根據《中華人民共和國國家稅務總局關於規範未達到增值稅和營業稅起征點的個體工商戶稅收征管的通知》(國稅發〔2005〕123號):
未達到生產經營起征點的業戶所需發票，主管稅務機關應按照《發票管理辦法》的有關規定供應。
同時，要有效控制發票的數量和版面，對發票的開具、保管和作廢制定嚴格的管理措施。發票金額達到起征點的，稅務機關應當按照發票金額征稅。
問題2:根據《發票管理辦法》第十五條規定，需要領購發票的單位和個人憑稅務登記證、經辦人身份證明和發票專用章戳辦理領購發票手續。主管稅務機關應根據領購單位和個人的業務範圍和規模，確認領購發票的種類、數量和方式。
申報經營額未達到增值稅起征點的個體工商戶或個人，免征增值稅，即應納增值稅為零。達到或超過起征點的應全額支付。
達到增值稅起征點的個體工商戶首次申領增值稅普通發票。單張發票最高開票金額10000元，最多持有50張。
未達到增值稅起征點的個體工商戶，可以申請開具總面額不超過3萬元的國家稅務總局普通定額發票。
個體戶開普通發票需要準備哪些資料？
個人臨時收入需要開具普通發票的，可以向主管稅務機關申請開具增值稅普通發票。
申請時提供以下信息:
(1)開票申請表。
(2)自然人提供身份證明。
(3)代理人的身份證明原件。
(4)付款人開具普通發票的書面確認證明。
個體戶領取發票的流程是怎樣的？
第壹，註冊商務事務所比註冊營業部好。商業和貿易在稅收上有所不同。個體戶現在註冊只需要交幾十塊錢，妳需要提交的材料有:業務事務所名稱預調查表，租賃備案合同，身份證原件。
第二:取得工商營業執照後，向國稅局、地稅局申報。需要提交的材料:營業執照原件、法人身份證原件、公章。
第三，拿到國稅證和地稅證。國家稅務局會核定妳的月定額，這個叫雙定賬戶。國稅稅率3%，地稅合計2%左右(教育費附加、堤防保護、個人收入)。
第四:按照稅務局的要求在外面的刻章店刻制發票章和財務專用章。然後去國稅局領購發票，稅務局會給妳發發票領購書。
第五:現在個體戶都是電話報稅，所以要在稅務局設立的銀行開戶，專門用於扣稅。他們每月根據實際發票金額申報納稅。比如妳的定額是654.38+0.6萬元，妳的國稅就是654.38+0.6萬元。國稅將從地稅申報中扣除。
第六:現在，個體戶的千元發票已經沒有剪貼版了，全部是電腦打印的。需要買針式打印機，去稅務局購買電腦版發票，用u盤導入ID，回來的時候從稅務局網站下載軟件，導入的ID就可以用了。百元版還是手寫版。每張發票用完後都需要到稅務局拿新的發票來驗貨，壹共有25張發票。