1.專項行動工作報告
根據《水利部關於水利系統深入開展掃黑除惡工作的通知》，以及省、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭工作的部署和要求，我局精心部署，積極行動，不斷推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展。現將2019年工作開展情況進行總結。匯報如下：
壹、高度重視，迅速部署
我局主要領導高度重視，多次在局班子會議上進行研究部署，並專門召開由全體幹部職工、直屬各單位負責人及各鎮(場)水利水電管理所負責人等參加的專項工作會議，傳達貫徹水利部、省、市、縣關於水利系統掃黑除惡專項鬥爭工作的精神，進壹步提高水利系統對開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義和政治責任的認識，研究部署推進深入開展掃黑除惡專項鬥爭各項工作。
二、加強領導，壓實責任
嚴格按照省、市、縣有關要求，結合實際，制定了《惠來縣水利局深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，明確工作目標、工作重點及工作措施;成立掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，其它班子成員任副組長，局人綜股、計財股、建管股、農水股、水政水資源和河湖管理股、水政大隊、水土保持站等股室負責人為成員，切實形成整體工作合力，確保深入開展掃黑除惡專項鬥爭順利開展。
三、履職盡職，狠抓落實
1、加強巡查監管。壹是按照“分片巡查、分組負責、隊長負總責”的方式，水政監察大隊分為二個片區於每周星期二、星期五進行分片巡查，重點加強對原已取締違法采砂點及亂建、亂搭、亂倒等區域的巡查監管，堅決做到發現壹宗，查處壹宗;二是向各鎮(場)水利水電管理所和局直屬各單位下發通知，按屬地管理範圍，由各單位填報“掃黑除惡”、“環境犯罪”專項行動排查表，定期匯報工作開展情況。三是由局建管、計財等職能股室，重點圍繞水利工程建設等易被黑惡勢力破壞的領域，特別是對在建工程招投標和建設過程進行全面排查，規範工程建設，確保工程質量。經過排查監管，目前暫未發現在建工程招投標和建設過程存在違法操作等問題。
2、開展聯合執法行動。積極聯合縣環保、自然資源、公安等縣直部門及各鎮(場)進行打擊整治行動。壹是聯合縣環保、建設等部門開展轄區內入河排汙口整治工作。2018年惠來縣***摸查入河排汙口48個，編制完成了入河排汙口整治方案，目前已基本完成整治。二是分階段對河道堤岸等違章建築物和構築物進行全面清理、拆除。***清理拆除違章構建物130多宗，合計8000平方米，清除亂堆亂棄物237處。三是開展河道水面漂浮物清理打撈專項行動。***清理河流長度943.642千米，清理池塘140個。
3、加大宣傳引導。粘貼《揭陽市掃黑除惡線索辦理流程圖》，加強工作指引，營造掃黑除惡的宣傳聲勢;依托“眾劍行動”紅袖章交通誌願服務活動，多角度宣傳掃黑除惡專項鬥爭工作，形成良好的社會氛圍;借助電子顯示屏、宣傳海報等媒介多渠道進行正面宣傳，不斷提高群眾的知曉度和參與度。
4、做好基礎工作。建立健全掃黑除惡專項鬥爭管理臺賬，指定專人負責，定期對開展專項鬥爭以來的傳達貫徹、會議紀要、有關股室和下屬單位每周涉黑涉惡問題線索排查情況等進行整理匯總，確保各項工作有登記、不遺漏。同時，根據市、縣掃黑除惡專項鬥爭有關文件的要求，落實專人，每月二次報送階段工作進展情況。
四、線索排查情況
壹是交辦案件情況。我局自接收線索排查案件後均第壹時間落實專人，迅速開展調查核實工作，並按有關規定程序及時回復調查核實情況。階段來，我局***收到交辦案件5個，所有線索案件均是歷史遺留問題，我局將借歷史加強水利基礎設施等方面的深挖擴線力度，不斷強化巡查監管，確保各項工作落實到位。
二是移交案件情況。自專項鬥爭工作開展以來，我局經過排查核實，依據有關程序規定取證後，於2018年移交公安部門案件1宗後，今年尚無線索移交。
五、下壹步工作打算
我局將認真按照縣委、縣政府和上級的工作部署，根據“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂，無亂強基”的要求，繼續完善掃黑除惡工作機制，確保掃黑除惡專項鬥爭取得實實在在的成效，確保水務系統安全穩定發展。壹是進壹步強化線索摸排繼續發動群眾提供涉黑涉惡問題線索。確保發現壹起、上報壹起。二是繼續進壹步強化宣傳發動，繼續濃厚宣傳氛圍。三是完善工作臺賬。做到每件工作留痕和有關涉黑涉惡問題線索來龍去脈清晰可查。
2.專項行動工作報告
尊敬的領導、同誌們：
隨著社會經濟的快速發展，社會矛盾也發生了不同程度的發展和變化，體現了新的社會特征。在新形勢下，民間矛盾的主體由公民與公民轉變為公民與經濟組織、與基層政府及管理部門；民間糾紛的內容由婚姻、鄰裏、繼承、贍養等簡單涉及人身利益、財產權益方面的糾紛，發展為經濟合同糾紛、企業改制糾紛、山林權屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多，這些糾紛調處難度增大、易激化，必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送，推進集鎮建設、居民點建設及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛，已經成為影響社會穩定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現社會穩定，就必須建立健全糾紛調處機制。我鎮從實際出發，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調處機制的建立和完善並取得了很好的效果。
壹、領導重視
我鎮黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經費投入及領導親身參與協調化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮長同誌在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發展，而發展就必須要穩定，穩定是第壹責任，矛盾排查化解工作就是穩定的第壹道防線；4月，在同誌的協調下，在鎮中學召開現場辦公會，限期各相關部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終於使得學校多年來想建圍墻的心願實現了；3月，我鎮村組因道路糾紛問題突然激化，經鎮、村兩級調委會不能化解的情況下，同誌召集鎮綜治維穩工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了壹起重大疑難糾紛。在經費上，鎮財政對村級調解員自行調處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
二、重點加強隊伍建設
建設好人民調解員隊伍，特別是充分發揮村級專職調解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調處機制的重要環節。人民調解作為維穩的第壹道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優勢，可以及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮充分發揮人民調解這壹優勢，同時克服以往調解員變動較大、不夠專業、兼職多精力不足等缺點，及時調整充實村級調解組織，加大調解員培訓，完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內部矛盾排查調處規範化、制度化、經常化的長效機制的形成。充分發揮村級維穩綜治工作站、調解委、人民調解員第壹道防線作用，定期對轄區內矛盾糾紛進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況，及時化解和調處產生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。壹般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
三、建好矛盾排查化解網絡
化解各類糾紛，光靠壹個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網絡，才能爭取矛盾“早發現、早化解”。我們自上而下設立了村民組矛盾排查信息員、調解員，村級調委會、街道調委會，司法所為主體的鎮調委會，鎮黨委副書記為主任、政法分管領導為副主任、各相關部門負責人為成員的綜治維穩工作中心，形成四級縱向排查化解網絡；以調解員、社區誌願者、社區民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網絡，構成了壹套完整的社會矛盾排查化解網絡，確保矛盾糾紛的“早發現、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態。
四、建好聯動聯調機制
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內容上也往往涉及到法律法規、政府管理、社會治安、社會環境和跨地區等許多方面，所以必須建立壹個聯動聯調的機制。
我鎮於和市縣鎮簽署了跨地區聯防聯調協議，於和市縣鄉簽署了跨地區聯防聯調協議；並於今年和兩地分別聯合調處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區的穩定。
我鎮從實際出發，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以壹個部門為主，多個部門協調處理的矛盾調處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質出發，以民政辦為主，司法協助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發展。
調處機制的建立和完善，有利於充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩定發揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施
由於矛盾糾紛發生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調處面臨新的問題和挑戰，主要有以下幾個問題：
1是集鎮建設涉及群眾利益引起的糾紛較多，如拆遷安置賠償爭議、企業改制、建設工程引起的房屋損害賠償爭議等。
2是市場管理行為涉及商戶利益引起的糾紛，如市場搬遷安置、攤位調整、市場營業變更等。
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛。
4是田間爭水、鄰裏漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有壹個醞釀、萌芽、發展和激化的過程，矛盾糾紛的調處越早介入，各方立場往往越容易調和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調處不能寄希望於“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發生規律，並相應建立和完善矛盾糾紛的調處機制。近幾年來，我鎮從實際出發，主要采取如下措施：
1、把出發點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發生上，科學地把握社會矛盾糾紛產生發展的規律。不斷總結經驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區、農村加強法制宣傳教育，連續2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權意識，減少糾紛發生。
2、加強人民調解工作。與其他調處機制相比，人民調解有幾個特點：壹是民間性，來自人民群眾，發展於人民群眾，經過長期的發展，在群眾中有深厚的基礎；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發現、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調委會調解達成的人民調解協議具有民事合同效力。人民調解“起於民間，化於民間；起於初，化於初”的糾紛調解方法，有力地實現把矛盾糾紛化解在基層當地、化解在萌芽狀態的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關處理，減少群體性上訪等現象。加強信訪工作，經常主動下訪，對矛盾糾紛早發現、早接觸、早處理，積極穩妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
六、成效
自至今，我鎮***調處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調解19起、成功19起、調處率達100%，人民調解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮級調委會調處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區糾紛，如8月12日與鎮綜治維穩工作中心聯合成功調處了壹起婚約返還財產糾紛及6月29日與鎮聯合成功調處了壹起債務糾紛；有執行省政府文件關於關閉高能低產的企業而引起的糾紛，如關閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執行並帶領工人到縣政府集訪，鎮綜治維穩工作中心向黨委政府匯報後，就職工安置協商、磚胚補償、經濟合同等方面入手，結合省政府關於這方面有關規定，積極穩妥的化解了壹起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村壹婦女因腦溢血突發死亡，下葬時因距某屋後較近、覺得很晦氣而起糾紛，經民政辦、兩所聯合調解從而成功化解了壹起極易引發雙方親友參與鬥毆案件的發生；隨著林權制度改革的不斷深入，山林權屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村壹農戶與所屬村民組因山林權屬不清引發糾紛，經林業站、司法所、土地所同誌的艱苦努力，成功化解，為林權改革繼續深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發的田地權屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮村組某與所屬組發生了較大的糾紛，經鎮村兩級調委會調解無果，鎮主要領導遂召集各相關部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經由我鎮，路線較長、涉及農戶較多，因土地補償標準、田地權屬爭議等引起的糾紛較多且較難於化解，鎮黨委政府對此高度重視，經綜治維穩工作中心、鎮村兩級調委會及社會方方面面力量的***同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮段的按期進行並順利完工。
矛盾排查化解工作是壹項事關穩定的大事，雖然我們做了壹些工作，但仍存在不少問題和不足。在今後的工作中，我們將發揚成績，彌補不足，為全鎮經濟社會又好又快發展做出新的貢獻；最後，我代表鎮黨委政府衷心的歡迎並感謝蒞臨我鎮的各位領導，來我鎮檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領導的期望、絕不辜負人民的重托。
3.專項行動工作報告
為認真貫徹落實全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議精神，蓮山鎮抓好五項舉措，對危爆物品、寄遞物流行業進行全面深入排查調處，堅持遏制發生重大涉爆涉危案件、事故;堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道;堅決防止發生人個極端暴力犯罪案件，確保全鎮安全穩定。
壹、提高認識，加強領導
我鎮充分認識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義，將其作為建設“平安蓮山”的壹項重要舉措切實抓緊抓好。成立以鎮黨委書記、鎮長、人大主席任組長，鎮政法委書記任副組長，綜治辦、派出所、安監站、交管站等其他相關部門主要負責人為成員的工作領導小組，下設辦公室在鎮綜治辦，由綜治辦負責人牽頭開展本次清理整頓和排查化解行動。
二、強化責任，狠抓落實
全鎮各村委、相關單位以專項行動為契機，按照“誰主管、誰負責”原則，各負其責，迅速部署啟動專項行動，形成工作合力，嚴格督促相關企業認真落實執行各項安全管理規章制度，全力推動相關企業主體責任落實到位，確保安全穩定。綜治辦充分發揮組織協調作用，加強與相關單位的聯系溝通和協作配合，建立健全情況通報、線索轉遞、聯合執法等協作機制，堅決防止出現死角、盲區，確保了對相關領域公***安全問題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索，健全機制
鎮直各相關單位堅持整頓與規範相結合、專項治理與日常監管相結合，進壹步探索健全制度機制，充分運用新技術新手段，改進加強安全監管工作。
四、嚴格獎懲，加強宣傳
建立舉報屬實獎勵機制，公布舉報電話，凡舉報屬實者由政府頒獎獎勵。加強輿論宣傳，動員廣大群眾特別是從業人員主動檢舉揭發涉爆涉危、寄遞物流領域違法犯罪線索，動員舉報揚言進行個人極端暴力犯罪線索。
五、強化督導，嚴格問責
鎮紀委加強對各項工作措施落實情況的督導檢查，及時發現並督促整改存在的漏洞和薄弱環節，排查並消除安全隱患，確保各項工作措施落到實處。對工作措施落實不力，敷衍塞責並引發影響社會穩定問題的地方、單位和有關責任人，要嚴格按照相關規定進行責任查究。
截止目前，***開展清理整頓和排查化解專項行動4次，分發宣傳資料800余份，組織召開專題會議3次，排查5家快遞公司、4家采石場、21家煙花 爆竹銷售商，5家藥店和2家加油站，暫未發現隱患;各村委(社區)對轄區內矛盾糾紛進行精準排查，***排查矛盾糾紛65起。我鎮對轄區內矛盾調處成功率達98%以上，對五起重點人員(群體)做好穩控防範措施，對出租屋和外來人員進行清查管理整治，均為發現安全隱患，確保了我鎮轄區內的社會公***安全。