壹、工作目標
以國家、省、市教育法律法規和政策為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每壹所學校為目標，以切實維護中小學生合法權益、規範辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生工作。
二、基本原則和要求
(壹)堅持免試就近入學的原則。按照戶籍與實際居住地相結合的要求，根據蘭山區教育布局調整、常住人口變化和學校實際容納能力，科學合理調整確定學校招生範圍，制定招生計劃和相關政策，按照就近免費入學的原則，保障轄區常住適齡兒童少年就近入學；符合條件的外來務工人員子女按居住地在相對就近的學校就讀。
(二)堅持公開、公平、公正的原則。主動加強與學校和家庭的溝通，及時通過媒體、網站、公告欄等形式向社會公布學校招生相關信息，如招生政策、招生區域、招生信息登記時間、身份確認時間、地點、需攜帶證件等。自覺接受社會監督，努力做到招生公開透明、公平公正。
(3)各鎮街、各學校要根據本地區適齡兒童人數均衡配置教育資源，合理確定學校班級規模。小學班級數不超過45人，初中班級數不超過50人。接收外來務工人員子女的學校可適當放寬班額，但應在上級規定的大班額紅線內。
(四)學校應當按照區教體局確定的招生範圍和招生計劃，安排符合條件的適齡兒童入學。嚴禁違規跨地區、跨校區招生；嚴禁組織任何形式的文化入學考試；不得將招生工作與各學科考試證書掛鉤。各校新生全部由計算機系統隨機平均分班，學校不得變相設立重點班或實驗班。
(5)根據市教育局招生意見，今年計劃在市區公辦學校(金雀山、銀雀山、蘭山、劉清四個街道範圍內)就讀小學壹年級的適齡兒童，需登錄“臨沂市區義務教育入學服務平臺”進行信息采集。市教育局直屬義務教育階段學校招生工作，納入蘭山區統壹組織實施。農村小學和民辦小學仍采用現場報名。
(六)積極探索將居住證作為隨遷子女入學政策的主要依據。今年將按照外國人在國別工作或經商時間長短的順序安排學位，為2017實施公辦學校積分入學做準備。由於學位有限，無法安排入學。根據《山東省教育廳關於做好中小學招生工作的通知》(魯字[2065 438+06]4號)，確因學位限制無法滿足隨遷子女入學要求的，應盡快告知家長並說明理由。隨遷子女要求回流出地上學的，流出地要妥善安排，做好政策宣傳解釋工作。
(七)學校要依托山東省基礎教育管理信息平臺，全面建立留守兒童檔案，認真做好留守兒童入學管理工作。
(八)各類人才子女、現役軍人子女、符合政策引進的殘疾子女等特殊群體，按相關政策在學校就讀。
第三，具體措施
(壹)小學入學工作
1.蘭山區常住人口子女入學。
(1)報名條件:①入學兒童應年滿六周歲(31，2010年8月前出生)，身體健康，具備基本學習能力。②具有蘭山區常住戶口，父母或其他監護人已在該學區購買房產並實際居住。
(2)所需材料:蘭山區戶口簿、學區內房產證、監護人身份證。適齡兒童和監護人不在同壹戶口簿的，還需提供出生醫學證明。
(3)工作流程:登錄臨沂市義務教育招生服務平臺(http://123.132.250 . 21:8081/)進行網上報名->招生信息登記->申報學區內學校->區教體局和小學匯總監護人提交的入學信息， 並到相關部門及現場進行資格審核確認->法定監護人確認並打印《適齡兒童信息登記表》->攜帶證明材料原件及復印件、《適齡兒童信息登記表》到申報學校進行現場審核確認->區教體局進行審核，符合入學條件並公布名單->發放《新生入學通知書》。
(4)措施說明:
當轄區內符合條件的報名人數超過批準的招生計劃時，學校應按照適齡兒童的戶籍、家庭住址和“居住地與戶數壹致”的原則依次錄取。學位不足的，由區教體局統籌調劑到周邊地區學校。
(1)蘭山區戶籍的適齡兒童，戶籍地址與家庭住房壹致，且均在學區內；
②蘭山區戶籍適齡兒童，戶籍地址與家庭住房不壹致，但自購房產在學區內；
(3)戶籍在蘭山區，戶籍地址與家庭住房不壹致，但戶籍地址在學區內的適齡兒童；
(4)戶籍在蘭山區的適齡兒童，其祖父母的房產在該學區內(祖父母不在同壹戶口簿的，需提供公安部門出具的直系親屬證明)；
(5)非蘭山區戶籍，但監護人已在該學區購買房產的適齡兒童。
自購房產，是指適齡兒童本人或者監護人擁有並實際交付使用的房產。產權人為* * *，產權份額不低於50%。房產的使用(性質)必須是住房，工業用房、商業用房、儲藏室、車庫等非住房不能作為學校房產。已購買房屋但房產證原件已抵押的，提供加蓋房產部門公章的房產證復印件；已購房但未辦理房產證的，提供購房合同(有房產部門備案號)、付款發票、入住證明(水電費)；政府拆遷建設的，應當提供政府征收部門蓋章的房屋征收補償安置協議。
2.農民工和商人的子女入學。
(1)入學要求:①入學兒童應年滿六周歲(2065438年8月310日前出生)，身體健康，具備基本學習能力。(2)根據《居住證暫行條例》(中華人民共和國國務院令第663號)和臨沂市教育局等四部門發布的《關於做好臨沂市外來務工人員子女基礎教育工作實施意見的通知》(臨字[2013]2號)規定，外來務工人員子女在我區中小學就讀須同時符合以下條件:父母至少壹方持有國家特定公安部門出具的證明，父母至少有壹方在蘭山區工作或經商壹年以上；父母在蘭山區有穩定住所，實際居住1年以上。
(2)所需材料:
(1)戶籍證明:原籍戶口本，父母身份證。適齡兒童與監護人不在同壹戶口簿的，還需提供出生醫學證明。
居住證:父母至少有壹方持有蘭山公安部門簽發的有效期內的居住證。
③就業或創業證明:蘭山區外來務工人員，父母壹方需在我區參加社會保險壹年以上，繳費以人社部門篩查結果為準；在蘭山區經商，父母壹方須持有我區營業執照和稅務登記證，以工商稅務部門系統查詢結果為準。
(4)租房證明:提供在房產部門備案的房屋租賃登記證明(地址必須與居住證壹致)。
(3)工作流程:登錄臨沂市義務教育招生服務平臺(http://123.132.250 . 21:8081/)進行網上報名->招生信息登記->申報學區內學校->區教體局和小學匯總監護人提交的入學信息， 並到相關部門及現場進行資格審核->統籌學位->隨遷子女法定監護人確認並打印適齡兒童信息登記表->攜帶證明材料原件及復印件、適齡兒童信息登記表到申報學校(或轉學學校)進行現場審核確認->區教體局進行審核，符合入學條件並公布名單->發放新生入學通知書。
(4)措施說明:
①以上證書，截止8月31，需要壹年。從2017開始，到5月31結束，以上證書所需時間為壹年。
②申報地區學校有空余學位的，按申報誌願和在蘭山區工作或經商時間長短依次錄取。因學位不足而未被錄取的適齡兒童，由區教體局安排到其他相對就近且有空余學位的學校就讀。如果沒有空余學位或者不服從調劑，回老家讀書或者自己申請私立學校。
(二)初中入學工作
1.具有蘭山區學籍的小學畢業生入學。
(1)農村小學實行對口教育，小學畢業生全部直升本鎮初中。
(2)九年義務制學校六年級畢業生直接到我校初中就讀，不參加劃片。
(3)城市小學畢業生主要從小學收集信息。教體局根據學生戶籍和房產信息，按區統籌安排或通過電腦分配名額到就近或相對就近的初中。
(1)在學校區域內已購買房產並實際居住(包括學生祖父母的房產)，安排在該區域內上學。
(2)區內學校有空余學位，但未購置房產的申請人數不超過空余學位，符合條件的全部錄取。未自購房產的申請人數超過空缺學位數的，以電腦派位方式錄取，直至滿額。剩下的學生按照相對就近的原則安排。
(4)農村小學、九年義務制學校六年級畢業生因監護人新購置房產需要調整學區的，由家長於6月21日至6月25日到蘭山區教師進修學校(西延湖街9號)報名登記，持戶口本、房產證、義務教育證明原件及復印件，由區教體局按照學生居住地相對就近的原則安排入學。
2.具有蘭山區戶籍的小學畢業生入學。
學生家長持戶口本、房產證、學籍證明(含全國統壹學籍編號)原件及復印件，於6月265438日至6月25日到蘭山區教師進修學校(西延湖街9號)報名，由區教體局按照與學生居住地相對就近的原則安排就讀公辦學校。
3.農民工、商人子女(無我區六年級學籍)入學。
所需條件與小學入學部分第2款相同。符合條件的，家長於6月21至25日攜帶戶口簿原件及復印件、家長身份證及居住證、工作或經商證明、租房證明、學籍證明(含全國統壹學號)等相關材料到蘭山區教師進修學校(西延湖街9號)辦理註冊登記手續。材料②、③、④對已購買自有房產並已遷入的可不提供。經審查符合條件者，按相對就近原則安排就讀公辦學校。
(3)私立學校的招生
民辦學校要規範招生程序和方式。招生簡章在區教體局備案，經區教體局審核後在學校網站上向社會公布。招生簡章的公示內容應包括辦學情況、招生計劃、招生程序和收費標準。報名人數超過學校招生計劃數時，學校可采取電腦派位、活動考察、面試交流等方式選擇符合條件的學生，嚴禁采取任何形式的學科知識考試。民辦學校招生由學校根據有關政策自主安排。招生結束後，及時將新生招生信息上報區教體局。
第四，工作保障
(1)加強組織領導。區政府成立義務教育階段學校招生工作領導小組，負責全區義務教育招生工作的指導和監督。領導小組下設辦公室，設在區教體局，負責全區義務教育招生工作的指導、管理和日常工作。教育、宣傳、公安、人社、房產、工商、稅務等部門要建立聯動機制，密切配合，分工負責。要嚴格戶籍、房屋所有權和房屋租賃登記、社保繳納、營業執照、稅務登記證等入學材料的出具和審核。區教體局將設立電話和郵箱，暢通社會反映問題的渠道，及時處理來電來信。要針對往年容易出現的問題，積極與政府相關部門協調，制定招生計劃，成立應急小組，加強協商協調，快速穩妥處置突發事件。出現問題時，學校要第壹時間上報、協商、處理，保證學生招生工作的順利進行。各義務教育學校要成立以校長為首的招生工作小組，明確此項工作的具體聯系人和聯系電話，從維護社會穩定和樹立教育形象的大局出發，提高認識，克服困難，明確責任分工，積極做好轄區內適齡兒童入學工作。
(2)規範招生秩序。今年首次試行“城市義務教育入學服務平臺”信息采集方式。各學校要在區教體局的統壹安排下，通過市區義務教育入學服務平臺，采取信息比對、家訪認定等方式，加大認證初審力度，確定入學資格，堅決制止擇校行為。建立監護人誠信承諾制度。提供無效證件或虛假證件者，取消其公辦學校入學資格，並視情節追究當事人的法律和行政責任。如遇學位不足需要分流調劑等特殊情況，由區教體局和學校統籌安排，任何學校不得無故拒絕。
(3)做好宣傳引導工作。區教體局將核心政策內容制作成通俗易懂的宣傳資料《蘭山區小學壹年級入學須知》發放，方便群眾了解和使用。並充分發揮網站、報紙、微信、微博等新媒體宣傳招生政策。各招生學校要切實提高認識，采取多種形式，做好今年招生政策的宣傳工作，使之家喻戶曉。對於社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，以獲得各方面的理解和支持。要加強學校發展和改革的宣傳，讓社會各界和家長了解學校的辦學特色、教育現狀和成果，引導家長樹立“適合的教育是最好的教育”的理念，理性對待孩子。
(4)嚴格招生紀律。各部門、各學校要認真貫徹招生法律政策，強化招生紀律，自覺維護招生秩序，推進陽光招生，杜絕“關系生”“條子生”。嚴禁任何學校以任何名義和方式收取擇校費和與招生掛鉤的捐贈。招生工作人員要自覺抵制不正之風，恪盡職守，廉潔自律。區教體局要將義務教育階段學校招生工作納入學校年度考核指標，對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊、造成不良影響的單位或個人，要按照《山東省普通中小學辦學責任追究辦法》的有關規定追究責任，嚴肅處理。中小學招生辦設在蘭山區教師進修學校(西延湖街9號)，平日電話8184032、2023869。