2017年以來，縣政務服務管理以籌建縣行政審批局為契機，以行政許可權相對集中改革為重點，統籌審批局組建和政務服務管理體制創新，突出清除障礙，突出改革創新，精準施策，著力發力。各項改革穩步推進，成效顯著，形成了具有xx特色的簡政放權、放管結合、改善服務的改革新模式。
壹、縣行政審批局籌備工作
經縣委、縣政府研究決定，xx行政審批局於8月31日正式成立。為確保審批局的順利組建和正常運行，根據省、市對我縣相對集中行政許可權改革試點的要求和14 17縣委常委擴大會議精神，縣行政審批局先後到四川、江蘇、河北、寧夏等地考察學習，借鑒國外經驗；縣局分5個工作組到24個部門和單位，對審批事項、人員、工作流程進行細致調研。在此基礎上，科學制定籌備工作推進方案，明確階段步驟和時間節點，統籌推進人員調動、機構職能設置、流程深化與再造、審核與管理權責劃分、窗口布局設置、規章制度制定、財務預算核算、網絡平臺建設等各項工作。經綜合考慮、科學研判，初步確定轉移行政許可事項211項，人員60余人。《xx相對集中行政許可權改革試點實施方案》草案已經起草。進壹步修改完善後，連同事項及人員名單壹並提交縣委、縣政府相關會議研究。經研究通過後，縣行政審批局將盡快完成事項和人員移交，爭取6月165438+10月正式試運行。運營初期可實現工商登記“證照聯辦”；項目建設實現“壹窗受理、並聯審批、壹站式辦證”車間壹站式辦結，大大提高了行政審批效率。
二、縣級政務服務中心工作
第壹，新的服務大廳將按時開放。根據縣委、縣政府要求，中管辦利用端午假期，組織中央部門窗口搬遷至新的為民服務中心。為民服務中心建築面積2.4萬平方米，主要承擔社會保險服務、行政審批服務、公共資源交易、公用電話辦理等政務服務。中央大廳占地4730平方米。本著“能進必進”的原則，* * *已進駐34個部門和單位，工作人員157人，涉及行政審批和服務事項337項，新進駐國稅、地稅、商務局、經信局。為了更好地服務招商引資項目和重點項目，中心設立了重點項目服務區，開通綠色通道，實行全程代理、幫扶和咨詢服務。公共資源交易中心占地1.300平方米。設有三個開標室和三個評標室，可同時滿足三個項目的需要。配備音視頻監控系統、電子評標系統和封閉式評標環境，保證了招標項目的公開、公平、公正。縣長公開電話接待中心有8個座位。借鑒國外經驗，正在探索開發自主運營軟件，將與全縣21個鄉鎮街道、65個縣級部門聯網，形成市、縣、鄉聯動，政府、部門、基層逐級負責的服務網絡體系。
二是各項業務有序開展。行政審批:積極探索建立行政審批局工作模式，配合縣區做好省級相對集中許可權改革試點工作。結合新館搬遷開放，在窗口布局上，將事項歸並為五大類進行綜合辦理，按照項目投資、施工許可、涉農服務、市場服務、社會事務集中分類安排窗口，真正實現“壹站式服務、壹站式辦結”。同時，我們將繼續深化行政審批制度改革。在“兩集中、兩到位”的基礎上，探索建立建設項目“區域評估”、“並聯審批”、“聯審聯辦”、“壹種溝通形式”等審批模式，提升政務服務速度和效率，全力打造優質高效的政務服務平臺。今年6-9月，中心* * *辦理行政審批和服務事項16.4萬件，及時辦結率100%。在公共資源交易中，招標程序是嚴格的。根據上級有關法律法規和實施條例，起草了《我縣公共資源交易管理辦法》，明確了各部門的工作職責、交易範圍和招投標程序，進壹步加強和規範我縣公共資源交易工作。同時，完善交易中心內部管理制度，規範交易流程；結合新館搬遷開放，完善電子監控系統，對交易項目從受理登記、信息發布、開標、專家(中介)遴選、評標等全過程進行信息化監控，逐步實現公共資源交易向電子化平臺轉變。1-9月，* * *共完成554筆進場交易，總交易額66.5億元，節省8521萬元。公開電話受理:不斷完善工作制度，改進辦理流程，不斷提高辦理質量和效率；通過進壹步強化“思想認識到位、規章制度建立到位、工作落實到位、監督考核到位”四個意識，夯實辦理責任，建立為民服務長效機制；通過定期抽查和回訪，運用“三查三督三不”的監督模式，加強跟蹤監督，不斷提高群眾滿意度；通過加強報刊電視對辦案的宣傳引導，形成了領導重視、部門配合、群眾支持的良好氛圍；通過編制《簡報》，為政府民主科學決策提供有價值的參考，充分發揮參謀助手的作用。1-9月，中心收到來信14787件，及時辦結率100%。
三是工作作風進壹步加強。紮實開展新壹輪“掃除障礙、轉變作風、提質增效”思想解放教育實踐活動，中心開展“頭腦風暴”。通過“畫圖”和“數數”，查找工作中的缺點和不足，糾正認識，更新觀念，提高自覺性。在溫馨語言、微笑服務的基礎上，全面落實10禁忌語和“四個壹”工作規範，進壹步調動“說了就辦”的工作積極性，牢固樹立“寧麻煩自己壹百次，不讓群眾麻煩壹次”的服務理念，讓群眾感受到親切、熱情的服務。同時，各窗口發揚“5+2，白加黑”的工作精神，無論上下班、節假日、夜間，為企業提供全方位的預約服務、延時服務、上門服務，以壹流的服務推動項目落地。
三。2018年工作計劃
2017是政務服務管理自我探索積累的壹年，2018是開拓創新的壹年。全縣行政審批工作總體思路是深化行政審批制度改革，堅持簡政放權，放管結合，優化協同推進服務，提高政府行政審批效率，優化政務服務環境，激發“大眾創新、萬眾創業”新活力，努力打造我縣“壹強三強、美麗幸福新xx”現代化中等城市發展新引擎。在2018年度，我們將重點做好以下工作:
(壹)深化改革試點，理順服務管理體制。
繼續開展相對集中行政許可權改革試點，堅持“審管分離、權責壹致”原則，明確第壹批211項行政許可事項的權責，實現與原行政部門制定的監管目錄清單、責任清單、監管制度、工作流程的無縫對接，建立行政審批局與原行政部門的工作聯動機制，加強整體聯動，形成密切配合和協調。加快建立與上級主管部門的業務對接機制，主動接受業務指導，暢通信息溝通渠道，確保各項法律法規及時落實；建立行政審批聯席會議制度，及時研究、協調和解決審批過程中的重大問題，及時雙向推送相關數據和信息。逐步建立上下級之間、部門之間縱橫聯動、協調配合的監管體系，完成政府服務管理體制改革。
(2)再造流程服務，提高政府服務效率。
圍繞政府服務效能建設，要著力做好三個“算法”:做好流程“減法”。縣行政審批局試運行後，本著“精簡、統壹、便捷、高效”的原則，對分散在不同部門的事項進行全鏈條梳理，對辦理條件、申請要求、流程時限進行優化整合，變“垂直審批”為“扁平化審批”，將“壹件事壹流程”整合為“多件事壹流程”，實現同壹鏈條涉及多個部門的事項。整合進駐單位單獨服務窗口，結合實際設立綜合受理窗口，變“多頭受理”為“統壹受理”；做好“加法”。壹方面，在現有行政許可事項的基礎上，建立政務服務分中心，逐步將群眾需求高、工作量大的公共服務項目、行政確認項目和行政服務項目納入目錄清單；另壹方面，在行政審批領域探索負面清單制度，對負面清單以外的所有事項實行備案制，降低辦理門檻，激活市場活力；做好服務“乘法”。通過進壹步提高辦理標準，統壹工作流程，及時調整業務手冊、壹次性告知單、服務指南等，為群眾提供更加便捷的服務，建立“前臺統壹受理、後臺統壹審批、窗口統壹送達”的政務服務模式，實現群眾“少跑腿多辦事”。
(三)建設信息網絡平臺，實現服務和管理的標準化。
加快推進“互聯網+政務服務”工作，完善網上審批功能，力爭年內實現三分之壹行政許可事項網上申報。加快建設統壹的行政審批網上服務大廳，完善網上查詢、受理、審核、審批、公示、反饋、投訴等功能，建設網上服務大廳和實體大廳“線上線下、虛實融合”審批平臺，建設集中統壹的行政審批大數據庫，實現行政審批相關信息的采集、存儲、管理、* *共享、分析和安全保障；開發“xx政務”微信微信官方賬號和手機APP，提供包括辦事指南查詢、企民優惠政策解讀、服務預約、服務申報、網上預審、代理服務等公共服務功能。，逐步以信息化手段倒逼日常管理服務的標準化。
(4)拓展服務領域，打通便民服務“最後壹公裏”。
整合各部門設立的咨詢投訴政務服務熱線資源，全面完成全縣統壹的“X”型政務服務熱線建設；有序推進市縣壹體化公共資源交易，完善配套制度，嚴格執行專家隨機抽取制度，有效監督評標行為；在縣政務服務中心建立24小時綜合政務便民服務區；引入代理服務的工作方法，組建代理機構，建立代理團隊，實行全流程“保姆式”代理服務；制定中介服務項目清單，建設縣級“中介超市”，出臺中介機構綜合監管辦法、相應服務評價、準入退出機制等管理細則；開展統壹的物流牌照發送服務，利用第三方提供政務服務和物流快遞服務；全面推行“零跑腿”服務模式等。，為群眾和企業提供更加方便、快捷、高效、優質的政務服務體驗；探索基層政府集中行使行政許可權的有效模式，加強便民服務大廳建設。在便民服務大廳掛上縣政務服務中心分廳牌子，整合鄉鎮(街道)政府和各部門、各單位基層站負責的審批事項和服務事項，規範審批和服務標準，提高審批和服務效率，打造群眾滿意的便民服務中心。
(5)創新管理方式，勇於打造高效服務團隊。
圍繞部門職責、人員管理、團隊建設、效能監察、績效評價等內容，出臺配套制度和規範性文件，確保各項工作有流程、全過程受控、全控制有標準；建立新型人才培養和定期培訓教育制度，實現政治素養和業務水平雙向提升；註重典型激勵，營造“學不如趕”的良好氛圍；嚴格按照縣委、縣政府打造“幹部作風好、辦事效率最高、營商環境最好”的要求，紮實開展“兩學壹做”、“掃除障礙、轉變作風、激情創業”等專題教育實踐活動，切實發揮領導班子的示範引領作用，從黨風廉政建設入手， 從精神面貌出發，從業務能力出發，打造壹支“政治堅定、業務精通、作風過硬”的隊伍
我慎重推薦。