財行[2001]73號
財政部 外交部關於印發《臨時出國人員
費用開支標準和管理辦法》的通知
黨中央有關部門,國務院各部委、直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,總後勤部,武警總部,各人民團體,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、人民政府外事辦公室,新疆生產建設兵團財務局:
為規範和加強臨時出國人員經費開支的預算管理,簡化核算手續,經與有關部門研究,我們對《關於臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的規定》(財外字[1995]第250號)作了修訂。現將修訂後的《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》印發給妳們,請遵照執行。執行中有何問題,請及時函告財政部。
附件:臨時出國人員費用開支標準和管理辦法
二OO壹年七月二十日
附件:
臨時出國人員費用開支標準和管理辦法
第壹條 為了規範和加強臨時因公出國人員的費用開支管理,加強預算的監督,提高資金使用效益,保證外事工作的順利開展,根據《中華人民***和國預算法》及其《實施條例》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用於各級黨政軍機關、民主黨派、人民團體、事業單位因公組派臨時代表團組的出國人員(以下簡稱出國人員)。
第三條 各單位要按照黨中央、國務院關於嚴格控制出國團組和人員的精神,加強出國團組的管理,壓縮出國團組規模,控制出國人數。出國團組要根據出訪的任務,認真編制出訪計劃。
第四條 各單位要認真貫徹“勤儉辦外事” 的方針,在核定的年度財政預算內組織安排出國活動,嚴格執行各項費用開支標準,不得擅自突破。出國人員在出國前,要按規定的開支標準編制經費使用計劃,送財務部門審定,並經所在單位領導批準後予以預付經費。
各單位不得隨意向下屬單位或企業攤派與出國活動相關的費用。
第五條 出國人員的國際旅費按以下辦法執行:
(壹)出國人員要選擇經濟合理的路線。所選航線有中國民航的應按規定乘民航班機,並盡可能購買往返機票。
(二)出國人員除黨和國家領導人及有特殊情況經批準乘坐專機外,均應乘坐國際班機和國際列車。副部級以及相當於副部級以上人員,可乘坐飛機頭等艙、輪船壹等艙、火車高級軟臥包廂;司局級以及相當於司局級人員可乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥;其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥。其所發生的國際旅費在上述標準內據實報銷。
(三)出國人員乘坐國際列車,國內段按國內差旅費的有關規定執行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數計算,每人每天補助12美元。
第六條 出國人員根據出訪任務需要在壹個國家城市間旅行,應事先在出訪計劃中列明,並報本單位外事、財務部門批準。出國人員在批準的計劃內旅行,其城市間交通費憑有效的城市間原始交通票據實報實銷。
第七條 出國人員在國外的夥食費和公雜費(指用於市內交通、郵電、辦公用品和必要的小費等項目),按以下辦法執行:
(壹)除特殊情況外,出國人員夥食費、公雜費均按規定的標準發給個人包幹使用。包幹天數按離、抵我國國境之日計算。
(二)根據工作需要和特點,不宜個人包幹的代表團組,其夥食費和公雜費由代表團組統壹掌握,包幹使用。
(三)外方以現金或實物形式提供夥食費和公雜費接待我代表團組的,出國人員不再領取夥食費和公雜費。
(四)黨和國家領導人率領的代表團,其夥食費和公雜費管理辦法另行制定。
第八條 出國人員在國外的住宿費,按以下辦法執行:
(壹)黨和國家領導人按實際開支住宿費實報實銷;副部級以及相當於副部級以上人員根據工作需要,本著節約的原則安排,據實報銷;其他人員在規定的住宿費標準之內予以報銷。
(二)參加大型國際會議或活動的出國人員,原則上應按住宿費預算標準執行,如對方組織單位要求統壹安排,亦應嚴格把關,通過詢價方式從緊安排,超出預算標準的,可據實報銷。
第九條 出國人員個人國外零用費,按離、抵我國國境之日計算。每人每次出國在10天以內的,發給50美元;超過10天的,從第11天起,每人每天發給5美元。
第十條 出國人員在國外原則上不贈送禮品、不搞宴請。確有必要贈送禮品的,必須按照節約、從簡的原則,嚴格按照國務院《關於在對外公務活動中贈送和接收禮品的規定》(國務院第133號令)和財政部、外交部《關於對外贈送禮物金額標準的規定[(93)財外字第834號]執行。確需宴請的,應連同出國活動計劃壹並報批,宴請標準按照所在國家壹人壹天的夥食費包幹標準掌握。
第十壹條 出國人員回國報銷費用時,必須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單(具體表格由各單位制定)。各種報銷憑證必須用中文註明開支內容、日期、數量、金額等,並由經辦人簽字。
第十二條 出國人員赴歐元區國家,其住宿費、夥食費、公雜費開支標準均以歐元作為貨幣單位。在歐元未進入流通領域之前,出國團組可按歐元標準相應領取以固定折算率計算的當地貨幣,或直接領取美元,比價以領取經費之日中國人民銀行總行發布的歐元與美元比價確定。
第十三條 出國人員在有出國(境)任務的每壹公歷年度內,每人可壹次自費購買外匯200美元。屬於黨政機關、民主黨派、人民團體、事業單位的出國人員的個人自費購匯,按照《非貿易非經營性外匯財務管理暫行規定》(中華人民***和國財政部令第7號)中的購匯手續,由組團單位統壹辦理;其他出國人員的自費購匯,按照中國銀行的有關規定辦理。
第十四條 各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區的人員,均執行本辦法。
第十五條 邊境地區有頻繁出國任務的人員,其出國費用開支標準和管理辦法,由所在省、自治區財政廳(局)根據實際情況具體制定,並報財政部備案。
第十六條 各單位要加強對出國人員執行財經紀律的教育,對出國人員違反規定的開支壹律不予報銷,弄虛作假的不正當所得必須全部以外幣退賠,所購物品壹律交公或按國內市場價收取人民幣,並依照國家有關違反財政法規的規定給予行政處罰和罰款。
第十七條 國有企業和其他因公臨時出國人員的各項費用開支標準,參照本規定執行。
第十八條 本辦法由財政部負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起執行。財政部、外交部《關於臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的規定》(財外字[1995]第250號)同時廢止。
附:各國家和地區住宿費、夥食費、公雜費開支標準表
附:
各國家和地區住宿費、夥食費、公雜費開支標準表
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│序號│國家和地區 │幣別│每人每天 │每人每天 │每人每天 │
│ │ │ │住宿費標準│夥食費標準│公雜費標準│
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│壹 │亞 洲 │ │ │ │ │
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│o1 │蒙古 │美元│60 │20 │13 │
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│02 │朝鮮 │美元│70 │30 │15 │
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│03 │韓國 │美元│90 │40 │15 │
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│04 │日本 │日元│9000 │6000 │2500 │
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│05 │緬甸 │美元│55 │23 │10 │
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│06 │巴基斯坦 │美元│55 │20 │10 │
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│07 │斯裏蘭卡 │美元│55 │20 │10 │
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│08 │馬爾代夫 │美元│55 │20 │1O │
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│09 │孟加拉 │美元│55 │20 │10 │
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│10 │伊拉克 │美元│70 │32 │18 │
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│11 │阿拉伯聯合酋長國│美元│70 │30 │15 │
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│12 │也門 │美元│70 │30 │15 │
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│13 │阿曼 │美元│70 │32 │18 │
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│14 │伊朗 │美元│55 │25 │18 │
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│15 │科威特 │美元│90 │40 │18 │
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│16 │沙特阿拉伯 │美元│75 │37 │15 │
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│17 │巴林 │美元│55 │35 │15 │
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│18 │以色列 │美元│80 │37 │15 │
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│19 │巴勒斯坦 │美元│80 │37 │15 │
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│20 │文萊 │美元│70 │30 │15 │
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│21 │印度 │美元│55 │20 │10 │
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│22 │不丹 │美元│55 │20 │10 │
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│23 │越南 │美元│55 │20 │10 │
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│24 │柬埔寨 │美元│55 │20 │10 │
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│25 │老撾 │美元│55 │20 │10 │
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│26 │馬來西亞 │美元│65 │22 │1O │
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│27 │菲律賓 │美元│65 │22 │10 │
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│28 │印度尼西亞 │美元│65 │22 │10 │
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│29 │東帝漢 │美元│65 │35 │13 │
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│30 │泰國 │美元│55 │22 │13 │
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│31 │新加坡 │美元│70 │25 │13 │
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│32 │阿富汗 │美元│40 │20 │10 │
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│33 │尼泊汗 │美元│55 │20 │10 │
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│34 │黎巴嫩 │美元│70 │25 │13 │
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│35 │塞浦路斯 │美元│50 │20 │13 │
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│序號│國家和地區 │幣別│每人每天 │每人每天 │每人每天 │
│ │ │ │住宿費標準│夥食費標準│公雜費標準│
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│36 │約旦 │美元│50 │22 │15 │
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│37 │土耳其 │美元│50 │20 │13 │
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│38 │敘利亞 │美元│50 │20 │13 │
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│39 │卡塔爾 │美元│70 │37 │13 │
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│40 │香港、澳門 │港元│600 │200 │100 │
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│41 │臺灣 │美元│90 │40 │18 │
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│二 │非 洲 │ │ │ │ │
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│42 │馬達加斯加 │美元│45 │20 │10 │
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│43 │喀麥隆 │美元│45 │25 │10 │
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│44 │多哥 │美元│45 │25 │10 │
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│45 │科特迪瓦 │美元│45 │25 │10 │
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│46 │摩洛哥 │美元│50 │25 │15 │
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│47 │阿爾及利亞 │美元│65 │30 │13 │
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│48 │盧旺達 │美元│50 │25 │10 │
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│49 │幾內亞***和國│美元│65 │30 │13 │
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│50 │埃塞俄比亞 │美元│50 │20 │10 │
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│sl │厄立特裏亞 │美元│50 │20 │10 │
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│52 │莫桑比克 │美元│50 │20 │10 │
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│53 │塞舌爾 │美元│70 │30 │10 │
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│54 │肯尼亞 │美元│65 │20 │13 │
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│55 │利比亞 │美元│65 │30 │13 │
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│56 │紮伊爾 │美元│65 │25 │13 │
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│57 │安哥拉 │美元│70 │30 │13 │
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│58 │贊比亞 │美元│55 │20 │13 │
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│59 │幾內亞比紹 │美元│55 │20 │10 │
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│60 │突尼斯 │美元│40 │25 │10 │
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│61 │布隆迪 │美元│55 │25 │13 │
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│62 │萊索托 │美元│40 │25 │13 │
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│63 │津巴布韋 │美元│45 │25 │13 │
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│64 │尼日利亞 │美元│70 │30 │13 │
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│65 │毛裏求斯 │美元│55 │25 │11 │
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│66 │索馬裏 │美元│50 │35 │10 │
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│67 │蘇丹 │美元│65 │25 │13 │
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│68 │貝寧 │美元│40 │25 │10 │
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│69 │馬裏 │美元│40 │25 │10 │
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│70 │烏幹達 │美元│65 │25 │13 │
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│71 │塞拉裏昂 │美元│50 │25 │13 │
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│72 │吉布提 │美元│55 │30 │13 │
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│序號 │國家和地區 │幣別│每人每天 │每人每天 │每人每天 │
│ │ │ │住宿費標準│夥食費標準│公雜費標準│
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│73 │塞內加爾 │美元│40 │25 │10 │
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│74 │岡比亞 │美元│65 │30 │13 │
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│75 │力蓬 │美元│45 │30 │10 │
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│76 │中非 │美元│40 │25 │10 │
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│77 │布基納法索 │美元│40 │25 │10 │
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│78 │毛裏塔尼亞 │美元│60 │30 │10 │
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│79 │尼日爾 │美元│40 │25 │10 │
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│80 │乍得 │美元│40 │25 │10 │
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│sl │赤道幾內亞 │美元│40 │25 │10 │
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│82 │加納 │美元│50 │30 │10 │
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│83 │坦桑尼亞 │美元│40 │25 │13 │
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│84 │剛果 │美元│40 │25 │10 │
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│85 │埃及 │美元│65 │25 │13 │
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│86 │聖多美和普林西比│美元│65 │25 │10 │
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│87 │博茨瓦納 │美元│65 │25 │13 │
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│88 │南非 │美元│65 │25 │13 │
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│89 │納米比亞 │美元│40 │25 │13 │
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│90 │斯威士蘭 │美元│40 │25 │13 │
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│91 │利比裏亞 │美元│55 │25 │13 │
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│92 │佛得角 │美元│50 │25 │10 │
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│93 │科摩羅 │美元│40 │25 │10 │
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│三 │歐 洲 │ │ │ │ │
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│94 │羅馬尼亞 │美元│65 │25 │10 │
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│95 │南斯拉夫 │美元│65 │25 │10 │
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│96 │馬其頓 │美元│65 │25 │10 │
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│97 │斯洛文尼亞 │美元│65 │25 │10 │
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│98 │波黑 │美元│65 │25 │10