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“三支壹扶”高校畢業生可以享受哪些優惠政策？
新華網(2009年5月26日09: 56: 21)資料來源:手冊2009年第3期。
據新華社4月30日報道，中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部日前聯合下發《關於做好2009年高校畢業生“三支壹扶”計劃實施工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
“三支壹扶”高校畢業生可以享受哪些優惠政策？
2009年，高校畢業生“三支壹扶”計劃在招考、待遇等政策上做了較大調整:
壹是在招聘培訓方面，嚴把關口，加強培訓。要求各地在紮實統計崗位需求的基礎上適當擴大規模，同時要招收基礎素質好、成績優、有奉獻精神、所學專業為農村急需的高校畢業生。招聘工作完成後，要認真進行崗前培訓，讓大學生在下放前更多地掌握黨和國家關於基層工作特別是農業農村的方針政策。考慮到今年高校畢業生就業形勢嚴峻，今年“三支壹扶”計劃的招募截止時間比往年提前了近3個月，即6月30日。
二是根據《通知》要求，要求各地進壹步完善日常管理制度，切實做好工作生活服務，提供更多在職培訓和業務學習機會，形成管理培訓長效機制。
第三，在待遇保障方面，提高標準，加強保障。《通知》特別強調，從今年起，“三支壹扶”大學生工作津貼和生活補貼標準參照當地鄉鎮事業單位新進人員標準執行，並按照當地規定參加各項社會保險。
服務期滿後，有四種就業渠道可供選擇:
第壹，報考公務員。各省(區、市)、市(地)級以上黨政機關招錄公務員，必須堅持必考，並明確錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例。鄉鎮黨政機關招聘按照有關規定執行。各地要認真解決報考過程中的資格條件、就業比例等操作性問題，確保政策落實。
二、參加事業單位公開招聘。《通知》在這方面做出了新的規定:壹是鼓勵“三支壹扶”大學生服務期滿後留在當地就業。原服務單位有空缺或相應減員需要補充時，應聘用服務期滿後考核合格的“三支壹扶”大學生。二是各省(區、市)縣級以上有關事業單位公開招聘工作人員，應當拿出不低於40%的比例錄用具有2年以上基層工作經歷的高校畢業生。同等條件下，優先安排“三支壹扶”大學生就業。同時，今後招聘的“三支壹扶”大學生，在事業單位服務滿1年，並在現崗位空缺中合格後，可與所在單位簽訂不少於3年的聘用合同。
第三，選擇自己的工作。在堅持市場就業機制的基礎上，加大公共服務力度，對自主擇業的“三支壹扶”大學生和各級政府部門所屬人才服務機構、公共就業服務機構免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務；組織其參加職業資格培訓、職業技能鑒定或者就業見習，並按規定給予職業培訓補貼；要重點幫助服務期滿後長期失業的“三支壹扶”大學生。
第四，自己創業。通知要求各地將服務期滿的“三支壹扶”大學生納入高校畢業生自主創業政策扶持範圍，為有創業願望的“三支壹扶”大學生提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、創業指導、跟蹤輔導等“壹站式”服務。按照有關政策，符合從事個體經營條件的，可免征行政事業性收費；通過多種形式靈活就業的，符合條件的可享受社會保險補貼。
調整政策銜接，“三支壹扶”大學生可享受免試、加分等優惠政策；
1.參加“三支壹扶”，服務期滿後考核合格的高職(專科)畢業生，可在成人高等教育起點錄取本科。
2.服務期滿後報考研究生的，可享受加分等優惠政策。
3.對已落實工作的大學生，各級“三支壹扶”辦公室要落實助學貸款補償政策等政策，計算工齡，服務年限作為社會保險繳納年限。戶籍和檔案轉移手續按《關於做好2008年高校畢業生“三支壹扶”計劃實施工作的通知》的規定執行。
2009年，我國將繼續按照公開招聘、自願報名、組織選拔、統壹派遣的方式，招收2萬名左右高校畢業生參加“三支壹扶”計劃。據介紹，自2006年實施以來，中國已招募88040名高校畢業生參加“三支壹扶”計劃。
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關於印發湖北省“三支壹扶”高校畢業生服務期和期滿有關政策意見的通知
鄂人社發[2010]36號
各市州縣委組織部、人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農業局、衛生局、人口計生委(局)、扶貧開發辦、團委，省級直屬有關部門，在鄂普通高校:
現將《湖北省“三支壹扶”高校畢業生服務期及期滿政策意見》印發給妳們，請認真貫徹執行。
實施高校畢業生“三支壹扶”計劃，政策性強，涉及面廣。各地組織、人力資源社會保障、教育、財政、農業、衛生、人口計生、扶貧、團委等部門要密切配合，精心組織，加強協調，狠抓政策落實，努力進壹步深化實施高校畢業生“三支壹扶”計劃，以加強基層人才隊伍建設，促進高校畢業生就業。
湖北省委組織部人力資源和社會保障廳
湖北省教育廳湖北省財政廳
湖北省農業廳湖北省衛生廳
湖北省人民政府扶貧開發辦公室、湖北省人口和計劃生育委員會
* * *青團湖北省委
2010年6月4日
關鍵詞:關於人力資源社會保障“三支壹扶”政策的通知
抄送:全國“三支壹扶”協調管理辦公室
省委辦公廳、省政府辦公廳
湖北省人力資源和社會保障廳辦公室2010年6月4日發布。
* * *打印1000份。
湖北省“三支壹扶”高校畢業生
服務期內及服務期後相關政策意見。
為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續做好高校畢業生到農村從事支教、支農、支醫、扶貧工作(簡稱“三支壹扶”計劃)，引導和鼓勵高校畢業生到基層就業。根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關於印發引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業實施意見的通知》(鄂辦發〔2006〕32號)和《關於組織高校畢業生到農村基層單位工作的實施意見》(鄂人〔2006〕16號)， 按照中組部、人力資源和社會保障部《關於做好2009年高校畢業生“三支壹扶”計劃實施工作的通知》(中組部發〔2009〕39號)要求，現就我省“三支壹扶”高校畢業生服務期內及服務期滿後有關政策提出如下意見:
壹、服務期內的相關政策
實施“三支壹扶”計劃，招聘壹定數量的高校畢業生到農村基層單位從事支教、支農、支醫、扶貧等階段性誌願服務工作，對於鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業，緩解農村基層人才短缺，促進青年人才健康成長具有重要意義。為高校畢業生提供生活補貼等必要的生活福利，並對其服務期滿後的就業、升學、創業給予相應的優惠政策，是實現“三支壹扶”計劃可持續發展的重要保障。各地要加大財政支持力度，嚴格落實“三支壹扶”高校畢業生生活補助標準。縣級人力資源社會保障部門要按政策及時核定生活補助標準和相關社會保險繳費標準，財政部門要做好資金保障和生活補助發放工作，相關縣級主管部門要做好協調服務，為“三支壹扶”高校畢業生提供必要的生活和工作條件。
1.“三支壹扶”高校畢業生生活補貼標準研究
參加我省“三支壹扶”計劃的高校畢業生服務期為3年，服務期內生活補貼按試用期滿後當地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新錄用人員工資收入水平標準執行。參照確定生活補助標準時，到國務院37個國家和省扶貧開發工作重點縣和明確參照西部大開發相關政策的縣(市)工作的人員，以及到其他鄉鎮基層工作的人員，可按國家和我省有關規定有壹至兩個級別的高薪級(享受高薪級的37個縣、市、區名單附後)；對在實行艱苦邊遠地區補貼的地區工作的，相應執行艱苦邊遠地區補貼；對實行績效工資的事業單位，執行當地績效工資標準；對尚未實行績效工資工作的單位，各種津貼補貼按當地現行規定執行。
“三支壹扶”高校畢業生到服務單位報到後的次月開始按規定發放生活補貼。在按程序核定生活補助標準之前，服務單位應墊付必要的生活費，實行多退少補的政策。中央和省級財政補貼按程序撥付前，生活補貼所需資金由縣級財政先行墊付。具體由縣級“三支壹扶”辦、財政局為“三支壹扶”高校畢業生辦理銀行卡，按月發放。
生活補助所需經費由中央財政和地方政府共同承擔。除中央財政補助資金外，省級財政補助人均每年654.38+0萬元(其中5000元用於年度考核獎金)，不足部分由縣(市、區)承擔。國家“農村義務教育階段學校教師特崗計劃”教職工生活補貼資金從中央財政下達的專項資金中支付，不足部分由縣(市、區)承擔。
2、關於“三支壹扶”高校畢業生交通補貼、大額醫療保險和人身意外傷害保險。
對“三支壹扶”高校畢業生每年給予400元交通補貼，並按每人每年200元的標準辦理大額醫療保險和人身意外傷害保險。所需經費由縣(市、區)財政部門支付。
3、關於“三支壹扶”高校畢業生的考核和獎勵。
服務期內通過年審的我省“三支壹扶”高校畢業生，每人每年獎勵5000元。其中，國家“農村義務教育階段學校教師特崗計劃”教職工年度考核獎勵經費從中央財政專項資金中支付；其他“三支壹扶”高校畢業生年度考核獎金由省財政列支。對已借國家助學貸款的畢業生，獎勵款優先用於還貸。
4.“三支壹扶”高校畢業生社會保險
2010起，各縣(市、區)人力資源社會保障部門會同財政部門為“三支壹扶”畢業生辦理三項社會保險，按當地城鎮職工保險辦法的規定執行。除了個人要交的部分，其余的都是由各縣來交(。
社會保險的單位繳費由負責發放三支壹扶高校畢業生生活補貼的部門繳納，個人繳費由負責發放三支壹扶高校畢業生生活補貼的部門從個人津貼中代扣代繳。具體手續由縣(市、區)負責發放三支壹扶高校畢業生生活補貼的部門到當地社會保險經辦機構辦理。其中，根據《工傷保險條例》規定，應當由用人單位支付的工傷待遇，由負責發放“三支壹扶”高校畢業生生活補貼的部門支付。
“三支壹扶”高校畢業生被錄用為公務員的，醫療保險關系按規定延續；中止其他保險的，社會保險關系和個人賬戶資金由原社會保險經辦機構封存，待國家實行公務員相關社會保險制度後轉移接續。被招聘為事業單位工作人員或勞動合同中途終止、服務期滿的“三支壹扶”高校畢業生，按有關規定轉移各項社會保險關系。
“三支壹扶”高校畢業生服役期間受傷或患病的醫療費用，按照醫療保險有關規定辦理；非因工意外死亡或身故後的養老費用按當地事業單位有關規定辦理，基本養老保險個人賬戶中的個人繳費部分由社會保險經辦機構返還給其法定或指定繼承人並計息。因工傷亡的，按照當地工傷保險政策享受待遇。尚未實行社會保險的地區，參照當地事業單位同類人員現行醫療、養老政策處理。
在血吸蟲病流行地區服務的“三支壹扶”畢業生，到達崗位和服務期滿時，應當到當地血防機構進行體檢。服役期間感染血吸蟲病的，應當按照工傷保險政策規定享受工傷待遇。
5.論“三支壹扶”高校畢業生服務崗位的調整
“三支壹扶”高校畢業生在服務期間因特殊困難或工作需要，可調整服務崗位。在縣(市、區)範圍內調整的，由縣級主管部門批準，報縣級“三支壹扶”辦公室備案；在市(州)範圍內跨縣(市、區)調整的，按程序申報，由市、州“三支壹扶”辦公室批準，報省“三支壹扶”辦公室備案；省內跨市、省直管市的調整，按程序申報，由省“三支壹扶”辦公室審批。具體操作程序是，每年4月底前，由“三支壹扶”畢業生提出書面申請，經原服務單位和意向接收單位簽署意見後，按上述權限審批備案。每年6月底前，各地將崗位調整情況報省“三支壹扶”辦備案，以便及時調整相關中央和省級財政補助資金分配。轉出地和接收地縣級“三支壹扶”辦公室要及時做好相關檔案移交和保險關系銜接工作。
服務崗位的調整不得在支教、支農、支醫、扶貧等不同服務類別之間進行，也不得在國家“農村義務教育階段學校教師特崗計劃”與非國家“農村義務教育階段學校教師特崗計劃”之間進行，不得在“西部計劃”恩施項目與非恩施項目之間進行。
6、關於“三支壹扶”高校畢業生戶籍檔案管理。
各級政府人事檔案管理部門為免費參加“三支壹扶”的高校畢業生做好人事代理及相關服務工作。服役期間，戶口可由本人人事代理管理，也可根據本人意願將戶口轉回入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續。人事檔案原則上轉入服務單位所在地縣級人力資源社會保障部門，黨和群團組織關系轉入用人單位。服役期間主動要求入黨的，由當地黨組織按規定程序辦理。縣級人力資源和社會保障部門檔案管理機構應當及時為“三支壹扶”高校畢業生辦理畢業、職業資格評價等人事代理工作。
參加“三支壹扶”計劃的高校畢業生檔案，由教育廳所屬高校畢業生就業指導機構憑省“三支壹扶”工作協調管理辦公室出具的選調通知，以保密方式移交畢業生“三支壹扶”服務機構所在地縣級人力資源社會保障部門。嚴禁畢業生自帶檔案。
縣(市、區)“三支壹扶”辦、縣級主管部門要對“三支壹扶”高校畢業生服務期間的工作情況進行歸檔，及時放入本人人事檔案，包括派遣通知書、登記卡、省“三支壹扶”辦發放的生活補助標準審批表、正常晉升表、年度考核登記表、服務期滿考核登記表、服務期間獎懲記錄等。
二。服務期滿後的相關政策。
各地要認真貫徹落實《省政府辦公廳關於進壹步加強高校畢業生就業工作的通知》(鄂府辦〔2009〕10號)精神，全力做好“三支壹扶”服務期滿後高校畢業生就業服務工作，納入高校畢業生就業工作。
1，完善就業服務機制。
各地“三支壹扶”辦公室要加強對服務期滿後大學生就業服務的指導和協調。各地人力資源社會保障部門要指定專人負責“三支壹扶”高校畢業生服務期滿後的就業工作，確保各項政策落實。各級政府部門所屬人才服務機構要設立高校畢業生“三支壹扶”就業服務窗口，加強與公共就業服務機構的溝通和服務銜接，為服務期滿後的大學生提供全方位公共服務。
2、加大院校吸納“三支壹扶”高校畢業生就業的力度。
各有關部門要充分挖掘本系統的崗位，積極吸引“三支壹扶”高校畢業生到本系統工作。地方基層社會公共服務崗位也要積極吸納“三支壹扶”高校畢業生就業。原服務單位(以及所在縣、市、區事業單位)出現崗位空缺或相應減員需要補充時，應優先安排服務期滿後考核合格的“三支壹扶”高校畢業生就業。縣鄉各類事業單位，當有崗位空缺需要補充時，也要拿出壹定的崗位，通過人力資源和社會保障部門的考核，直接聘用這些畢業生。在事業單位服務的“三支壹扶”高校畢業生，服務滿壹年後，在當前崗位空缺情況下，經考核合格，可與所在單位簽訂不少於三年的聘用合同。
3、落實“三支壹扶”高校畢業生報考公務員和事業單位相關政策。
服務滿兩年並經考核合格的“三支壹扶”高校畢業生，允許參加公務員、事業單位工作人員招聘，享受優惠政策。考試招錄公務員時，會拿出壹些職位來招錄基層特殊項目服務期滿考核合格的高校畢業生，如“三支壹扶”計劃等。縣級以上有關事業單位公開招聘工作人員時，對服務“三支壹扶”計劃等基層專項2年以上且年度考核合格的高校畢業生，可采取定向招聘或筆試的方式給予政策傾斜。定向招聘比例不低於40%，綜合科目筆試成績總分提高5分。定向招聘和獎金優惠措施不同時執行，具體采取的優惠措施由招聘部門在招聘公告中明確。
4、支持“三支壹扶”高校畢業生自主創業。
各地要將服務期滿的“三支壹扶”畢業生納入高校畢業生自主創業政策扶持範圍，為有創業願望的高校畢業生提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、創業指導、後續輔導等“壹站式”服務。對從事個體經營的，按照《省人民政府關於進壹步做好扶持創業促進就業工作的通知》(鄂法正〔2009〕20號)執行減免稅政策；對安排公益性崗位就業的家庭困難高校畢業生，可按規定給予公益性崗位補貼和社保補貼；對吸納“三支壹扶”困難家庭高校畢業生就業的其他用人單位，可給予社保補貼；以多種形式靈活就業的貧困家庭“三支壹扶”高校畢業生，可按規定享受靈活就業社保補貼。
5、幫助“三支壹扶”高校畢業生自主擇業。
鼓勵“三支壹扶”高校畢業生服務期滿後留在當地就業。對自主擇業的“三支壹扶”高校畢業生，各級“三支壹扶”辦公室要認真摸清底數，切實幫助落實崗位。各級政府部門所屬的人才服務機構和公共就業服務機構應當免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務。“三支壹扶”高校畢業生服務期滿未實現就業的，應在其戶籍所在地人力資源和社會保障部進行失業登記，參加職業培訓和創業培訓。按照湖北省財政廳、湖北省人力資源和社會保障廳《關於印發湖北省就業專項資金管理實施辦法的通知》(蔡鍔社發〔2009〕70號)的規定，給予職業培訓補貼和創業培訓補貼。對服務期滿後長期失業的高校畢業生要給予重點幫扶。
6.做好相關政策的銜接。
參加“三支壹扶”計劃的高校畢業生就業後，其工齡計算為工齡和社會保險繳納年限。“三支壹扶”高校畢業生申報專業技術資格時，其服務年限可計算為相應專業技術工作年限。參加“三支壹扶”計劃的高校畢業生被錄取為研究生，學校應保留其學籍3年。在恩施州、國家扶貧開發工作重點縣和省確定的貧困鄉鎮服務3年以上，服務期滿後3年內報考碩士的，初試總成績增加10分，同等條件下優先錄取。對已落實工作崗位的“三支壹扶”高校畢業生，各級“三支壹扶”辦公室要落實助學貸款代償政策等政策，按規定將工齡、服務年限作為社會保險繳費年限計算。對服務期滿並落實工作單位的“三支壹扶”高校畢業生，其戶口和檔案原則上隨工作需要流動。當地公安、人力資源社會保障部門根據省“三支壹扶”工作協調管理辦公室出具的高校畢業生“三支壹扶”服務證明和就業單位證明辦理相關手續。尚未就業的，應將戶口遷移至入學前戶籍所在地，檔案轉入當地政府人才服務機構或公共就業服務機構代理。
本意見由省“三支壹扶”工作協調管理辦公室負責解釋。此前政策與本意見不壹致的，以本意見為準。
在我省基層參加計劃生育服務的人員視為“三支壹扶”醫務人員；農業系統有關部門(包括林業、畜牧、水產、農機、管理等)參加基層服務的人員。)視同“三支壹扶”支農人員，按照本意見精神享受相關政策。
附件:
我省享受高薪級的37個縣(市、區)名單:
利川市、建始縣、巴東縣、恩施市、宣恩縣、來鳳縣、
鹹豐縣、鶴峰縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、鄖縣、
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蘄春縣、長陽縣、秭歸縣、孝昌縣、大悟縣、陽新縣、
神農架林區、銅山縣、五峰縣、保康縣、團風縣、遠安縣、
興山、當陽市、南漳、監利、洪湖市、習水、崇陽縣。