三方利益
人們普遍期望建立壹個信息共享平臺:公眾需要了解政府政策、公告和個人指南；企業要了解產業政策、服務指南和統計數據；政府要了解其他部門的運作情況和相關數據，輔助決策。
加拿大聯邦服務局規劃與報告部主任安德魯·格裏菲斯(Andrew Griffith)表示:“壹方面，我們希望為人們提供更完整、更豐富、更基本的解決方案；另壹方面，民眾得到優質的服務是非常重要的，他們與政府的聯系會更加緊密，也會更加尊重政府，雙方形成良好的互動。”
“從公眾的角度來看，並不是所有的公民都知道哪個政府部門負責什麽樣的工作。他們只想和政府打交道，盡可能簡單地做事。”澳大利亞維多利亞州首席信息官簡·特德韋爾(Jane Treadwell)說。
奧地利政府電子政務部聯邦執行秘書克裏斯蒂安·魯普在介紹本國經驗時說:“奧地利行政改革的項目是電子文件的改革，要求所有部門使用統壹的文件標準和統壹的軟件。目前* * *共享系統中有超過654.38+0.4萬份文檔，通過相應級別的授權可以實現不同程度的* * *共享。”這樣簡化和加快了政府內部的業務流程，節省了信息檢索和處理的時間，大大降低了文件傳輸的成本。而且因為這項改革，奧地利公民在使用電子簽名或市民卡進行驗證後，可以獲得電子政府文件。
杭州市企業基礎信息交換平臺采用統壹組織機構代碼的方式，實現了工商、國稅、地稅的信息共享，解決了各部門原始數據不匹配、不壹致的問題。比如有的企業在工商取得了營業執照，卻沒有在稅務機關登記。現在，各部門通過比對企業組織機構代碼，核對歷史數據，查處了壹批偷稅漏稅的企業。
四個環節
那麽如何搭建壹個信息資源共享平臺呢？浙江省信息產業廳副廳長高從宏觀層面提出了自己的建議，即“從管理制度和工作機制建設入手，以需求為層次，以數據為中心，以關鍵業務和應用為突破口，促進* * *共享與業務協調，建立長效運行環境，構建信息資源交換共享體系。”
在奧地利政府電子政務部聯邦執行秘書克裏斯蒂安·魯普看來，在整合不同部門之間的信息之前，首先要確定我們向公眾提供什麽樣的服務，需要享受什麽樣的信息，然後進行具體的設計，最後將所有需要的資源系統整合在壹起，而不是只鏈接再鏈接。
“采用信息技術，以業務需求為驅動，註重治理成本，取消壹些不必要的業務環節，精簡政府網站。”這是澳大利亞維多利亞州首席信息官簡·特德韋爾(Jane Treadwell)提出的實現政府部門間信息整合的原則。對於信息資源共享平臺的建設，雖然不同的國家和地區有不同的方法和思路，但可以歸納為四個關鍵環節。
首先，統壹數據是* * *搭建平臺的基礎。“在建設* * *共享平臺的過程中，信息標準體系的建設是基礎。只有將數據標準化、規範化，才能在* * *共享平臺上進行交流。”福建省科技廳廳長、數字福建辦公室主任王敏勤這樣說。福建省用5年時間收集整理基礎數據，按照統壹標準、統壹架構、權威部門和權威數據、壹庫多用的方式進行數據改造。
在信息共享平臺上，數據層是基礎。通過數據的共享和交換形成信息，然後通過技術手段對信息進行總結、分析和歸納，形成知識層。在這個層面上，提供決策支持的是智慧層。
其次，制定相關制度和規定是重要手段。
廣東省信息產業廳副廳長鄒勝表示，廣東省成立了領導小組，根據國家有關電子政務建設的要求和規範，建設了壹套電子政務信息系統安全和等級保護的管理辦法和技術規範。
另外，信息安全是信息共享平臺的保障。福建省科技廳廳長、數字福建辦公室主任王敏勤認為，信息安全體系建設應包括網絡安全監控系統、網絡信任體系、防火墻和密碼技術的應用，以及通過省政府虛擬專用網VPN和數據備份中心建設安全應急響應。
信息不能* *共享，這是電子政務的瓶頸。信息系統無法互聯互通，信任壁壘阻礙了電子政務系統的互聯互通:大家都認為部門的數據最重要，卻沒有比較基準；各部門都在建設信息安全，但不知道合適到什麽程度。各部門電子政務系統的安全建設存在較大差異。
現在廣東已經建立了從省級到縣級統壹的電子政務網絡平臺，連接了107個省直部門和21個地級市，以及縣級政府和部分鄉鎮街道。廣東省信息產業廳副廳長鄒勝指出:“廣東信息共享環境中的安全策略是等級保護，即同壹等級下的連接是安全的，不同等級通過安全措施連接。”
廣東省各部門根據相關辦法和規定劃分安全等級，然後按等級進行安全建設。此外，還建立了邊境保護機制和信息共享安全機制。在這個過程中，信息系統的分級和安全域的劃分是關鍵環節。
最後，要處理好信息公開和隱私保護的關系。奧地利政府電子政務部門的聯邦執行秘書克裏斯蒂安·魯普(Christian Schmidt)說:“當我們建立壹個大型數據庫來顯示信息時，我們必須征得每壹個公民的同意。而且數據是屬於人民的，政府是保護者。我們必須盡力在兩者之間取得平衡。比如通過信息公開告訴老百姓我們能為他們做什麽，他們就會明白。當然，政府信息公開和隱私保護的矛盾始終存在。”
難題
思科系統中國區總裁林正剛認為，IT最重要的功能之壹就是提供“協作”。搭建壹個信息共享的平臺很容易，但是改變人們的觀念很難。“如果我們分析信息系統建設中遇到的所有問題，我們會發現70%的問題都與人、組織和改變人們的觀念有關。”
浙江省信息產業廳副廳長高在杭州建設電子政務信息共享平臺時有過這樣的苦惱:在文化傳統和政府行政理念上，政府部門很難在壹夜之間改變執政方式和工作模式，這在平臺建設過程中也很難協調。
澳大利亞維多利亞州在實現信息共享時也遇到了很多管理難題:無法快速找到正確的信息；對信息系統的結構、格式和使用缺乏了解；對數據的定義和含義有分歧或沖突；官方和非官方有矛盾；缺乏強大的數據集成服務。