第壹章:鐵路護路聯防工作概述
壹年來,在鎮黨委政府的領導和縣護路辦的指導下,我鎮鐵路護路聯防工作全面落實鐵路護路聯防承包責任書,下大力氣落實責任制,夯實基層基礎工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯防隊伍建設,及時開展專項整治,確保鐵路運輸安全暢通。
壹是黨和政府重視並切實加強領導
壹是鎮黨委、政府高度重視“平安鐵路示範鎮”工作,始終將其列入重要議事日程,納入社會治安綜合治理和平安建設總體規劃,與綜治和平安建設同等部署、同等檢查,及時制定下發了《下鎮創建“平安鐵路示範鎮”活動方案》,進壹步明確了創建活動的目標要求、主要措施和責任任務。在鎮村護路辦和鎮村組幹部群眾的共同努力下,狠抓各項護路措施的落實,鞏固和擴大了“平安鐵路示範鎮”的成果。二是層層簽訂鐵路護路聯防合同責任書。3月5日,鎮黨委、政府與齋頭、下倉、官寨、唐定、渡口等5個村(居)簽訂了鐵路護路聯防承包責任書。此後,鎮護路辦及時與2所學校、46名重點五保殘疾人監護人、31養牛戶簽訂責任書,進壹步明確了鎮、村、組、戶鐵路護路聯防工作的目標、工作措施、領導責任和具體任務。三是把創建“平安鐵路示範村(居)”與創建“平安村(居)”、“平安學校”、“平安壹家”有機結合起來,繼續推進和鞏固“平安鐵路示範鎮”創建成果,認真開展“平安鐵路示範村(居)”和“護路光榮戶”創建評比活動,評出5個“示範村(居”
二是明確任務,落實各項措施
壹是認真組織“三月綜治護路宣傳月”,組織人員在鐵路沿線開展愛路護路宣傳。在齋頭、下倉、官寨、唐定、渡口5個村(居)出版了3期黑板報,張貼了78張海報。召開鐵路沿線村民小組10次宣傳群眾大會10次。通過愛路護路宣傳,進壹步增強了鐵路沿線幹部群眾和學生的法律意識、安全意識和愛路護路意識。二是認真開展涉路矛盾糾紛排查調處工作,及時調處排查出的社會矛盾糾紛,確保鐵路沿線社會穩定;做好“抓兩減、保暢通”工作,嚴厲打擊和防範盜竊路料違法犯罪行為,認真做好路傷事故預防和處置工作,積極防範路傷事故的發生;認真開展“三亂”治理,清理鐵路兩側安全保護區內的開荒、挖沙取土、堆放農作物等危害鐵路運輸安全的行為,全力維護鐵路沿線社會安全穩定。三是進壹步做好“五殘”人員的監控工作。與“五殘”人員監護人簽訂責任書,落實村組幹部穩定。明確了“五殘”人員的監護責任。壹年來,由於監護責任的落實,未發生“五殘”人員危及鐵路運輸安全的情況;對鐵路沿線牛群進行調查統計,並與牛主簽訂責任書,有效防止了牛群上路時影響行車安全事故的發生。四是根據省、市、縣關於“開展鐵路沿線安全檢查活動”和“開展迎世博、打夏賽、保暢通專項整治活動”的通知,鎮護路辦及時制定下發活動方案,精心組織開展安全檢查和專項集中整治活動,與玉山鐵路派出所下鎮警務區互通信息, 並對轄區鐵路沿線隨意傾倒廢土、違規植樹等問題進行了認真整改,及時消除了不安全隱患。 五是動員鐵路沿線廣大人民群眾和護路員,積極開展“平安鐵路示範鎮”創建工作,參與鐵路部門防汛搶險工作,確保鐵路運輸安全暢通。六是加強路地協調,及時召開路地聯席會議,互通信息,相互配合;完善鎮村護路辦臺帳數據,切實加強護路數據追溯管理。七是按時發放護路員工資,將70%以上的經費用於基層護路聯防,確保護路聯防工作的正常開展。第八,調整充實鄉鎮鐵路護路聯防工作領導小組。鎮護路辦主任由鎮黨委副書記、綜治委副主任擔任,對鎮、村、組護路聯防責任人實行風險抵押金機制,增強了護路工作的風險意識和責任意識;進壹步落實“四統壹”規範,規範鎮護路辦編制,規範專職護路隊員工資780元,規範每2.5公裏配備1名專職護路隊員,規範護路隊員道路巡邏制度。
經過鎮、村、組的共同努力,壹年來,鐵路外未發生刑事案件、治安案件、黃賭毒、封建迷信等社會醜惡現象和重大人畜傷亡事故,確保了鐵路安全暢通。
三、存在的問題
回顧過去壹年的工作,我們清楚地看到,我鎮鐵路護路聯防工作還存在壹些差距:壹是部分鐵路沿線群眾護路意識、安全意識和自我保護意識有待進壹步增強。二是“五殘”人員監管難。
第二章:鐵路護路聯防工作概述
官塘驛鎮有7個涉鐵村,武廣高鐵、京廣線長24公裏。今年,我鎮按照省、地、市鐵路保障工作的要求和部署,從講政治、顧大局、保穩定的戰略發展高度,采取壹系列有效措施,加強對鐵路保障工作的領導,始終把鐵路保障工作作為壹件大事來抓,確保了我鎮鐵路線路的安全暢通。
壹是堅持黨政同責,完善護路體系。
首先成立了組織,鎮裏成立了護路辦和鐵路護路聯防工作領導小組。領導是分管政法的副書記兼綜治辦主任,辦公室主任是綜治辦常務副主任。成員由派出所、司法所、火車站站長、鐵路沿線各村村長組成。鐵路沿線各村也分別成立了領導小組和鐵路護路聯防隊。第二,落實責任。年初,鎮黨委、政府、鐵路沿線村、村與組、組與村民分別簽訂鐵路護路責任書,落實責任,細化任務。鐵路沿線各村分別與種畜大戶、“五殘”人員監護人、廢品收購點經營戶、中小學校長簽訂責任書。第三,規範會計數據。對鐵路沿線重點人員、五殘人員、廢品收購點、機動車輛進行登記,真正完善工作機構、工作制度、資料臺帳,做到鐵路護路工作層層有人管、處處有人抓。
第二,堅持宣傳教育,營造輿論氛圍。
為更好地宣傳貫徹鐵路法、鐵路運輸安全條例等法律法規,教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路,動員各方面力量參與護路聯防工作。我們堅持經常宣傳與集中宣傳相結合、廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則,采取多種形式大力開展鐵路保護宣傳活動。壹是分別召開涉鐵單位負責人會議和群眾大會,發傳單,寫宣傳標語。* * *今年召開了三次會議,發放了20000份傳單,張貼了60張海報,出版了三個宣傳專欄。二是抓住重點對象進行有保證的宣傳。綜治辦組織村裏人員和護路聯防人員深入大牲畜養殖戶、五保戶、廢品收購點和重點人員進行投保宣傳,指定專人看管,防止大牲畜和聾啞癡呆人員上路造成不必要的傷亡,防止非法收購鐵路設施設備。第三,地鐵雙方聯系,進行集中宣傳。綜治辦通過壹場文藝匯演與鐵路派出所合作,鎮護路辦發揮科技下鄉優勢,深入村莊和學校,通過播放DVD向村民和中小學生宣傳鐵路法、鐵路運輸法等相關法律法規。同時,將鐵路法、鐵路運輸法、鐵路安全知識納入中小學法制教育。
教育內容。通過宣傳,讓廣大群眾和中小學生進壹步了解安全的重要性和上鐵路的危險性,同時提高他們愛護道路和自身安全的意識,營造鐵路治安氛圍。
第三,加強鐵路沿線隱患排查和矛盾糾紛化解。
我鎮聯合鐵路派出所采取自查與集中排查相結合的方式,對轄區內的鐵路線路安全問題進行了壹次摸底排查,並對查出的問題進行了登記備案。同時召開成員單位會議,逐壹制定整改方案,消除各類安全隱患。在自查和集中檢查過程中,我鎮護路隊員進行了4次大檢查,化解涉鐵矛盾糾紛2起,查出影響鐵路安全問題2起。已采取有效措施解決這兩個問題。
年初以來,由於責任落實、宣傳引導、督促落實,我鎮護路工作取得了壹定成效。沒有發生過安全事故,沒有發生過搶劫盜竊鐵路物資事件,鐵路治安較好,但與市綜治辦的要求相差甚遠。壹定要按照市護路辦的要求,借鑒其他鄉鎮的經驗,取長補短,把護路工作做得更好更紮實,確保社會穩定。