今年經濟社會發展預期目標是:預計實現地區生產總值增長6%。
為實現上述目標,我們要堅定不移貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,堅持抓當前、打基礎、利長遠,不斷提升城市發展能級和核心競爭力,努力實現“十四五”經濟社會發展良好開局。
(壹)抓好疫情常態化防控,確保經濟社會正常運轉
落實總體防疫策略。完善重大疫情防控體制機制和公***衛生應急管理體系建設,提高應對突發公***衛生事件能力。統籌推進疫情防控和經濟發展,全面貫徹落實“外防輸入,內防反彈”總體策略,進壹步健全完善常態化防控機制,堅持依法防控、群防群治、聯防聯控,嚴格做好疫情防控常態化各項工作,處理好常態化下疫情防控和恢復正常活動秩序的關系,保障群眾的身體健康和生命安全。
做細疫情防控措施。“三人小組”繼續落實閉環管控各個環節,細排防控工作流程,落實“外防輸入、內防反彈”重點任務,嚴格執行國家、省、市、區有關規定要求,全面提升涉外疫情防控處理能力。繼續做好新冠肺炎疫情防控的社會宣傳和輿論引導工作。按照疫情常態化防控工作指引,落實酒店疫情防控工作,加強集中醫學觀察酒店安保力量投入,確保各項安保工作暢通。
鞏固疫情防控成效。加強萬博商務區等重點區域的排查防控,繼續壓實村(社區)、業委會、物業公司屬地責任和機關事業單位主體責任,切實做好疫情常態化防控工作。突出做好中高風險等級地區來穗返穗人員、入境來穗人員、解除健康醫學觀察人員和港澳豁免隔離人員等重點人員的落地排查和健康服務管理工作,鞏固來之不易的疫情防控持續向好形勢,為加快恢復防疫常態化下的生產生活秩序創造更加有利條件。
(二)激活經濟發展潛力,引領區域核心協調發展
加快重點項目建設。以萬博商務區為中心,向東南西北規劃拓展發展空間。推動萬博商務區向東向北向珠江邊拓展,加快實施南大幹線南村段西片區舊村改造;向南與裏仁洞村“三舊”改造項目聯動發展,沿番禺大道上蓋規劃建設連接萬博與裏仁洞公園;向西與漢溪長隆連片發展,開發萬博、長隆地鐵站地下商業空間走廊。大力支持華工國際校區二期項目建設,加緊推進南大幹線掃尾工作,攻堅完成清場交地。促進番禺工業經濟總部園區配套道路(德興北路、興元路、園北路)、萬博商務區五條道路、創新城組團項目(包括時代傾城東側及南村村留用地)的征地工作。
打造營商環境標桿。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,進壹步優化產業區塊布局,推進全鎮產業向價值鏈中高端邁進。大力開展暖企工作,積極協調解決企業用工、物流、資金等要素保障問題。加強親商服務平臺使用與企業日常運營結合,提升政企協作效率,構建“令行禁止、有呼必應”的企業服務良好格局。穩住市場主體,保護經濟高質量發展的基石。支持發展直播電商新模式新業態,大力發展總部經濟,以歡聚時代等企業為龍頭,大力引進產業鏈上下遊企業項目。根據“十四五”期間產業發展定位,發揮招商服務大隊萬博分隊引擎作用,為加快形成番禺區“壹盤棋”的招大商、招好商、招優商工作格局提供更優越的平臺,促進產業集聚發展,輻射帶動南村鎮周邊連片高效利用。大力推進萬博商務區及周邊交通、綠化、夜景、環境綜合、商業氛圍等“五大提升”工程,實現萬博商務區城市面貌的全面提升,營造良好的營商環境,打造大灣區文商旅體融合發展典範區域和國際消費示範區。
提升政務服務能級。以深化“放管服”改革為動力,以服務民生、優化營商環境為重點,進壹步推動政務服務“網上辦”,升級雅居樂社區、海怡半島社區、塘_西村、陳邊村、市頭村公***服務站自助終端機系統,加大政務網辦宣傳推廣力度,提高設備使用率,解決群眾“最後壹公裏”的辦事需求。深化5G+VR“政務曉屋”服務應用,打造線上線下壹體化政務服務體系。提高窗口集成率,提升政務公開標準化、規範化水平,助力粵港澳大灣區建設。
構築人才聚集高地。堅定不移推動“雙區”建設,加快構建開放型經濟新體制,推動建設創新創業,深入實施“1+4”產業人才政策,積極開展各類惠企政策宣講,加快集聚壹批高端創新人才,提升企業自主創新能力,切實幫助企業發展壯大,積極對接大學城、暨南大學、華工國際校區、科貿學院等高校,打造人才對接平臺。聚焦人才引領萬博產業發展,堅持人才引領產業思路,繼續用好智匯谷人才聯盟服務平臺資源,大力引導人才***建萬博產業圈,不斷完善萬博發展生態,為推動轄區加快創新創業創造提供智力支撐。
(三)改善人民生活品質,提升社會公***服務水平
做好基本民生保障。加強扶貧濟困工作,進壹步提高幫扶成效,重點抓好治病、助學、濟困等方面的慈善救助。繼續推進南村綜合養老服務中心(頤康中心)的運營和管理工作,依托頤康中心為轄內居家老人提供生活照料、助餐配餐、醫療護理、康復保健、日間托老等養老服務。堅持用心用情辦好民生社會事業,健全基本公***服務體系,讓人民群眾生活更有品質、更有尊嚴、更加幸福。進壹步推進對口幫扶支援工作,助推對口幫扶地區脫貧攻堅戰圓滿收官,預防貧困戶返貧風險,以更科學的思維謀劃好“扶貧同扶智扶誌結合起來”。繼續完善全國第七次人口普查掃尾階段工作,確保按高標準完成工作任務。
落實就業服務政策。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,把穩就業作為重中之重,持續優化公***就業服務工作,支持高校畢業生、退役軍人等重點群體穩定就業。充分發揮能力提升服務工作隊參謀員、策劃員、服務員、宣傳員的作用,準確了解掌握困難群眾的就業意願、從業方向等情況,著力解決該群體技能培訓和就業問題。進壹步加強日常的勞動監察巡查力度,健全長效機制,做到及早發現勞資隱患及時處理,打擊違法用工行為,維護社會的和諧穩定。
力促文教體衛發展。配合加快推進華南理工大學廣州國際校區二期建設,加快推進南村鎮中心幼兒園工程項目建設的各項工作。籌劃建設南村鎮鄉村風貌博物館,深挖歷史人文旅遊資源,全面推進文化休閑旅遊業態發展。加快基礎醫療設施建設,推動廣州中醫藥大學第壹附屬醫院和番禺區第六人民醫院(雅居樂北苑醫院)合作發展,加快該院升級改造工作。廣泛開展愛國衛生運動,強化重大傳染病等突發公***衛生事件防控。深化“上品教化”理念,推進基礎教育設施建設,提升全鎮學前教育辦學條件,進壹步促進各類教育均衡優質發展。加強社會主義核心價值觀和群眾性精神文明建設,積極開展線上線下七大節日等壹系列精品文化活動。提前謀劃,精心挑選高水平的運動員參加區運會。
(四)提升城市功能品質,構建美麗宜居幸福環境
強化水環境綜合治理。加快完成珠江堤防達標提升項目,協助落實廣州市珠江堤防工程(大學城南岸段加固二期)建設工作,保障該項目工程順利推進。加大力度推進金新大道等內澇風險點治理,率先推進員崗上湧等碧道建設。全力推進87個排水單元達標攻堅行動和農村生活汙水治理“查漏補缺”工作,按月推進任務,落實每月達標驗收。
深入實施鄉村振興戰略。加快生態宜居美麗鄉村建設,高質量完成村莊清潔行動、廁所革命、“五大美麗行動”等重點工作任務,加快補齊農村基礎設施短板,持續提升農村人居環境質量。加大力度推進七星崗公園“健康主題公園”的建設工作。推進村級工業園整治提升、“散亂汙”場所整治,實現城市面貌大變化大提升。推進農村集體產權制度改革,探索農村集體資產交易“負面清單”。鞏固無煙單位創建成果,加大推進健康促進區建設。
高水平推進垃圾分類。深入推進垃圾分類,緊扣“抓中間、促兩端”的工作思路,狠下功夫,完善餐廚垃圾收運體系,以考核倒逼落實。以興業社區定點投放點、星河灣東區社區誤時投放點、華南新城社區誤時投放點、華碧社區誤時投放點等4個星級投放點為樣板,實行以點帶面,全面提升全鎮垃圾分類投放點建設管理水平。持續加強垃圾分類檢查督導,聯合第三方檢查組定期督導考核,深入推進重點行業領域垃圾源頭減量專項行動。
(五)加快城鄉融合發展,推進社會治理現代化
全面深化民主法治建設。做好“壹村(居)壹法律顧問”工作,深化法律援助工作,引導當事人理性解決矛盾糾紛,促進社會大局和諧穩定。提高行政處理決定的執行效力,加強法治宣傳教育,紮實推進公***法律服務全覆蓋,構建“普法大格局”。堅持依法全面履職,堅持問政於民、問需於民、問效於民,認真聽取人大代表、政協委員等各人民團體的意見,自覺接受民主監督和社會輿論監督。以優化政府服務管理為著力點,提升民主法治建設水平,全面打造法治型政府,樹立政府權威。
強化社會治理能力建設。抓好安全生產,落實安全生產責任制,深化重點行業領域安全生產專項整治,堅決防止重特大安全事故。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,堅定不移維護經濟安全。大力強化社會治安綜合治理,全面加強公***場所、村(社區)、校園安全防護,完善安全工作責任體系,健全安全隱患排查預警機制。繼續推進萬博智能派出所建設,高標準建設萬博商圈“大數據”,通過智能技防全覆蓋,把萬博商圈打造成智慧平安新標桿。落實禁毒工作責任制,把禁毒工作責任細化落實到具體部門和村(社區)主要負責人。創新完善社會穩定風險評估機制,從源頭上消除社會穩定風險和公***安全隱患。紮實推進治安突出問題重點關註和平安創建各項工作,加快實現各類“平安細胞”創建工作全面覆蓋。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全面完成人面識別等技防建設,有效整合村級防範力量,實行統壹平臺指揮,提高對突發案件的應急處置效能和對街面犯罪的有效震懾。
加強政府作風建設。認真落實中央“八項規定”及其實施細則精神,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,堅決反對形式主義、官僚主義,大力整治推諉扯皮、不作為、亂作為等現象。嚴格執行資金審批制度,堅持厲行勤儉節約,嚴格執行預算支出管理,帶頭過“緊日子”,嚴控“三公”經費預算。進壹步精簡會議文件,大力整治文山會海。建立健全激勵機制,促進幹部擔當作為,把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務,進壹步加強幹部隊伍建設工作,全面打造忠誠、幹凈、擔當的高素質專業化新時代幹部隊伍。
法律依據:
《中華人民***和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃,由省、自治區人民政府審查同意後,報國務院審批。其他城市的總體規劃,由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃,報上壹級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報上壹級人民政府審批。