陳貴生主任、黨組副書記
熊，市委書記
孫黨組成員、副主任
劉永生黨組成員、副主任
周剛黨組成員
張黨組成員、副主任
謝戈敏黨組成員、副主任
劉國生黨組成員、副主任
黨組成員、副局長田瑞傑
金吾黨組成員、紀檢組組長
陳桂生簡介:中牟縣黃店鎮，男，漢族，1958年7月出生，大專學歷，1977年7月參加工作，1980年5月加入中國* * *產黨。現任中牟縣國土資源局局長、黨組副書記。7月1977至6月1983，黃店公社通訊員。1983 165438+10月至1987 9月任黃店鄉副鄉長；1987年9月至1988年4月任黃店鎮代理鄉長；1988年4月至1989年4月任黃店鄉黨委副書記、鄉長；1989年3月至1995年3月，八崗鄉鎮長、黨委書記；1995年3月至1998年3月任縣交通局局長、黨委書記；65438+1998年3月至2002年2月任縣紀委副書記、監察局局長；2002年2月任縣國土局局長、黨組副書記。
該機構設有辦公室、人事處、財務部、規劃處、用地處、土地管理與地籍處、農保處、礦管處、政策法規處、信訪處、紀檢監察室、土地開發復墾整理中心、信息中心、行政服務部等15個職能部門，以及測繪隊、國土資源執法監察大隊、土地收購儲備中心等3個機構。轄寒泗鎮、官渡鎮、狼城崗鎮、雁鳴湖鎮、大孟鎮、灣灘鎮、劉集鎮、白沙鎮、正安鎮、九龍鎮、張莊鎮、八崗鎮、刁家鎮、黃店鎮、三官廟鎮、姚佳鎮、青年路辦事處、東風路辦事處18國土資源所、土地評估公司、鑫源土地開發公司。
截止2010年底，中牟縣土地總面積為1405.59平方公裏。其中耕地769.67平方公裏，園地24.79平方公裏，林地179.24平方公裏，草地16.62平方公裏，城鄉居住和工業用地177.05平方公裏，交通運輸用地57.35平方公裏，水利設施用地168.22平方公裏，其他用地6.55萬。
耕地保護:壹是認真落實中央和河南省關於加強耕地和基本農田保護的有關規定，嚴格控制建設用地規模。凡是不能占用耕地的項目，壹律不準占用耕地；對確需占用耕地的項目，嚴格執行土地用途管制制度，嚴格控制用地面積。二是做好基本農田保護工作，在基本農田保護區設立基本農田保護標誌牌，並在標誌牌上明確保護區域、責任人和管理要求。三是嚴格落實耕地占補平衡政策，加大土地整理復墾開發投入，嚴格按照驗收標準，按照規劃設計狠抓復墾質量，確保土地復墾驗收合格。2010年，中牟縣自行新增耕地1112.2836公頃，易地新增耕地677.9483公頃；2010年末，合格補充耕地項目總面積2120.7027公頃，新增耕地2078.3378公頃，實現了全國耕地總量的動態平衡。全縣耕地面積穩定在76785.79公頃，基本農田面積穩定在60664公頃，保護率大於87.3%。
土地規劃管理《中牟縣縣級土地利用總體規劃》於2009年10月22日經省政府批準，批準文號(文[2009]218號)；鄭州市政府於2010年4月底批準了鎮級土地利用總體規劃。主要規劃指標:全縣耕地保有量指標71，670.06公頃，基本農田保護指標61.367公頃(含經濟開發區和港區)，城鄉建設用地指標20968.95438+0公頃。2010收到國家、省、市重點建設項目用地預審申請8份，出具預審意見8份，其中3份上報市局，5份上報省廳，確保用地預審率達到100%。
建設用地管理2010年報批土地材料20批，面積1408.592公頃(其中村鎮13批，城市3批，補辦手續2批，集體農轉1批，個體選址3批)，批復15批。積極探索土地利用新途徑，著力保障重點項目用地。對符合土地利用總體規劃和城市建設規劃的，以“招拍掛”方式劃撥、協議出讓或提供土地，如宇通重工、保障房用地、綠化博覽會等。，確保重點工程按期開工、順利建設、按期竣工。征用土地的綜合地價要按照河南省人民政府批準的《關於頒布實施河南省征用土地綜合地價標準的通知》(豫發〔2009〕87號)全面執行，及時足額向被征地農民支付補償安置費用，維護其合法權益。
保障重點項目建設要轉變觀念、拓展空間、積極服務、嚴格規範管理，轉變土地利用方式，提高土地節約集約利用水平，破解困局，走“雙保共贏”之路。2010年國家、省、市、縣重點項目用地相繼得到保障:河南省委黨校新區建設用地，總面積58.7340公頃；鄭州至徐州鐵路客運專線(中牟段)建設項目，總面積60.4032公頃；毛莊汙水處理工程，總面積7.0865公頃；鄭汴物流通道(京港澳高速與中牟開封交界處)監控通信中心及維護工區建設項目，總面積2.0494公頃；錦州至鄭州輸油管道工程(河南段)，總面積0.3676公頃；鄭州上鼎220kV輸變電工程，總面積1.1395公頃；機場地區110千伏康桂輸變電工程，總面積0.5465公頃；中牟縣婦幼保健院2.9171公頃；中牟縣第三小學3.2579公頃；2009年，中牟縣第壹批3.0939公頃保障性住房城市建設用地報批農用地轉用和土地征收。中牟人民醫院(14.197公頃)已提交2009年第二批鄉鎮建設用地報批農用地轉用和土地征收。白沙鎮自來水廠(3.1602公頃)報批農用地轉用和征地單選址；華豐鋼鐵有限公司92.8205公頃已報批2010第四、第五、第二十批鄉鎮建設用地農用地轉用和土地征收。綠化博覽17.27公頃已批準2010第19批鄉鎮建設用地農用地轉用和土地征收。上述項目的落地，有力促進了該縣經濟發展，為該縣從農業強縣向工業強縣邁進奠定了堅實基礎。
土地使用管理:首先開展未利用低效用地和重點項目用地清查，逐塊查找未利用低效閑置土地的原因，界定違法違規用地類型，然後向縣政府寫出專題報告，明確處置方式、整治期限、責任單位和責任人。二是加強保障性住房用地供應，確保保障性住房、棚戶區改造和獨立中小套型商品房建設用地不低於住房建設用地供應總量的70%。三是認真落實保障性住房支持政策。城市規劃區內建設的經濟適用房、廉租房壹律實行劃撥供地，土地位置、面積用途、規劃指標等信息公開，接受社會監督。第四，註重供後監管，加強對保障性住房用地開發利用的動態監控。
2010年，全縣應處置已批準未利用的責任目標土地195.09公頃，其中征用土地面積195.09公頃，征用土地面積59.53公頃。應供地面積59.53公頃，已完成供地面積42.15公頃，完成率70.80%；實施征地面積474.7577公頃，完成供地面積149.1092公頃，供地率31.41%；向市保障房局上報的計劃供應面積為3.33公頃。
土地整理完成中牟縣黃河灘區2009年9批土地整理項目竣工驗收，總規模1，274.54公頃，總投資51，51.24萬元。項目實施後，新增耕地1，252.22公頃。完成了中牟縣劉集朱皇池土地開發項目的項目建設任務，並通過了上級部門的驗收。項目總投資76.39萬元，總規模8.76公頃，項目實施後新增耕地8.54公頃。完成中牟縣刁家巷等2個鄉(鎮)土地整理項目建設任務，總投資1，002.25萬元，總規模225.63公頃。項目實施後，將新增耕地78.87公頃。2009年完成中牟縣刁家鎮土地整理項目建設任務，並通過上級驗收。本項目總投資473.87萬元，總規模107.79公頃，項目實施後新增耕地2051公頃。完成了鄭州市在中牟縣韓寺鎮投資的土地整理項目(壹期)招標工作，並開工建設。項目總規模979.08公頃，總投資4043.58萬元，新增耕地93.27公頃。
地籍管理全年辦理國有土地登記發證158宗，面積5852.24畝；集體使用權證* * * 228宗，面積69.42畝(其中農村宅基地130宗，面積34.76畝；集體建設用地98宗，面積34.66畝；辦理抵押登記182宗，面積7697.94畝。
在測繪工作中，加大了測繪法的宣傳力度，共設置宣傳展板6塊，橫幅8條，發放宣傳資料1000余份，宣傳效果明顯。全年完成土地勘測2532公頃，報批74批1.952公頃，編制勘測定界報告449份。
第二次全國土地調查農村部分:中牟縣農村外業調查和數據庫建設全面完成。2010，110，17，省廳預檢組對中牟縣第二次土地調查進行了預檢；城市部分:已完成縣城25平方公裏、建制鎮19.4平方公裏的土地調查。省廳預檢組和市局對中牟縣城鄉地籍更新調查成果和城鎮地籍更新調查成果進行了預檢，結果符合技術規程要求。65438年2月8日，日本局向市局調查處提交了重新審查城市數據庫的請求。
農村集體土地權屬詳查根據村地籍調查要求，制定了《中牟縣集體土地確權頒證預算》(牟國土文子[2010]第514號)，完成調查91個村，其余涉及中牟縣其他行政村部分村，登記發證138958宗。
執法監察認真開展土地動態巡查，及時發現和制止土地違法行為。2010本級發現國土資源違法案件121起，全部立案結案，立案結案率100%。上級交辦的國土資源違法違規案件10件全部結案，結案率100%。在第十次衛星片執法檢查中，中牟縣共有衛星片174片，分為236塊，總面積4050.65畝，其中合法使用地塊34塊，面積2316.44畝，耕地面積1980.73畝。違法用地98宗，面積1，000.9畝，耕地面積762.77畝(違法類型占用耕地未報告147.66畝，報告時占用耕地1.1.65438畝，未報告耕地536.59畝)。經調查取證，* * *排除138地塊，確認違法地塊98塊，立案率100%，及時出具行政處罰決定書，其中拆遷面積62149.8平方米，建築面積62336平方米，對2人(科級以下)共計罰款2262537元。
信訪工作嚴格執行矛盾排查、領導幹部接訪、首辦負責、領導幹部接訪、領導幹部立案和責任追究等制度，特別註重“三個結合”，即思想引導與解決實際問題相結合、處理問題與法制宣傳相結合、領導帶頭與職責分工相結合。全年受理上級機關移送案件29件，其中國家級移送案件2件，省級移送案件4件，市級移送案件6件，縣信訪局移送案件17件，全部結案，結案率100%。接待60人200多人的來信來訪。另外自己受理21件，基本做到了事事有落實，事事有回音。
違法用地集中整治專項行動2065438+2000年8月25日，中牟縣召開“違法用地集中整治專項行動”會議，通過鄉(鎮)統壹行動，對全縣違法用地進行全面清查。2010年，全縣共發現土地違法案件183起，涉及違法土地2656.97畝，其中耕地1281.21畝。通過此次“專項行動”，徹底摸清了違法用地底數，建立了違法臺賬，專項整治工作取得明顯成效。對查出的違法用地行為全部立案查處，立案率、結案率達到100%。
根據《中牟縣2010年國土資源信息化建設工作方案》的統壹部署，信息化建設主要完成了三個信息化建設項目:壹是網通公司通過光纖接入引入政府內網，實現了政府財政收入、土地市場動態監控和建設用地審批備案系統從外網向內網的轉移，確保了省、市、縣國土資源骨幹網的安全暢通；二是投資2萬元升級改造中牟縣國土局門戶網站；三是啟動中牟縣“國土資源管理綜合監管平臺”建設項目可行性研究。主要任務是以中牟國土資源各類調查成果為基礎，收集其他各類土地、礦產、基礎地質和地質環境信息，形成國土資源核心數據庫，利用電子信息、地理信息系統、測繪和系統集成開發技術，開發建設不同功能的國土資源管理應用模塊，形成壹套“編、集、審、批、批”。
2010中牟縣國土資源局高度重視政府信息公開工作。該局黨組充分認識到做好政府信息公開工作的重要性，編制了《中牟縣國土資源局信息公開目錄》和《中牟縣國土資源局信息公開指南》，下發了《關於加強國土資源政府信息網上公開工作的通知》，成立了以主管領導為組長、各部門主要負責人為成員的信息公開領導小組。2010，該縣在網上主動公開覆蓋國土資源管理領域45項，***612項國土資源相關信息。
兩整頓壹改革堅持“教育、制度、科技”三管齊下，采取“壹張網、壹篇文章、壹刻鐘”的措施，做好具有國土資源系統特色的反腐倡廉工作。“壹張網”即借助信息技術手段，開通區域網絡，實現網上公示、網上審批、信息公開；“壹篇”就是要求全縣國土資源系統幹部職工堅持每月寫壹篇關於“兩糾壹改”或反腐倡廉工作經驗的文章，築牢反腐倡廉的思想道德基礎；“壹刻鐘”就是要求全縣國土資源系統的幹部職工敲響警鐘。壹天的工作結束後，擠出壹刻鐘像看電影壹樣仔細回憶壹天的工作，仔細檢查廉政風險點有無疏漏。如果有，糾正他們，如果沒有，鼓勵他們。堅持每月組織兩次集中學習和兩次分散學習，每月寫壹節課，月底實行學習筆記統壹檢查，還組織壹次以“廉潔從政、執政為民”為主題的演講活動。
國土資源所建設2010年4月，中牟縣撤銷城關鎮青年路、東風路兩個街道辦事處的設立，縣國土局撤銷城關國土所，後增設青年路國土所、東風路國土所。現在全縣按鄉鎮、街道辦事處設置了18國土所。縣局為各單位配備了車輛，所有辦公桌、文件櫃、量具等辦公設備齊全。根據對全縣18個國土資源所的檢查評比，16個達到了標準化鄉鎮衛生院的要求，達標率為88%。
(段)據