《關於全面建立困難殘疾人生活補貼和護理補貼制度的意見》(簡稱“殘疾人兩補貼”)是2015年9月國務院常務會議研究通過的法律文件，困難殘疾人生活補貼和護理補貼制度從2065 438+06 16 10月起全面實施。
補貼對象。殘疾人生活補貼主要補貼殘疾人因殘疾而發生的額外生活費用，針對低收入家庭的殘疾人，有條件的地方可以逐步擴大到低收入殘疾人和其他困難殘疾人。低收入殘疾人和其他困難殘疾人的認定標準，由縣級以上地方人民政府參照有關規定，結合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補貼殘疾人發生的額外長期護理費用。目標是殘疾等級被評定為壹級或二級並需要長期護理的重度殘疾人。有條件的地方可以擴大到非重度智力、精神殘疾人或者其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期護理的殘疾人的護理補貼制度。長期護理是指因殘疾持續6個月以上而導致的特殊護理消費品和護理服務支出。
補貼標準。殘疾人兩項補貼標準由省人民政府根據經濟社會發展水平、殘疾人生活保障需求和長期護理需求確定，並適時調整。有條件的地方可以根據殘疾人的不同困難制定分級補貼標準，提高系統的精準度，加大補貼力度。
補貼形式。兩項殘疾人補貼以現金形式按月發放。有條件的地方可根據實際情況細化補貼類別和標準，采取憑據報銷或政府購買服務等形式發放重度殘疾人護理補貼。
每個殘友所在的省市，補貼的具體金額都不壹樣。具體金額請咨詢當地主管部門。
2.創業/就業
落實稅收優惠和費用減免。
本人向社會提供服務:按照有關規定免征增值稅；殘疾人個人提供的加工、修理、更換勞務，按照有關規定免征增值稅。殘疾人個人就業或創辦的企業，可按規定享受增值稅優惠政策。
開辦企業:年應納稅所得額低於50萬元(含50萬元)且符合小型微利企業條件的，根據有關規定，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
個人取得的勞動所得:按照省、自治區、直轄市人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。
個體戶、個體戶:按照有關規定，免收管理費、登記費、證照費等相關行政事業性收費和具有強制壟斷性質的經營性收費；經行業協會、商會同意，適當減免會費等服務收費。生產經營困難的，可以依法申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待效益好轉後再提高繳存比例或者補繳。
同時，各級政府也給予相應的資金支持，如:經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼(或壹次性補貼)、小額貸款貼息、社會保險繳納補貼、用人單位崗位補貼等費用。
旅行
交通:國內部分省市實行了殘疾人朋友免費乘坐公共交通工具出行，同時為殘疾人朋友提供了飛機、輪船、輕軌等優惠購票。
景點門票:目前全國各省市自治區都有明確的文件:北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、江西、河南、湖南、海南、重慶、四川、寧夏、貴州、陜西、甘肅、雲南、青海、天津。其他省份雖有提及相關內容，但略作描述。有的規定說“公共文化設施”“公共場所”，旅遊景區(點)是否包含在內，有爭議。值得註意的是，壹些地方對重度殘疾人陪護也有優惠政策。
特別是中國殘聯在2065438+2007年底推出了“五個壹工程”旅遊卡。殘疾人朋友可以憑旅遊卡免費遊覽近500個著名景點。
恢復
部分省市為困難殘疾人朋友提供輔助器具補貼和免費輔助器具。目前中國的殘疾人兄弟姐妹太多了，還不可能100%免費。但每年殘聯都有政策為當地殘疾人免費提供康復輔助器具(具體情況需要向當地殘聯了解)。
5.教育
新修訂的《殘疾人教育條例》公布，明確了學前教育、義務教育、普通高級中等教育和繼續教育，也明確了條件(資助政策等。).各省市也相應出臺政策，根據實際情況對每位殘疾朋友給予適當的費用減免或資助。減免的具體條件和金額不壹樣(學費補助、生活補助等。).
6.駕照補貼
各地市財政局、市殘聯對取得汽車駕駛證的殘疾人發放壹次性駕駛技能補貼。由於政策不同，經濟發展水平不同，各地補貼額度不同，從500到2000元不等。有些地方沒有駕駛技能補貼政策。詳情請咨詢當地殘聯。
7.燃料補貼
殘疾人燃油補貼標準，殘疾人輪椅車燃油補貼是國家燃油稅改革後對殘疾人這壹特殊群體的優惠政策，是提高殘疾人社會保障、改善殘疾人生活、維護殘疾人權益的重要舉措。
項目名稱:殘疾人機動車燃油補貼
政策依據:關於印發2015殘疾人輪椅燃油補貼的通知
驗收條件
1.戶口是當地戶口；
2.持有《第二代中華人民共和國殘疾人證》且屬於肢體殘疾的患者；
3.就業年齡(女18-45周歲，男18-59周歲)；
4.給殘疾人買壹輛代步車很有必要。
補貼車輛
對符合條件的殘疾人自行購置車輛的，應當予以彌補。自購車輛排氣量不超過200ml的普通機動輪椅車，此外，殘疾人代步使用的摩托車、電瓶三輪車、電動摩托車、手搖輪椅車、小型農用車(不含耕田機)均可納入殘疾人機動輪椅車燃油補貼範圍。
補貼標準:壹次性補貼至每人每年260元。
燃油補貼申報時間:每年5月至次年4月為壹年。
申請材料
1.《殘疾人機動輪椅車燃油補貼審批登記表》，收到原件；
2.身份證(正反面)，復印件驗原件(復印件2份)；
3 .戶口簿(首頁和個人信息頁)，並驗原件(復印件2份)；
4.第二代《中華人民共和國殘疾人證》(照片頁、殘疾人等級頁和印章頁)，附驗原件復印件(復印件2份)。
5.購車證明及復印件。
操作程序
1.申請人攜帶相關材料到村、社區便民服務中心提出申請，填寫《殘疾人機動輪椅車燃油補貼審批登記表》；
2.村、社區便民服務中心窗口工作人員對材料進行初審。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，並出具回執；符合條件的，將掃描相關材料，並傳閱電子材料。同時將紙質材料裝入信封，循環到鄉鎮街道；資料不齊全、不符合法定形式的，不予受理，退回申請人資料，壹次性告知需要補充的資料；
3.鎮、街道工作人員在壹門式系統進行材料電子審批，合格後，登錄專線系統，輸入相關信息，告知申請人審批結果，紙質材料後續流轉後，經辦人和分管領導在《貧困精神病人藥物救助項目申請審批表》上簽署意見並蓋章。
4.區殘聯根據專線系統錄入的相關信息，每年補貼壹次。
補貼發放要求:補貼發放應堅持公開、公平、透明的原則，使所有符合條件的肢體殘疾人都能及時獲得燃油補貼。
發放補貼的期限
馬上做(次年發放補貼)。
已辦理補貼手續的殘疾人，燃油補貼將於次年6月5438+2月左右發放，經本人提供的中國農業銀行核實賬號後，由縣財政局直接打入存折。
同時，堅持信息公開和公示制度，及時向社會公布補貼政策、補貼對象和補貼標準，自覺接受監督。
8.保險支付和補貼支付
對殘疾人保險實行繳費和給付補貼政策是通行的做法。
補貼方式主要有兩種。
第壹種是政府直接補貼殘疾人。
二是補貼雇用殘疾人的企業。
從接受補貼者的角度來看。
壹是對困難、重度、中度殘疾人給予全額補助；
二是對自謀職業、個體和靈活就業殘疾人給予壹定比例的繳費補貼。
“在立法層面，國家從社會保障、教育、就業等方面規定了殘疾人群體應當享受的待遇。在待遇的具體執行標準方面，不同的地方有不同的做法。經濟越發達，補貼標準壹般越高。”
數據顯示，城鄉殘疾居民參加城鄉居民基本養老保險人數達到2370.6萬人，參保率為79.0%；60歲以下參保殘疾人中，重度殘疾人4821萬人，其中445.7萬人接受了政府的保險救助，繳納養老保險費的比例達到92.5%。