市場存在壟斷或不完全競爭，並不總是產生最有效的結果。
市場行為的外部性可能產生負溢出效應。
市場機制不能保證公共產品的供給。
④市場信息不完全或不對稱導致的經濟不確定性。
市場造成的收入分配後果在政治上或道德上都是不可接受的。
2.金融的功能:資源配置、收入分配、經濟穩定和經濟發展。
3、稅收效率原則
是以最小的成本獲得最大的稅收收入，利用稅收的經濟調節功能實現經濟發展的最大化，還是將稅收對經濟發展的阻礙降到最低。通常有兩層意思:壹是行政效率，二是經濟效率。稅收效率原則被認為是西方稅法的四大基本原則之壹。
4.稅收分類
1.根據征稅對象分為流轉稅、所得稅、資源占用稅、財產稅和特定行為稅。
2.以征收環節為依據，分為生產環節征稅、流通環節征稅、分配環節征稅、消費環節征稅、投資環節征稅和財產環節征稅。
3.根據計稅依據，分為從價稅和從量稅。
4.根據稅與價格的關系，分為價外稅和價內稅。
5.按照稅收管理和控制權限的歸屬，分為中央稅、地方稅和中央與地方稅。
6.根據稅負是否容易轉嫁，可分為直接稅和間接稅。
此外，還有壹些稅收劃分方法，如累進稅、比例稅和定額稅、貨幣稅和實物稅。
5、稅收公平原則:
意思是納稅能力相等的人要承擔相等的稅，納稅能力不同的人要承擔不同的稅。
6.分稅制:
分稅制是中央政府和地方政府根據各自的事權劃分稅源，並在此基礎上確定各自的稅權、稅制、稅務機構，協調財政收支關系的制度。根據中央與地方的事權劃分，合理確定各級財政的支出範圍；按照事權與財權相結合的原則，稅種統壹分為中央稅、地方稅和中央與地方稅。科學核定地方財政收支數額，逐步實現中央對地方財政相對規範的稅收返還和轉移支付制度；建立和完善分級預算制度，強化各級預算約束。分稅制實施後，原則上實行壹級政府預算，實行分級預算制度，硬化預算的法律約束。
7.單壹預算和雙重預算的利弊。
單壹預算是所有收入和支出都列在統壹的資產負債表上的壹種預算形式。
優點:形式上完整、統壹、簡潔。
缺點:單壹的預算已經不能適應不斷擴大的財政收支內容，需要壹種新的能夠容納多種收支項目的預算形式。
復式預算是將各種財務收支按其性質分別編制成兩個或兩個以上的資金余額表，形成兩個或兩個以上相互獨立、相對分離的預算計劃表。
優點:復式預算有壹定的科學性，在改善預算管理方面有積累的意義。
缺點:復式預算打破了預算的完整性，整體反映功能較弱，難度較大，對預算管理水平要求較高。
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