統壹社會信用代碼是全國每個法人和其他組織唯壹的、終身有效的法律身份代碼。
2015 10 1起,營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證整合。
壹、開展“三證合壹”登記制度改革的意義
“三證合壹”登記制度是指企業在登記註冊時依次申請,工商行政管理部門核發工商營業執照,質量技術監督部門核發組織機構代碼證,稅務部門核發稅務登記證的登記制度,而不是壹次申請,工商行政管理部門核發營業執照。全面開展“三證合壹”登記制度改革,是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,落實國務院決策部署,深化商事登記制度改革的重要舉措。加快這項改革,可以進壹步方便企業註冊,繼續推動大眾創業、萬眾創新的形成。這是維護交易安全,消除監管盲區的有效方法。推進簡政放權,建設服務型政府是必然選擇。對提高國家治理體系和治理能力現代化水平,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用具有重要意義。各地區、各部門要從全局的高度充分認識這項改革的重大意義,提高思想認識,加強協調配合,確保這項利國利民的改革舉措順利實施。
二、改革目標和基本原則
1,改革目標。
通過“壹窗受理、互聯互通、信息共享”,由工商行政管理、質量技術監督、稅務三個部門分別核發不同證照,由工商行政管理部門核發加載法人和其他組織統壹社會信用代碼的營業執照,即“壹照壹碼”登記模式。
2.基本原則。
①便捷高效。要按照手續簡便、效率高的要求,優化審批流程,創新服務方式,提高登記效率,方便企業準入。
(2)、規範統壹。要按照優化、整合、融合的原則,科學制定“三證合壹”登記流程,實行“三證合壹”統壹登記程序和要求,規範登記條件和材料。
3.統籌推進。大力推進壹窗受理、壹站式服務的工作機制,統籌考慮推進“三證合壹”登記制度改革和全流程電子化登記管理、國家企業法人信息資源庫建設、企業信用信息公示系統建設、政府信息共享平臺建設和統壹社會信用代碼制度建設。
三。改革步驟和基本要求
1,改革步驟。
現階段,已試行“壹窗受理、並聯審批、三證統壹核發”登記模式改革和“壹窗受理、並聯審批、核發壹照、壹照三號”登記模式改革的省、自治區、直轄市可繼續試點;支持上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區率先實施“壹照壹碼”登記模式改革試點。各地區要積極推進“三證合壹”登記制度改革,做好實施“壹照壹碼”登記模式的各項準備工作。統壹社會信用代碼實施後,2015年底前在全國範圍內全面推行“壹照壹碼”登記模式。
2.基本要求。
(1)、統壹申請條件和文件規範。為方便企業辦事,簡化登記手續,降低行政成本,按照企業不重復登記申請文件內容、不重復提交登記材料的原則,依法梳理申請事項,統壹明確申請條件,整合簡化文件規範,實行“壹套材料”、“壹表登記”申請,在“壹窗受理”窗口公示申請條件和示範文本。
②規範申請註冊審批流程。按照“三證合壹”登記制度改革的新要求,整合優化申請、受理、審核、審批、公示、發放等流程,縮短登記審批時限。“壹個窗口”受理企業申請並統壹審核後,申請材料和審核信息在部門間共享,實現數據交換和檔案互認。電子登記檔案與紙質登記檔案具有同等法律效力。各地區要結合本地區實際,制定簡單易懂的“三證合壹”登記指南,明確企業設立(開業)登記、變更登記、註銷登記等各環節的操作流程。
③優化註冊管理服務模式。為適應實施“三證合壹”登記制度改革的需要,加快推進“壹個窗口”對外統壹受理模式,方便申請人辦理。要堅持公開辦理、限時辦理、透明辦理,堅持條件公開、過程公開、結果公開。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,要及時公開登記企業基本信息。各有關部門要切實履行對申請人的告知義務,及時提供咨詢服務,加強內部監督和社會監督,提高註冊審批效率。
(4)、建立跨部門信息傳遞和數據* * *享受的保障機制。要加大信息化投入,按照統壹規範和標準改造升級相關業務信息管理系統,實現互聯互通和信息共享。充分利用統壹的信用信息共享交換平臺,推動政府部門間企業基礎信息和相關信用信息的廣泛共享和有效應用。積極推進“三證合壹”申請、受理、審核、審批、公示、照片發放的電子化登記管理,最終實現“三證合壹”網上辦理。
⑤.實現改革成果的應用。實行“三證合壹”登記制度改革後,不再核發企業組織機構代碼證和稅務登記證。企業原需使用組織機構代碼證和稅務登記證辦理相關事務的,三證整合後改為使用營業執照。如果多證合壹,只要符合本意見的原則和要求,都可以先行先試。各地區、各部門、各單位都要認可和應用。
第四,保障措施
1,加強組織領導。縣級以上地方人民政府要建立“三證合壹”登記制度改革領導機制,切實加強組織領導和協調,落實工作責任,為“三證合壹”登記制度改革順利實施提供必要的人員、場所、設施和經費。要加強對“三證合壹”登記制度改革的跟蹤了解、檢查指導,加大統籌規劃和監督力度,及時協調解決改革中的重大問題。
2.加強協同推進。“三證合壹”登記制度改革涉及工商行政管理、質量技術監督、稅務等相關職能部門。各地區、各部門要建立促進合作、加強信息安全、形成工作合力的工作機制。有序做好註冊企業(含“三證合壹”登記制度改革試點企業)原證照換發工作,與統壹社會信用代碼過渡期相銜接,換發證照不得收取任何費用。過渡期內,原證照(包括各地探索試點的“壹照三號”營業執照和“壹照壹號”營業執照)繼續有效。過渡期結束後,加載統壹社會信用代碼的營業執照全部使用,原執照不再有效。加強法律保障,認真梳理“三證合壹”登記制度改革中涉及營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的法律、法規、規章和規範性文件,及時修訂完善,努力使“三證合壹”涉及的各個環節銜接順暢,確保“三證合壹”登記制度改革順利實施。
動詞 (verb的縮寫)圖解10“三證合壹”相關問題
引用數據
“三證合壹、壹照壹碼”改革妳知道多少