二、健全教育培訓體系，註重提高基本技能。結合國稅工作實際，針對成人教育培訓特點，營造濃厚學風，培養良好學習習慣，增強終身學習意識。采取“因地制宜、因時導學、因人施教”多形式、多途徑、多層次的學習培訓方式，明確教育培訓目標、方法、內容及要達到的效果，以適應新時期國稅工作的新需要，確保人人能勝任本職工作。壹要加強組織領導，始終將稅收征管和學習培訓作為同等的抓手，抓緊抓好。二要制定詳細可行的教育培訓中長期規劃、年度計劃和個人學習計劃。三要抓好日常檢查督促和考核評估。
三、調整能力結構，做到定向培養。在實際工作中，要註重基層分局的特點和自身建設的特色。按照“學以致用”的原則，根據基層分局工作需要，針對隊伍知識能力構成和素質差異現狀，從工作實際出發，合理調整和定向培養“三個”業務能力層次人員。壹是要著力培養具有較高理論水平和工作創新能力，精通稅收業務，能獨立帶隊開展各項工作，進行稅收業務和納稅輔導的領軍人物。二是要激勵培養具有相當工作能力，熟悉稅收業務，能勝任並兼顧2個以上崗位工作，能獨立完成各項工作任務的業務骨幹力量。三是要引導培養基本勝任本職工作，能協助配合開展稅收工作，能在指導下完成有關工作任務的部分工作人員。使每壹個幹部職工明確自己努力的方向，更好有效地發揮各自的作用。
以上主要就國稅基層稅務分局自身建設而言，在提高隊伍整體綜合素質上還有其局限性，因而還有賴於上級局的指導和支持。同時，國稅基層稅務人員的綜合素質提高是壹項長期的工作，重在落實，貴在堅持，需要我們常抓不懈，不斷改進。