同誌們:
根據會議安排，我想就基層黨建工作講幾點意見。
第壹，成績值得肯定。二季度評審會後，各鄉鎮單位堅持問題導向，紮實推進問題整改，進壹步夯實基層基礎。
第三季度，區委組織部通過明查暗訪對基層黨建工作進行督導。前三名鄉鎮分別是:X鎮黨委、X街道籌備辦臨時黨工委、X鄉鎮黨委(並列第二)、X鎮黨委；後三位是:X鎮黨委，X鎮黨委，X鄉黨委。系統子工委(黨委、黨總支)前三名分別是:區林業局直屬機關黨委、區水電公司黨委、區委組織部系統子工委；後三位是:區經濟技術局系統黨工委、郵政集團X分公司黨總支、區國稅局直屬機關黨委。與第壹季度相比，進步較快的鄉鎮有:X鎮黨委、X鄉黨委、X鎮黨委；重大挫折有:X鎮黨委，X鎮黨委，X街道籌備辦臨時黨工委。系統子工委(黨委、黨總支)進步很快:區林業局機關黨委直屬、區住建局機關黨委直屬、區發改局機關黨委直屬；更大的倒退是:區委宣傳部系統工委、區安監局黨總支、區經濟科技局系統工委。
(壹)黨建氛圍越來越濃。今年以來，全區基層黨建工作穩步提升，發展態勢喜人。市委常委、組織部長X同誌在X區暗訪時對我區基層黨建工作給予了高度評價，各鄉鎮單位對黨建工作越來越重視，進壹步壓實責任，進壹步夯實基礎，營造了追逃追贓、勇爭第壹的濃厚氛圍。
在第壹季度倒數第二的情況下，X鎮已經奮起直追，確立？每周提示，每周抽查？機制，加強基層黨建工作的調度，並在第二季度取得了良好的效果。區林業局選派X名幹部充實黨建辦，堅持與業務工作同部署、同安排、同提拔、同考核，提高了黨建工作質量。區委辦和X鎮加大投入，高標準建設了黨務公開欄和黨員活動室。
(2)基礎工作越來越紮實。以分公司為單位，突出？三會壹課？、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等基礎工作，促進組織生活常態化。區水電公司以分公司為單位，將黨員量化積分管理與幹部職工月度考核有機結合，鼓勵黨員創先爭優。x街道籌備辦註重黨建工作站建設，優先考慮人員保障和設備配置。區人大機關加強工作安排部署，將黨建工作納入周工作日程，規範工作程序。
(3)特色亮點越來越鮮明。XX村探索黨員發揮作用的新路子，在村部安排X-X名無業黨員幫助群眾解決困難。x鄉借用互聯網讓流動黨員參與支部組織生活，設立流動黨員愛心扶貧崗幫扶貧困戶。x鎮探索？幫扶責任人+黨員+貧困戶？系統，幫助責任人和黨員共同幫助，解決黨組織聯系和服務群眾渠道不暢的問題。x鄉組織全體鄉鎮黨政領導、村黨組織書記、組織委員到陳家村觀摩組織生活會，提升黨務工作者實際操作能力。
第二，問題不容忽視。從二季度黨建工作督查情況看，我區基層黨建工作形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。主要問題如下:
(壹)黨建業務不熟悉。壹些樹枝？三會壹課？程序不規範，對支部主題黨日、黨員定崗定責、黨員發展不熟悉。由於X鎮黨委成員人事變動，新任分管領導對黨建工作不熟悉，導致黨費收繳和黨務公開相對滯後。區郵政集團X分公司黨務工作人員對業務不熟悉，發展黨員程序不規範，結對幫扶人員對扶貧政策不熟悉。區藥材公司退休黨支部班子成員僅配備X人，黨組織不規範。
(二)黨建工作規範化程度不高。壹些基層黨組織沒有開展主題黨日和黨員積分管理工作，只是形同虛設，流於形式。X鎮儒林村黨員履職情況不詳細，未按月匯總、按季度公示其履職情況，未納入黨員積分管理。區國稅局黨組成員，向社會舉報無服務清單無崗位認領結對幫扶賬戶。X鎮觀前村？三會壹課？畸形發展、黨員積分管理等工作走過場。
(3)督促指導的力度不大。壹些鄉鎮和區屬單位習慣於以文件落實文件，以會議落實會議，以通知轉發通知，對所轄支部特別是薄弱黨組織缺乏指導和監督。X鄉黨委對所轄黨支部黨員工作、黨員積分管理工作指導和監督不力，導致村黨組織工作落實不到位。區經濟科技局系統的分工委指導不力，歸哪個管轄？兩個新的？黨組織？三會壹課？主題黨日、積分管理等基本制度落實不到位。
(四)村幹部隊伍建設有待加強。x年村(社區)？兩個委員會？過渡以來，我區各鄉鎮村幹部紛紛辭職，村幹部隊伍不穩定，特別是X鎮、X鎮、X鎮、X鎮、X鎮等鄉鎮。據了解，年輕村幹部辭職的主要原因是理想信念不堅定、對工作和業務不熟悉、對農村工作沒有認同感、工作任務重、壓力大、怕困難。
三、工作需要多下功夫(壹)認清形勢任務，增強抓黨建工作的緊迫感。
首先是提高政治地位。10月X日，全國組織工作會議召開，提出了新時期的組織工作路線。習近平總書記指出，加強黨的基層組織建設，關鍵在於狠抓落實，推動基層黨組織全面進步和完善。對此，我們必須著眼於新時代的組織路線，做好本鄉鎮、本單位的基層黨建工作。
二是適應新的要求。近日，市委常委、組織部長X就基層黨建采取措施。四不兩直？方式，直接到村組，到黨員群眾家中暗訪，發現了許多問題，嚴厲批評了個別黨組織。同時對x的問題整改進行了回訪，監督方式的轉變對我們做好基層黨建工作提出了新的要求。
第三，時間很緊。現在是X中期，幹部職工輪崗集中休息，在X，省市組織部門將對基層黨建工作進行考核。留給我們抓黨建的時間不多了。要進壹步明確工作思路，圍繞年度目標，按照年度基層黨建工作考評細則，紮紮實實抓好基層黨建工作任務。
(2)突出工作重點，實現黨建工作提質增效。
壹是抓好整改。各鎮、各單位要根據本區反饋問題和自身督查發現的問題，明確整改責任人和時間，逐壹整改，逐壹銷號。對於第二季度所欠的工作，該完善的完善，該補的補，必須在x前按程序整改到位，同時舉壹反三，開展自查自糾，通過反復督促整改，提高自己的專業能力。
二是開展集中培訓。近期，區委組織部、區委黨校將開展送班下鄉活動，對全區村幹部、後備幹部、黨小組長、村民小組長、黨員致富帶頭人進行培訓，並要求各鄉鎮按照時間節點做好相關工作。
第三是晉級？五個轉變？建築。各鄉鎮、各單位要聽從市委組織部的指示？五個轉變？全方位要求，壹個標桿操作，壹個分支過關，保證全方位規範，全方位完善，打造壹批可觀察，可復制？五個轉變？建設示範點，x年底前全面完成示範點和重點建設任務，加強農村綜合服務平臺建設，搶抓工程進度，全面完成建設任務。
四是加強對軟弱渙散黨組織的整頓。認真落實？六個壹？整改措施，制定整改方案，列出整改任務，細化整改幫扶措施。列入村黨組織綜合考評的軟弱渙散黨組織必須在X年底前全面整改到位，其他軟弱渙散基層黨組織必須在X年底前全面整改到位。
(3)加強激勵關懷，引導村幹部創業。
首先是交心。鄉鎮黨委書記和村黨組織書記、駐村領導幹部等村幹部要逐壹談心，為村幹部解決心理困惑，提高適應能力，幫助解決困難。
第二是做好？紅色基因遺傳？宣傳活動。區委離退休黨工委組織離退休幹部和老黨員向村幹部講授革命歷程，增強他們的革命樂觀主義和戰勝困難的信心和決心。
第三是開？青年沙龍？。團委組織全區青年村幹部開展豐富多彩的交流活動，增進感情，增強認同感。
第四是持有？半邊天？講堂區婦聯挑選農村工作經驗豐富、群眾認可度高的優秀女村幹部，分享工作經驗，疏導情緒。以上工作，各有關單位必須在X內完成..
(4)推進融合發展，增強抓黨建促脫貧的有效性。
第壹，鄉鎮黨委要發揮作用？領先？作用，落實直接責任，做好轄區內扶貧工作的組織、實施和協調，加強對班子成員的日常管理和監督，做好服務保障。
第二，區直單位該不該發揮作用？堅強後盾？作用，落實幫扶責任，整合部門資源，發揮部門優勢，派強管好用好駐點隊員，加強幫扶責任人管理，建立管理臺賬，提高幫扶實效。
第三，駐地援助隊是否應該發揮作用？主力？作用，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，按照抓黨建、促脫貧的重點任務清單，紮紮實實抓好各項工作的落實。
第四，村黨組織是否應該發揮作用？戰鬥堡壘？角色，將扶貧工作納入？三會壹課？黨日，支部主題，黨員積分管理，黨員設崗不設崗，黨員聯系群眾，落實具體責任，在家當好主角，搞好自身建設，發揮黨員作用，做好群眾思想政治工作。
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