壹、發揮案例的提示作用,壹人患病多人體檢,防止帶病工作。發現壹個案件,發現壹類問題,就要推動壹類問題的整改,最大限度地防止出現“壹個人倒下,幾個人站起來”的情況。2065438+2009年2月,接到黨員領導幹部涉嫌經商辦企業問題線索,經查問題屬實。如果這個問題發生在十八大之前,可能問題不大,但是十九大之後沒有得到糾正,所以我們建議給予其黨內警告處分。其他幹部中有沒有類似的情況?通過“體檢”才知道,為此,我們向單位黨組發出了紀檢監察建議書,提出要在深刻吸取教訓的前提下,對經商辦企業進行壹次全局的自查自糾,“回頭看”。為了實現對被監管單位的全覆蓋,我們還對另外兩個駐點部門提出了預警建議,要求逐壹“體檢”。通過體檢,兩名同誌主動改正錯誤,後來沒有發現類似問題。對於被監管單位內的案件,我們提示“體檢”。如果發現其他地方的典型案例,特別是行業性、區域性問題,與被監督單位關聯度高,我們也安排有針對性的“體檢”。
第二,發揮案例的啟發作用,即使晚了,也要亡羊補牢,防止重蹈覆轍。嚴懲違紀違法行為是辦案的重要目的,必須堅持,但不能壹下子做到,因為我們查處的每壹個黨員幹部都是黨的事業的損失,絕不能讓代價白白付出。所以,在辦案時,不能把壹個案件做成只有“刑前”而收不到“刑後”和救命之效的“孤案”。2065438+2007年8月,查處了某單位領導辦公用房超標問題,建議給予其黨內警告處分。不料2065438+2008年5月,發現本單位某領導幹部辦公用房超標。在不到壹年的時間裏,壹個單位接連出現了兩起同樣問題的違紀案件,這至少說明第壹起案件沒有起到應有的警示作用,沒有做好案件查處後的後半篇文章。為此,我們向駐在部門下發了《關於做好辦公樓動態管理工作的通知》。針對辦公建築使用和管理的動態特點,我們提出了動態管理的思想。要求對已轉崗(考)、調崗、提拔人員的辦公用房,要嚴格按照級別標準及時進行分配和調整,並報駐局紀檢組。同時召開警示教育大會,迅速通報兩起案件,之後未發現類似問題。
第三,發揮破案作用,減少無效線索,防止、李下誤會。結案的時候應該是有效的。結案了,就權威了,就震撼了。2020年5月,我接到上級反映某單位主要領導的線索,其中壹條是“通過查閱賬目,發現我公司報銷非公車費用2671元,有公車私用問題”。確實,2013年至2017年,本單位司機因公務使用的非公車過路過橋費報銷,共計2671元。但在2019年“私車公款維修”專項整治自查自糾工作中,已通過農業銀行網點上繳2671元,並已整改自糾。按照當時的政策,我們已經對此進行了處理,並上報市紀委。這種已經查過或者整改過的問題,因為賬目不顯示,後來被查出來當問題提了,出現過好幾次。鑒於此,為避免無效線索的出現,減少對已查糾或審核無違紀違規的財政票據的重復解釋,增加無效工作,我們於2019 12向駐在部門下發了《關於做好財政票據票據註釋工作的通知》,要求使用各類專項資金,如:(2)大額資金支出;(三)經核對無誤的相關票據;(4)接受紀律審查和財務審計後,已處理且不能調整的相關賬目和票據。附註應附相關文件、證明和簡要說明。從而有效防止類似問題的發生。
第四,發揮案例解讀和解釋作用,強化震懾,防止模糊認識。基本思路是,凡是涉及被監督單位的案件,都要根據情況在壹定範圍內公開。中央省區市紀委網站公開的與被監督單位有關的典型案件,壹般應通過壹定形式向有關單位或有關部門和人員通報。在實踐中仍然有效。我們用自己的紀檢監察信息公布了5起辦公用房超標處罰案例,發放了各類工作人員的編輯手記和辦公用房標準。大家看完都有頓悟。有人說,超標準配備和使用辦公用房,似乎是壹件小事。事實證明,這樣做不僅對組織有破壞性,對個人的破壞性更大,不可掉以輕心。如果我們不改變,下壹個就會被處理。這起到了威懾作用。