個稅改革關系到每個納稅人的切身利益。會議指出，自去年6月5438+10月實施以來，個稅改革效果逐步顯現。今年前9個月累計減稅4400多億元，惠及2.5億納稅人，對改善收入分配、增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。
會議決定對年綜合所得不超過654.38+0.2萬元或年納稅額兩年內偏低的納稅人予以免稅。
北京國家會計學院教授李表示，目前我國實行“代扣代繳、自行申報、匯算清繳、多繳少繳、優化服務、事後抽查”的稅收征管模式。此次，國務院公布了新的稅收征管措施，將進壹步降低稅收遵從成本，進壹步有效減輕納稅人特別是中低收入群體的負擔。
會議決定，下壹步要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，使專項附加扣除政策得到更好落實和不斷完善，稅制可持續。
李表示，目前為了方便納稅人，優化納稅服務，納稅人的工資、薪金所得可以在扣繳稅款時扣除專項附加扣除，但在這個環節上，專項附加扣除不壹定能全部扣除，比如大病醫療費用。需要在最終結算支付環節扣除。
“這次國務院提出合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，將進壹步推動專項附加扣除政策的落實和完善，促進納稅人更加準確地計算全年實際納稅義務，進壹步促進合理納稅。”李對說道。
據新華社北京165438+10月20日國務院常務會議提出，擴大藥品品種集中采購使用範圍，優先采購原研藥與仿制藥差價較大的品種，以及通過仿制藥質量療效壹致性評價的基本藥物，通過帶量采購促進藥品價格大幅下降。
推進藥品集中采購和使用是深化醫改的重要內容，對降低“虛高”的藥價、減輕群眾負擔起到了積極作用。2018年，11試點城市組成采購聯盟，選擇部分通過質量和療效壹致性評價的仿制藥進行帶量采購。25種入選藥品平均價格下降52%。今年9月，試點擴大到全國，25種藥品全部采購成功。
專家表示，通過帶量采購，國家組織的藥品集中采購有利於發揮“團購”效應，同時減少流通環節的不合理費用，從而大幅降低藥品價格。同時，將“壹致性評價”作為仿制藥參與帶量集中采購的入圍標準，有利於提高群眾用藥水平。集中采購，擴大用藥範圍，有利於群眾用上更多質優價廉的藥品。
為確保集中采購藥品的穩定供應和質量安全，會議提出，建立中標生產企業應急儲備、庫存和產能報告制度，加強對中標藥品的抽檢，實行市場退出制度。建設藥品追溯體系，明年底前率先實現國家采購使用的疫苗和藥品“壹碼壹物”，公眾可自主查驗。