引 言……………………………………………………………………… 1
第壹章 總 則…………………………………………………………… 1
第壹條立法目的 ……………………………………………………1
第二條行政強制的分類 ……………………………………………3
第三條適用範圍 ……………………………………………………5
第四條法定原則 ……………………………………………………7
第五條適當原則 ……………………………………………………8
第六條教育與強制相結合原則 ……………………………………8
第七條不得利用行政強制謀利原則 …………………………… 10
第八條權利救濟原則 …………………………………………… 10
案例與分析
1-1 ：王某不服某縣公安局約束醉酒行政強制措施
並附帶提起行政賠償案 ……………………………………… 13
1-2 ：程某訴上海市松江區某執法大隊行政強制措施違法案 …… 15
1-3 ：某酒行請求法院撤銷工商局行政強制措施與行政處罰案 … 18
關聯規定索引 …………………………………………………… 20
第二章 行政強制的種類和設定……………………………………… 25
第九條行政強制措施的種類 …………………………………… 25
第十條行政強制措施的設定權 ………………………………… 26
第十壹條行政強制措施設定的統壹性 ………………………… 28
第十二條行政強制執行的方式 ………………………………… 29
第十三條行政強制執行的設定權 ……………………………… 31
第十四條設定行政強制應聽取民意 …………………………… 33
第十五條已設定的行政強制的評價制度 ……………………… 34
案例與分析
2-1 ：江蘇省某公司不服市規劃局強制拆除違章建築案 ………… 36
2-2 ：某國稅局對王某拒不繳納稅款實施強制執行 ……………… 38
2-3 ：濟南某精神病院強行收治病人構成侵權案 ………………… 40
2-4 ：《上海市公***場所控制吸煙條例（草案）》立法聽證會 …… 42
2-5 ：《艾滋病防治條例》5 項制度的立法後評估 ………………… 44
關聯規定索引 …………………………………………………… 47
第三章 行政強制措施實施程序……………………………………… 51
第壹節 壹般規定 …………………………………………………… 51
第十六條實施行政強制措施的條件 …………………………… 51
第十七條行政強制措施的實施主體 …………………………… 52
第十八條壹般程序 ……………………………………………… 55
第十九條情況緊急時的程序 …………………………………… 57
第二十條限制人身自由行政強制措施的程序 ………………… 58
第二十壹條涉嫌犯罪案件的移送 ……………………………… 59
第二節 查封、扣押 ………………………………………………… 60
第二十二條查封、扣押的實施主體 …………………………… 60
第二十三條查封、扣押的對象和範圍 ………………………… 61
第二十四條查封、扣押決定書 ………………………………… 63
第二十五條查封、扣押的期限 ………………………………… 65
第二十六條對查封、扣押財產的保管 ………………………… 67
第二十七條查封、扣押後的處理 ……………………………… 68
第二十八條解除查封、扣押的情形 …………………………… 68
第三節 凍 結 ……………………………………………………… 70
第二十九條凍結的實施主體、數額限制、不得重復凍結 …… 70
第三十條凍結的程序、金融機構的配合義務 ………………… 71
第三十壹條凍結決定書的交付期限及內容 …………………… 73
第三十二條凍結期限及其延長 ………………………………… 73
第三十三條解除凍結的情形 …………………………………… 74
案例與分析 ……………………………………………………… 75
3-1 ：兩浴場因存在安全隱患被臨時查封 ………………………… 75
3-2 ：海南某開發商公開銷售被查封房產 ………………………… 77
3-3 ：廣東省中山市質監局采用競標方式銷毀處理罰沒物資 …… 79
3-4 ：四川某酒業有限公司訴縣質監局非法查封案 ……………… 80
3-5 ：戴某訴某市公安局行政強制措施行為糾紛案 ……………… 82
關聯規定索引 …………………………………………………… 85
第四章 行政機關強制執行程序……………………………………… 91
第壹節 壹般規定 …………………………………………………… 91
第三十四條行政機關強制執行 ………………………………… 91
第三十五條催告 ………………………………………………… 93
第三十六條陳述權、申辯權 …………………………………… 94
第三十七條強制執行決定 ……………………………………… 95
第三十八條催告書、行政強制決定書送達 …………………… 97
第三十九條中止執行 ……………………………………………100
第四十條終結執行 ………………………………………………101
第四十壹條執行回轉 ……………………………………………102
第四十二條執行和解 ……………………………………………102
第四十三條文明執法 ……………………………………………103
第四十四條強制拆除 ……………………………………………104
第二節 金錢給付義務的執行 ……………………………………… 105
第四十五條加處罰款或滯納金 …………………………………105
第四十六條金錢給付義務的直接強制執行 ……………………106
第四十七條劃撥存款、匯款 ……………………………………107
第四十八條委托拍賣 ……………………………………………108
第四十九條劃撥的存款、匯款的管理 …………………………109
第三節 代履行 ……………………………………………………… 110
第五十條代履行 …………………………………………………110
第五十壹條實施程序、費用、手段 ……………………………111
第五十二條立即實施代履行 ……………………………………113
案例與分析
4-1 ：國土房管局實施行政強制措施前的催告 ……………………115
4-2 ：某賓館未履行處罰決定被查封 ………………………………117
4-3 ：深圳某公司訴某農林漁業局行政強制措施違法
並請求行政賠償案 ……………………………………………119
4-4 ：交通處罰取消天價滯納金 ……………………………………122
關聯規定索引 ……………………………………………………124
第五章 申請人民法院強制執行……………………………………… 127
第五十三條非訴行政執行 ………………………………………127
第五十四條催告與執行管轄 ……………………………………135
第五十五條申請執行的材料 ……………………………………137
第五十六條申請受理與救濟 ……………………………………138
第五十七條書面審查 ……………………………………………139
第五十八條實質審查 ……………………………………………141
第五十九條申請立即執行 ………………………………………144
第六十條執行費用 ………………………………………………145
案例與分析
5-1 ：汪某拒不繳納罰沒款被法院依法強制執行 …………………147
5-2 ：黑車車主陳某拒不繳納罰款被法院強制執行 ………………149
5-3 ：“強拆令”期限屆滿法院卻未進行強制執行 …………………150
關聯規定索引 ……………………………………………………151
第六章 法律責任……………………………………………………… 155
第六十壹條行政強制的責任行為 ………………………………155
第六十二條違法查封、扣押、凍結的責任 ……………………159
第六十三條截留、私分或變相私分查封、扣押的財物、劃撥的存款、
匯款和拍賣、依法處理所得款項的法律責任 ……161
第六十四條利用行政強制權謀利的法律責任 …………………164
第六十五條金融機構違反凍結、劃撥規定的法律責任 ………165
第六十六條執行款項未劃入規定賬戶的法律責任 ……………168
第六十七條人民法院及其工作人員強制執行違法的責任 ……170
第六十八條賠償和刑事責任 ……………………………………172
案例與分析
6-1 ：廣西公安機關專項治理行動 …………………………………173
6-2 ：胡某訴公安局行政強制措施違法及行政賠償案 ……………175
6-3 ：穆某訴某鎮政府行政強制拆除其房屋行為違法案 …………177
關聯規定索引 ……………………………………………………180
第七章 附 則………………………………………………………… 183
第六十九條期限的界定 …………………………………………183
第七十條法律、行政法規授權的組織實施行政強制
受本法調整 ……………………………………………183
第七十壹條施行時間 ……………………………………………184
案例與分析
7-1 ：《行政強制法》的時間效力 ……………………………………185
關聯規定索引 ……………………………………………………187
附錄壹 相關法律……………………………………………………… 189
中華人民***和國行政強制法 ………………………………………… 189
中華人民***和國行政處罰法 ………………………………………… 205
中華人民***和國行政許可法 ………………………………………… 218
中華人民***和國行政復議法 ………………………………………… 236
中華人民***和國行政訴訟法 ………………………………………… 247
附錄二 常用行政強制法律文書……………………………………… 261