2014年9月。
“大眾創業、萬眾創新”出自2014年9月夏季達沃斯論壇上的講話，提出要在960萬平方公裏土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新勢態。
2018年9月18日，國務院下發《關於推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》。2018年12月20日，“雙創”當選為2018年度經濟類十大流行語。
2022年5月，國家稅務總局更新發布了《“大眾創業萬眾創新”稅費優惠政策指引》，《“大眾創業萬眾創新”稅費優惠政策指引》緊緊圍繞創新創業的主要環節和關鍵領域，進壹步梳理歸並成120項稅費優惠政策措施，覆蓋企業初創、成長、成熟整個生命周期。
建設目標
《關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》明確，要以促進創新型初創企業發展為抓手，以構建雙創支撐平臺為載體，分類推進雙創示範基地建設，並提出了各類型示範基地的建設目標和建設重點。
壹是區域示範基地要以創業創新資源集聚區域為重點和抓手，重點推進服務型政府建設，完善雙創政策措施，擴大創業投資來源，構建創業創新生態，加強雙創文化建設。
二是高校和科研院所示範基地要充分挖掘人力和技術資源，促進人才優勢、科技優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，重點完善創業人才培養和流動機制，加速科技成果轉化，構建大學生創業支持體系，建立健全雙創支撐服務體系。
三是企業示範基地要發揮創新能力突出、創業氛圍濃厚、資源整合能力強的領軍企業核心作用，重點構建適合創業創新的企業管理體系，激發企業員工創造力，拓展創業創新投融資渠道，開放企業創業創新資源。