2010：取消出口退稅 定調政策方向
“出口退稅政策本身也是壹種行之有效的措施。2010年7月，我國取消了部分產品的出口退稅。而從取消出口退稅的這些產品種類來看，多數都是‘兩高壹資’產品。因此這次調整應該說是我們今後出口退稅政策調整的壹個大方向。方向確定了，以後壹定會按照這個方向繼續走下去的。”王亞星教授在談到2011年我國出口退稅政策時說。
2010年7月15日起，我國取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅則號商品的出口退稅。這是中國自2008年金融危機後針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來，首次對這壹政策進行反向調整。根據兩部門通知，此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米澱粉、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等***計406個稅則號。
王亞星教授指出，2010年7月的這次調整是很有力度的。當時我國仍處在全球金融危機曲折的復蘇的進程中，我們大膽做出這樣的調整有幾個目的：首先是推進節能減排，控制產能過剩，促進產業結構調整，這是宏觀目的；其次，具體到對外貿易領域，則是希望通過這壹調整來減少或緩解與貿易夥伴的，尤其是主要貿易夥伴的貿易摩擦，包括反傾銷、反補貼、特保等等；最後則是對人民幣升值壓力的緩解，即所謂的非匯率調整。
2011：靜觀國際經濟風雲 緊隨產業調整步伐
在談到2011年出口退稅政策會有哪些變化或是調整時，王亞星教授認為應該從國內和國際兩個方面考慮。從國際角度講，如果世界經濟復蘇“給力”的話，那麽現有的退稅率或許會保持壹定的穩定性。但是不排除對非鼓勵的出口產品退稅率的進壹步下調。如果世界經濟形勢不太好的話，可能會對鼓勵出口的產品的退稅率有壹定的提高，而非鼓勵的出口產品也許會保持現狀。另壹方面，從國內角度講，它取決於我國的產業結構調整的步伐。2011年是我國“十二五”規劃的開局之年，產業結構調整的步伐可能會加快。從鼓勵的角度來講，新能源、環保、高技術產品的出口退稅率可能會提高，而“兩高壹資”產品的退稅率可能會繼續降低或取消，甚至不僅取消退稅，有些產品可能還要增加出口關稅。
出口退稅只是手段 “零稅率”也要區別對待
針對外貿企業關心的“徹底退稅”和“零稅率”問題，王亞星教授也給出了詳細的分析。
從理論上講，出口退稅指對出口貨物退還其在國內生產和流通環節實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅和特別消費稅。出口貨物退稅制度，是通過退還出口貨物的國內已納稅款來平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。如果不退或者少退，則產品是帶稅出口的，那麽壹定削弱該產品的國際競爭力。但從實際上來講，沒有這樣單純。對外貿易，從大局觀來講，它是國家整體經濟的壹部分，它必須為總體經濟的發展運行服務，尤其是像我們這樣的發展中國家，經濟發展的速度較快，產業結構調整的變數也較大，在這種情況下，我們的對外貿易政策更有必要與我們國家的總體經濟發展要求相符合，為總體經濟發展服務。因此，出口退稅政策如何調整，要從我國整體經濟發展的全局角度講，而不是出口退稅本身所能解決的問題。因為它只是壹種措施，壹種手段、壹種方法。
我們國家的產品出口退稅，最高達到17%，這個比例等於把國內的增值稅完全退掉，基本上就是零稅率出口。對於鼓勵的產品，為加大鼓勵力度，我們讓它零稅率出去競爭。而對於需要調整的產業、需要淘汰的產業則不可能給它零稅率。因此，對於零稅率的理解，還是要根據國家的產業結構調整和整體經濟發展方向來考慮。
而要實現真正意義上的零稅率，還需要具備以下幾個條件：首先就是我國應達到國際上所說的所謂的“完全市場經濟地位”。市場經濟比較成熟，同時產業結構非常穩定。如果有任何產業調整，也僅僅是壹些小調、微調，而不是像我們現在處在發展時期的產業結構調整，變數比較大，調整力度比較大。當我們的經濟處在穩定的時期，經濟發展長期保持壹定的穩定狀態的情況下，可能會出現所謂的零稅率。