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房地產稅會終結土地財政嗎?

房地產稅是壹個綜合性概念,是指壹切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅。在中國包括房地產業增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地占用稅等。

近日,財政部發布消息表示,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局4部門在京召開房地產稅改革試點工作座談會。這是首次提出?試點?。

不可否定的是房地產稅的對土地財政有著巨大的影響作用,在某些方面可能會阻礙和限制土地財政的發展,但是至少短期內不可能終結土地財政。

值得註意的是,房地產稅不等於房產稅。房地產稅是與房地產相關的壹切稅收的總稱,包括房地產增值稅、所得稅、土地使用稅、契稅等。房產稅,指的是對房屋產權所有人征收的財產稅。高層使用的是?房地產稅?,可能還包括流轉稅方面的改革。但市場關註的更多是房產稅,即對房產持有人是否征稅。

房產稅能否扭轉土地財政的巨大慣性?這壹制度切換我們要付出多大的成本?

壹、房產稅不壹定能夠挽救壹個國家,但是土地財政必然將其帶入歧途。

土地財政是壹個國家在非常時期,如建國初期、債務如山,挽救財政危機,建立國家信用的壹種緊迫手段。但是,僅此而已。

二、土地財政是壹種不可持續的短期的國家透支方式,而房產稅是壹種長效機制。

壹般而言,當經濟在大發展,房地產在大開發時期,政府容易依賴於土地財政和間接稅收,在土地出讓金、房地產轉讓環節可以獲得巨額財政收入。

但當經濟進入穩定期,房地產從開發周期進入保有周期時,政府稅收必須由間接稅轉向直接稅(財產稅、所得稅)為主,如房地產保有環節的房產稅。而我國保有環節稅目前在整個房地產稅收體系中仍處於邊緣地位。

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