於蕾寧德強
摘要:城市營銷已經被越來越多的城市所重視和實踐，公私關系在城市營銷中起著很大的作用。
使用。針對我國當前城市營銷中營銷定位缺乏個性、市民參與程度低、城市軟硬件建設等問題
參差不齊的4 a-，合理的公關定位，s策略，
h等問題可以通過強化政府營銷意識、實施城市品牌戰略和CI危機來解決
機器公關處理等手段，將公眾* * *關系有效嵌入城市營銷，從而幫助城市塑造良好形象，提高魅力。
關鍵詞:公共* * *關系；城市營銷；城市品牌；城市形象
中國圖書館分類號:F713文獻識別碼:A文號:1674-8425(2010)06-0041-05。
從它的出現開始，城市就面臨著兩個時期:如何規劃、管理和思考——“城市營銷理念”。新興城市的發展。隨著經濟壹體化和全球商業化的進程，與傳統的城市營銷理念相比，城市營銷理念正在加速發展。作為區域競爭力的代表，城市在商業交付上實現了飛躍。最大的變化在於:思考問題的出發點是易平臺，如何增加國內外城市的競爭力，從“以城市為中心”到“城市受眾”，成為城市發展急需解決的問題。中心”。這不僅順應了時代的發展趨勢，也使tE
這時，城市營銷應時代要求應運而生，它已經成為壹種城市競爭。城市經營理論被升華到壹個新的高度，也正是如此
權力提升的突破和城市形象向以“城市受眾”為中心的研究視角的轉移是公眾關註的重點。
捷徑。這為該部門參與城市營銷活動提供了壹個全新的機會。
壹、城市營銷的內涵二、城市營銷活動的要素
目前國內外各城市都因為各自競爭領域三要素的有機結合而面臨資源搶奪戰。這不僅是社會快速發展的結果，也是必然趨勢，市場機制是城市資源配置的第壹位，是城市營銷的主體。指的是市政府。swing的外部擴展。那麽多城市面對的是政府作為城市商業活動的主導者、組織者和管理界限的社會資源，必然會產生壹個自我營銷的提問者，壹個關於城市生產、生活、住房和內外環境的提問者。城市營銷是充分發揮城市的整體功能，作為供應者、支持者和保證者，所以同時具有城市管理者的雙重身份來強化城市的核心競爭力，樹立城市的獨特形象，做壹個城市營銷者。政府承擔著推廣城市、提升城市知名度和美譽度、滿足政府、企業和公眾營銷需求的重要任務，尤其是在世界經濟、政治、文化等各方利益的社會管理活動和過程快速發展、網絡化和信息化蓬勃興起的背景下，被稱為“J”。其目的是通過城市營銷，使城市盡快形成中央政府對地方政府尤其是地方政府的核心競爭力，促進城市經濟又好又快發展。展控制壹直在減弱，這進壹步刺激了地方政府直接
隨著城市營銷理論和實踐的不斷深入發展，面對各種激烈的競爭，城市營銷理論通過城市營銷手段不斷發展變化，經歷了傳統的競爭。因此，政府在城市營銷中發揮的主要營銷理念——“城市產品和營銷理念”以及全新的營銷思維變得越來越重要。
第二，城市營銷的對象。主要是指城市裏的消費者。即所有對城市生產、生活、生活環境和發展空間有壹定消費需求和欲望，同時具備基本消費能力，並有意通過消費交換來實現其需求和欲望的現實的和潛在的消費者。城市消費者主要包括壹個城市的企業法人、金融機構、商業機構、科研院所、醫療機構等社會組織，以及常住居民、暫住人口、外來投資者、旅遊者等人員。
第三，城市營銷的中介要素。是指城市營銷者吸引現有的和潛在的城市消費者進入城市，從而使城市社會、經濟、政治、文化蓬勃發展的各種中介因素，也就是我們通常所說的城市環境條件。這主要包括壹個城市的交通環境、基礎設施、市政工程等城市“硬環境”，以及城市經濟
城市的“軟環境”由活力、制度法規、社會風尚、市民素質構成。
城市經營的主體、客體、中介三要素與公共關系實施中的三要素相統壹，為公共關系有效嵌入城市營銷建立了前提。
三，中國城市營銷存在的主要問題
目前，它存在於中國許多城市的城市營銷過程中。
壹個
壹系列問題，我們可以從公共關系的角度把它們歸納為以下五個方面:
壹是沒有處理好“異”與“同”的關系，城市營銷定位缺乏個性。中國幅員遼闊，城市眾多。不同地理位置的城市，甚至同壹地理位置的不同城市，都有不同的特點。它們有各自不可復制的歷史文化傳統，獨特的自然資源環境，豐富多樣的社會人文形態，截然不同的發展歷程和現狀。所以在進行城市營銷時必須考慮所有因素，不能模糊定位，盲目克隆。目前國內很多城市都沒能找到合理合適的主題定位。有的先天基礎薄弱，卻定位很高，盲目跟風攀比；有的有很多資源環境優勢，卻沒有抓住核心競爭要素，把自己定位成貪大求全；有的在定位主題的定義上比較模糊。比如有些城市位於“歷史文化古都”，但什麽歷史、文化、什麽獨特都沒有明確界定，讓人很難識別，沒有特色，讓人根本無法形成深刻的、特別的印象。
二是沒有處理好“內”與“外”的關系，城市公民參與度低。生活在壹個城市的居民的素質和行為直接反映了這個城市的品位和修養、氣度和形象，是這個城市的重要窗口。因此，城市
營銷絕不是壹套概念的簡單制定，也不是僅僅通過壹些機構和媒體的對外宣傳就能解決的。它必須有全體城市居民的熱情參與和不懈努力。目前，我國壹些城市的營銷並沒有真正深入到普通大眾的內心世界，未能讓普通城市居民充分、清晰地了解城市營銷的終極目標，導致許多市民完全不知道什麽是城市營銷，出現了“城市營銷自強”的現象
沒關系，那是政府的事。這是壹個非常突出的“短板”。城市營銷不僅需要政府的引導和規劃，更需要全體市民的支持、參與和配合。市民的高參與度是為了做好城市營銷，推廣城市。
提升城市形象的基本保證。
第三，“近”和“遠”的關系沒有處理好，忽視了城市的長遠利益。在壹定程度上，城市營銷的目的是提高城市的知名度和美譽度，從而吸引普通大眾的註意力，實現城市的經濟和文化。
文化快速高質量發展。但城市營銷絕不等同於企業營銷。因為企業營銷的最終著眼點在於利潤增長，而城市營銷的最終著眼點在於城市的長遠發展。目前，我國許多城市為了促進地方經濟的高速發展，不惜犧牲環境，浪費資源，導致城市可利用資源的快速消耗，對城市環境造成嚴重威脅，為子孫後代的發展埋下隱患。這種急功近利，思維狹隘，做法錯誤，是城市營銷的大忌，忽視了城市營銷的可持續發展和整體利益。即使近期帶來豐厚的利潤回報，未來也會嚴重阻礙城市發展。
第四，“虛”與“實”的關系沒有處理好。
城市軟硬件建設不平衡。城市營銷的壹個要點是
通過整合各種城市資源，塑造城市品牌，樹立特色。
業，以達到營銷的最終目的。它需要適合這座城市
城市第壹產業、第二產業、第三產業、土地、能源和人力
資源、文化資源等諸多元素進行系統梳理，壹探究竟
自己的優勢。所以，城市營銷絕不是某壹種。
建設，就要做好城市基礎設施等硬件環境。
建設，還要搞好城市文化氛圍，市民素質。
教育等軟件環境建設，從而實現軟硬件發展的相互調用。
因此，城市營銷活動應該是“虛實相生”、“形神兼備”。
五是沒有處理好“繼承”與“放棄”的關系，城市營銷的持續性較差。城市營銷需要政府領導的引導和規劃，政府領導的價值取向和行動風格大相徑庭。
甚至性格特征也會對城市營銷活動產生深遠的影響
戒指。由於政府機構領導的變動，工作思路是
會有相應的變化，往往是領導層的變動。
壹句口號，或者有些領導傾註心血，有些領導
忽略它，還是有些領導重視這個領域的建設。
集，而另壹些人則重視其他領域的建設，從而形成壹個城市。
營銷工作連續性低、持續性差的缺點，因而極為
地球影響城市營銷的最終效果，導致受眾的忠誠度。
程度不高。目前國外的城市營銷也有這方面的。
問題，但是相對於我們國家來說，情況稍微好壹點，國外主要是通過。
通過城市立法、跨年度預算等形式，城市營銷活動將
制度化的核心理念，使城市營銷處於相對穩定的狀態。
在軌道上運行。這些經驗值得借鑒。
針對以上缺點和存在的問題，應該在城市營銷的過程中嵌入公眾與公眾的關系，以更好地推動城市營銷，從而形成城市區別於其他競爭者的獨特形象，讓社會資本。
源頭認識自己，偏愛自己，信任自己。
第四，公眾與公眾關系的內涵及其在城市營銷中的嵌入作用
縱觀國內外學者的觀點，我們把公眾與公眾的關系。
它被定義為:壹個社會組織為了促進國內外相關公眾的理解、信任、合作和支持，塑造自身形象，為自身發展創造最佳社會環境而采取的各種行動，以及由此自覺產生的各種關系。現代公共關系已經持續了近百年。
發展歷史作為壹門塑造組織形象的科學和藝術，註重組織之間、組織與受眾之間的真誠溝通、坦誠交流、互動理解、積極反饋和相互信任與理解。它也是營銷活動中的重要手段，在營銷過程中發揮著巨大的作用。城市營銷的最終目的是期待。
廣大受眾了解、認同、貼近城市，受眾被動接受城市營銷是無法提升城市知名度和影響力的。而大眾* * *關系可以通過實施品牌戰來實現。
略，形象塑造，借助傳播的力量，潛移默化地打動受眾，讓受眾主動接受，從而促進城市營銷戰略的實施，對城市營銷的建設起到巨大的推動作用。其主要表現如下:
(壹)提升城市軟實力。
第壹，公眾與公眾的關系有助於塑造良好的城市形象。城市形象包括三個層面，即物質層面、管理行為層面和思想層面。城市形象不僅是城市歷史文化和建築遺產的積澱，也是城市發展現狀的真實表達和對城市未來發展趨勢的預期。公共* * *關系可以通過各種互動傳播路徑，讓受眾認識到城市的魅力、實力和形象，增加受眾對城市的認同感和親近感。
第二，公眾與公眾的關系有利於樹立壹流的城市品牌。壹個城市要想在營銷活動中取得成功，就要利用自身優勢，提煉出鮮明的核心價值觀，樹立獨特的城市品牌。並在塑造城市品牌的過程中，以公關手段為軸心，通過理念定位、價值傳播、
品牌包裝、深度宣傳等有效方式，使受眾在體驗過程中感受到壹個城市的文化內涵，在心中留下深刻而生動的印象，使城市名稱與其形象和品牌緊密捆綁。
第三，公私關系可以有效提升城市的魅力。城市存在的價值在於通過各種制造業、旅遊業、服務業和基礎設施滿足公眾的欲望和需求。公共關系可以通過壹定的活動策劃和組織，吸引公眾體驗城市給予的刺激和影響。
到了J，這個城市從腮變成了熟悉，從喜歡變成了熱愛。
(二)協調城市與外部的關系。
城市中公眾與公眾的關系主要是處理內部公眾與外部公眾的關系。對內，要贏得市民對城市的認同和支持，團結和凝聚廣大市民的力量；對外，要處理好與各種媒體、投資人、遊客、會議的公關。
參與者等關系，運用溝通、交流等有效手段，獲得外部公眾的信任、理解和支持，為城市營銷的有效實施和城市自身的長遠發展打下良好的基礎。
(三)建設服務型政府
通過公關活動，可以準確把握受眾需求，合理整合調度城市資源，樹立“受眾至上”的思想，優化城市基礎設施、公共服務和產品，有效提高受眾的心理滿意度和情感向心力，不斷提高政府效率，降低行政成本，更好地建設服務型政府，推動城市營銷活動蓬勃發展。
五、公共關系在城市營銷過程中的嵌入機制
公私關系在城市營銷中扮演著如此重要的角色。
用，如何更好的利用，嵌入到城市營銷過程中。
提升城市的吸引力和影響力，值得我們認真思考。
(壹)增強政府作為公共關系主體的城市營銷意識
壹個城市要發展，必須從觀念的轉變入手。城市政府部門要從過去“以城市為中心”的觀念轉變為“以受眾為中心”的營銷觀念，充分認識到城市營銷過程應該是滿足受眾對城市功能和產品需求的過程。這種需求不僅包括壹般的物質需求，還包括精神文化需求。城市政府的職能定位也要轉變。要以改革創新的精神，推動地方政府部門由“官僚政府”向“企業政府”轉變，由城市規劃師向城市營銷者轉變，深化對城市營銷職能的全面認識，為更好地開展城市營銷活動奠定堅實的思想基礎。
(二)突出城市競爭優勢，正確定位公共關系。
現代城市營銷活動往往導致許多問題，如城市發展的高度同質化，定位模糊，戰略目標與發展模式不匹配，過度依賴對外宣傳和招商引資的投入產出實例低。這些問題的癥結在於城市營銷活動的缺失
有壹個合適的公關定位。公關定位是打造城市品牌的基石，也是對城市精神核心的詮釋。從本質上來說，公關對壹個城市的定位就是將這個城市置於目標受眾的視野之下，形成鮮明的個性和品牌形象。如上海——“中國金融中心”，成都——“川中休閑”
市”、海南——“國際旅遊島”、景德鎮——“中國瓷都”等等。在定位這類公關時，第壹，要衡量自身環境和資源的優劣；第二，要考慮城市受眾對定位的認同程度。永遠不要讓城市定位和城市受眾認知的匹配離得太遠。總而言之，這座城市
城市只有科學合理地定位，找到適合自身發展的核心主題，才有特色的核心競爭力，保持持久的生命力和旺盛的生命力。
(三)實施城市品牌營銷戰略
城市品牌是壹個城市有價值的潛在資本。成功塑造城市品牌是整合城市資源、經營城市形象、實現城市跨越式發展的要義，也是促進城市可持續發展的必由之路。在打造城市品牌的過程中，可以選擇以下幾種方式:第壹種是利用城市的軟硬環境來管理和提升城市品牌。城市獨特的自然景觀、獨特的建築風格、豐富的歷史背景、豐富的文化內涵，都是塑造城市品牌的可選項。比如北京，作為我國的首都，有著3000多年豐富的歷史文化底蘊，前衛的城市建設使其成為古典傳統與現代時尚完美結合的國際化大都市。第二，借助知名企業品牌。
塑造城市品牌。比如青島城市品牌的形成，很大程度上依賴於壹批國內外知名的企業品牌，如海爾、海信、雙星、澳柯瑪、青島啤酒等。三是借助優勢產業發展城市品牌。比如大連的服裝產業、青島的啤酒產業、大慶的石油產業、玉溪的煙草產業，都以優勢產業打造了城市品牌，都提高了城市的知名度。四是通過舉辦重大節日塑造城市品牌。如西寧環青海湖國際自行車賽、博鰲亞洲論壇、重慶巫山三峽等。
國際紅葉節”提高了城市的知名度和美譽度。
發展了當地的旅遊業和酒店業。第五，制定城市品牌營銷策略，實現城市品牌營銷的系統性和可持續性。城市品牌營銷戰略制定後，必須有效實施，在實施過程中要加強城市品牌營銷。
監督和修訂戰略流程，定期評估其有效性，實時動態調整城市品牌營銷策略，全方位保障城市。
城市品牌營銷活動的有效性和適應性。
(4)實施CIS戰略。從理念、行為、視覺三個維度塑造城市形象。
城市形象是對城市內外要素的全方位感知。良好的城市形象可以使城市具有很高的知名度和美譽度，為城市的發展帶來許多有形和無形的資產。因此，城市形象是城市營銷的壹個重要方面。為了塑造城市的良好形象，我們可以在公私關系中實施CIS戰略。CIS是組織形象設計的簡稱，主要包括:心智識別系統(MI)和行為識別。
(BI)和視覺識別系統(VI)。其中，心靈認同系統是壹個城市中所有組織和公眾的精神和信仰，以及由此反映出的市民素養和精神感知。它是壹個城市形象的靈魂，是壹個城市區別於其他城市的氣質和個性的核心部分。城市形象的行為標識是行為中的城市理念。
具體化程度，主要表現在城市的各種大型活動、
在城市居民的典型傳統中。城市形象的視覺識別
系統是城市形象最直接的部分，表現為壹個城市。
形象標誌等壹系列視覺規範。城市應該掌權。
在政府的統壹規劃和協調下，我們將建設壹個具有代表性的城市。
內涵、文化特征與非常規城市理念、文化和制度
度文化和視覺文化體系，使之與城市的定位、氣質相契合。
本著個性，逐步打造城市的形象文化。
寧德強等。中國城市營銷中的公共關系嵌入機制
危機發生後，我們應該采取適當、及時、有效的公關活動。
(五)危機公關，樹立城市良好形象，彌補危機造成的各種形象損失，提升城市品牌。
在城市發展的過程中，許多聲譽會得到恢復，從而塑造壹個良好的城市形象。公共問題與治理危機。這不僅是為了城市經濟增長。
帶來了巨大的損失，同時也將破壞這座城市的聲譽和參照:
形象。危機公關就是利用大眾傳播和雙向傳播來獲得目標公眾的理解、包容、支持和配合。姜。中國城市營銷對策研究[J].消費者指南。當公共* *問題和治理危機發生時，政府應該有危機公關意識(8)2007。具體來說，它應該做到以下三點:第壹，它應該[2]陳。中國城市營銷的現狀、問題及對策[J].福州要及時發布信息，通過新聞發布會和電視廣播告訴高校學報，20。
6 (1).話，政府熱線等有效措施，保證了公眾的知情權，[3]秦·。現代公共關系[M]。重慶:西南師範大學能有效提升市政府出版社在廣大市民心目中的地位。. 2oo7..信任和信譽，凝聚人心；第二，當危機發生時[4]胡、、。城市營銷策略初探[J].甘肅農業，
采取快速有效的應急機制，統壹指揮，協調應對，2006 (9)。
動員力量在最短時間內化解危機，最大限度減少損失，努力保障城市公共安全和社會穩定；第三是(編輯匡)
中國城市營銷中公共關系的嵌入機制
雷宇寧德強
(ShooutrnoilDvlpetSuisSuhetUiest，ogig40
5、中央情報局
colfClueadScaeeomntde，otwsnvriyChnqn71hn)
Abstattreighsat
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RC:ciymaktnarcernerretofciiisadhaenptitrc
公共關系在其中發揮了巨大的作用。查看ofsuchproblemsaslackingoffeatures
inmaktnrettoespriiainotzn，壹個sqiirufcifiyhrwaecntu—
萊戈因
選項，公共關系可用於幫助創建良好的城市形象和提高城市魅力
蘇赫曼費夫
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再見，我很高興
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