市政檢查辦公室:
根據市委巡視工作的統壹安排,市委第三巡視組於2018、10、16至110對我局進行了巡視。2019年4月26日,市委第三巡視組向我局反饋,指出在加強黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗方面存在10個問題,明確提出整改要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領導小組和工作專班,制定了工作方案,細化了整改措施,明確了責任分工,按時按要求完成了整改任務。截至目前,10個問題已全部整改並申請註銷,清理資金1.884萬元,問責17人,建立健全規章制度10個。根據要求,現將有關情況報告如下:
壹、整改(壹)堅持黨的領導,
問題1:研究不足結合主責。
整改措施及成效:壹是進壹步完善了黨組中心組學習會議制度,制定了2019年中心組學習計劃,將習近平新時代中國特色社會主義經濟思想列為重要內容,於6月5438+0日至8月* * *,開展了8次黨組中心組學習;二是進壹步發展?1月1日分析,1月1日判斷?工業經濟運行工作機制的作用,每月召開工業經濟運行例會,及時總結工業經濟運行特點、經驗和做法,研判工業經濟發展形勢;第三是建立?每季調度壹次?工作機制,市政府每季度開展壹次工業經濟運行調度;四是建立健全工業企業監測平臺,不斷擴大重點企業覆蓋面,及時掌握企業生產經營情況和全市大型企業發展趨勢;五是建立局領導班子成員聯系縣市和高新區、開展專題調研活動的工作制度。6月5438-7月規模以上工業增加值增長9.6%,超額完成全年目標1.6個百分點,居全省第五位。
問題2:企業改制推進不力。
整改措施及成效:壹是進壹步加大改制工作力度,召開黨組專題會議,研究確定加快石油化工廠改制進程的具體措施;二是進壹步加大協調接力力度,通過與市棚改辦溝通,啟動了拆遷補償資金發放工作;三是進壹步統壹參與改革人員的思想,做好原油脂化工廠5名職工代表的思想工作,完成拆遷戶周永清剩余住房產權認定工作,重點解決企業改制中職工遺留的養老、醫療保險問題,推動企業改制全面完成。截至目前,石油化工廠房屋征收及估價估算工作已完成,涉及職工的拆遷補償款已撥付到位。
問題3:扶貧戰略實施不力。
整改措施及成效:壹是加強工作部署,全面落實精準扶貧要求。局黨組每季度聽取壹次精準扶貧工作匯報,主要負責人每月調研督導精準扶貧工作不少於兩次,結對幫扶幹部每年走訪貧困戶不少於四次;二是註重產業發展,全力支持管青村豪豬產業發展,積極爭取縣鎮兩級產業發展項目資金。通過發展養殖業,加強基礎設施建設,改善村級生產生活條件,不斷拓展貧困群眾新的收入點;三是加強監督指導,組織財務工作專班對產業扶貧項目資金使用情況進行全面清查,督促工作隊嚴格執行產業扶貧項目資金使用管理規定,建立產業扶貧項目資金使用年度專項檢查機制,堅決防止出現各類問題。截至目前,主要負責同誌6次調研精準扶貧點,全體幹部職工結合支部主題黨日活動走訪貧困戶;官清村豪豬養殖基地建設已完成,年底可實現收益。
問題四:黨組決策不規範。
整改措施及結果:壹是修訂工作制度,市經信局結合機構改革進行了修訂完善。三重壹大?管理制度,出臺《市經信局黨組議事規則》,並堅決貫徹執行;二是規範工作流程,堅決按照制度和規則要求落實黨組會議壹把手崗位,嚴格執行重大事項報告制度,進壹步強化規範化管理水平;三是明確工作職責,明確人事科長負責黨組會議記錄,機關紀檢聯絡員負責?三重壹大?督促落實事件制度,進壹步規範黨組會議紀要,確保重大事件報告到位。截至目前,已有報道?三重壹大?8項,涉及分工調整、人事任免、重大資金使用等項目。
(二)在加強黨的建設方面
問題5:對黨員的教育沒有放在心上。
整改措施及成效:壹是強化黨建載體,進壹步明確黨支部書記作為支部主題黨日活動第壹責任人的責任,明確支部成員職責分工,認真組織開展支部主題黨日活動,制定領導幹部和黨組織負責人講黨課方案,確保?三會壹課?需求已經落實到位。二是搭建xxx優學平臺,精心組織開展信講堂活動,將習近平新時代中國特色社會主義經濟思想作為重要內容納入學習範圍,全年開展活動不少於6次;發揮湖北幹部學習強國平臺和在線學習xxx平臺作用,督促黨員幹部完成在線學習任務;辦好學習體會公開專欄,組織黨員幹部認真撰寫學習體會,展示學習成果。三是加強監管。黨組每季度聽取壹次支部主題黨日活動開展情況匯報,建立學習通報機制,對未參加學習活動且未作任何說明、未按要求寫出學習心得的人員進行通報。2019以來,開展了8次黨日活動和2次書信講座,每位幹部職工撰寫了3篇學習體會,學習強國xxx站、湖北幹部在線學習、法制宣傳在線均達到要求;結合第20個黨風廉政建設宣傳教育月,組織幹部職工參觀鹹寧監獄等廉政教育基地,觀看警示片等壹系列宣傳教育活動,進壹步築牢了幹部職工拒腐防變的防線。
問題六:黨內組織生活不規範。
整改措施及結果:壹是規範民主生活會。修改完善市經信局民主生活會制度,高度重視民主生活會的召開,認真制定民主生活會計劃,堅持抓好高質量民主生活會的關鍵環節,鞏固和用好民主生活會成果,建立解決查出問題的長效機制,形成抓班子、帶隊伍、促工作的好機制、好做法。二是組織生活會。加強黨組對支部組織生活會的組織領導,會前作出專門安排,提出明確要求;派員參加會議並給予現場指導;會後開展督導活動,查閱支部組織生活會相關資料臺賬,發現問題及時糾正。同時,進壹步壓實黨支部書記作為組織生活會第壹責任人的責任,督促落實各支部成員的責任分工。三是完善民主評議。加強對黨支部民主評議黨員工作的指導,督促黨支部制定好民主評議活動計劃,並認真落實;認真把握關鍵環節,嚴格按照民主評議的要求做好過程管理;用好民主評議結果,評選優秀黨員模範,組織學習活動,形成比學習更好的創先爭優氛圍。
(三)在落實全面從嚴治黨責任方面
問題7:黨組主體責任不實。
整改措施及成效:壹是壓實黨組主體責任。黨組每季度聽取壹次黨風廉政建設情況匯報,系統深入研究黨風廉政建設面臨的形勢和任務,分析存在的問題,制定切實可行的工作措施。二是排查廉政風險點。每年對該局廉政風險點進行壹次全面排查,列出風險點清單,制定防範措施,明確責任主體和監管主體,防範化解各類風險。三是加強事業單位財務管理。重大資金使用堅持黨組研究決定,實行政府采購制度和?三重壹大?舉報制度,堅持財務?壹支筆?審批和規範機關財務管理;全面清理機關和二級單位財務賬目,加強財務賬目嚴格管理,調整財務人員,加強內部審計,倒逼財務管理進壹步規範。2019年5月,委托普華立信會計有限公司對我局及所屬單位2018年度財務收支情況進行了專項審計,並召開了專題黨組會議,對審計發現的4個問題提出了整改意見。目前問題已全部整改到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作中
問題八:作風建設不緊。
整改措施及成效:壹方面,註重調研活動,制定調研工作計劃,主動深入縣、市、重點企業開展調研,全面摸清我市工業經濟發展底數,積極采取措施,不斷催生新的經濟增長點。截至目前,全市新增規模以上工業企業66家,位居全省前列。另壹方面,註重提高研究質量,明確要求各業務部門圍繞傳統產業轉型升級、產業發展、企業科技創新等開展專題調查研究,全年撰寫不少於兩份研究報告;同時,堅持做好鹹寧工業和信息化情況通報,及時向市委市政府報送工業經濟運行分析等能夠反映工業經濟發展現狀的材料,為全市工業高質量發展當好參謀。截至目前,* * *已編制8期《鹹寧工業與信息化》,其中《工業增加值率調整對我市的影響及對策建議》等3期專題研究報告,及時準確地反映了我市工業經濟發展現狀。
問題9:財務管理混亂
整改措施及結果:壹是查原因,認真清理相關問題,查找原因,明確整改責任人,提出整改要求,需要補充的材料報銷憑證齊全,需要清退的堅決清退,* * *清退違規報銷16筆,清退資金1.88萬元。二是註重問責。對違規出借公款、違規報銷的當事人,按照幹部管理權限追究責任。* * *問責17人,其中工作約談8人,通報批評9人。三是建立機制,進壹步完善財務管理制度,嚴格審核財務報銷票據,加強機關和二級單位財務監管,同時,吸取教訓,進壹步收緊財務管理中關於借用公款的相關規定。
問題10:預防中的廉潔
整改措施及結果:壹方面清查問題票據,全面清查反饋問題財務票據,清退違規報銷電話費5筆、差旅費2016元,並對當事人進行問責;另壹方面,建立長效機制,加強財務管理,嚴格按規定審核財務報銷票據,完善內部審核機制,加強自查自糾,按規定註銷相關賬戶,杜絕違規行為。
二是發布了工作亮點和巡視成效反饋,黨組高度重視,凝心聚力?落實整改是首要任務?* * *識,在以上率下,專班人員切實負起責任,壹個壹個整改,壹個壹個,紮實有效的完成了整改任務。整個整改工作體現了信系統的責任,取得了壹定的成效。
(壹)整改工作的亮點和特點
壹是態度堅決,行動迅速。接到巡視組反饋意見後,局黨組迅速成立專班,確保組織領導到位;召開黨組專題會議研究部署,做到動員到位;細化整改責任,確保責任壓實到位。二是細化分工,明確責任。圍繞巡視組反饋意見和整改工作要求,對4個方面10個問題進行了詳細分解,做到整改內容、完成時間、責任人員、工作要求、保障措施明確。
第三,以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭,做好表率。黨組書記定期組織黨組會議,研究部署巡視整改任務,聽取整改工作進展匯報,協調解決巡視整改中遇到的各類問題。班子成員各負其責,集中時間和力量,確保聲稱的問題整改到位,形成了壹級顯壹級、壹級帶動壹級的良好局面。
四是統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持將整改反饋與落實巡視組工作建議相結合,對能立即解決的和需要在壹定時間內解決的,確保在規定時限內取得明顯成效;始終堅持整改落實與市委市政府工作部署相結合,確保完成全年各項目標,實現工業經濟平穩增長。五是建章立制,註重長效。針對巡視組反饋意見,及時制定完善相關規章制度。在抓好整改解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學有效的長效工作機制,鞏固和堅持整改成果,推動整體幹部作風轉變,切實把巡視成果轉化為推動發展的強大動力。
(二)整改工作的成效
壹個是?兩個責任?壓實壓實。以上率下,黨組牢固樹立管黨治黨信念,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任的政治責任,確保管得真嚴、敢嚴、長嚴。特別是在巡視反饋問題上提出了批評。面試讓紀律規矩在信系統生根發芽,愈發嚴格。
第二,黨建業務相輔相成。通過解決?把主體責任和研究結合起來還不夠嗎?黨員教育沒進腦子?黨內組織生活不規範嗎?等問題,進壹步牢固確立?搞好黨建是最大的政績?局黨組將黨建工作與業務工作統籌規劃、協調推進,同步實施,既提高了黨建工作,又使業務工作取得實效。
6月5438-7月規模以上工業增加值增長9.6%,居全省第五位;工業投資增長14.1%,居全省第四位;工業技術改造投資增長34.3%,居全省第三位。第三,嚴格遵守財經紀律。通過批評問責,達到了警示教育的目的,幹部職工財經紀律觀念進壹步增強,資金支出審批更加嚴格,采購程序更加規範,有效防範了廉政風險的發生。第四,幹部隊伍在趕學習。以黨日、書信講堂等為學習載體。、勇氣、高標準、嚴要求、求實效成為信班子作風建設的主線;跟隨?月度聚焦,季度述職,年終考核?工作機制,開展季度述職兩次,工業規劃與技術改造科、工業經濟運行科分別被選為壹、二季度試點科室,整體形成幹事清廉、敢於擔當、立足本職、努力工作的良好創業氛圍。
三。對檢查工作的意見和建議檢查的目的是促進工作。雖然我們已經按照巡視整改的要求申請取消了10個問題,但更重要的是在整改工作沒有完成的情況下,確保我們建立的各項規章制度是有效的。請檢查組繼續加強對我局的監督指導,推動各項規章制度的落實,更好地為鹹寧工業經濟發展做出貢獻。