根據監管辦法，離島旅客可以在離島任何壹家免稅店購買免稅商品。如果他們在網上購物，購物者和付款者應該是同壹個人。旅客購買免稅商品後，乘坐交通工具攜帶免稅商品出島進行1免稅購物。
在配額、種類和購買數量限制方面，離島旅客年度免稅購物配額、免稅商品種類和購買數量限制按照財政部、海關總署、國家稅務總局公布的有關規定執行。超過年度免稅購物限額的部分，照章征收進口稅。
6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，提出“將離島免稅購物額度放寬至每人每年65438+萬元，擴大免稅商品種類”。
6月29日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關於海南離島旅客免稅購物政策的公告》，明確離島旅客全年免稅購物額度為65438+萬元，不限次數，取消單間商品8000元的免稅額度；另壹方面，增加了電子消費產品等7類受消費者青睞的商品，離島免稅商品從38種增加到45種。
該條例規定，離島旅客年度免稅購物額度有剩余(或未使用)的，納稅購買超出免稅額度的商品時，海關以“離島免稅商店商品零售價格減去剩余免稅額度”作為完稅價格。旅客未使用年度免稅購物額度或超限額購買的，海關將以離島免稅商店商品零售價格作為完稅價格。
值得註意的是，《監管辦法》還規定，離島旅客有下列情形之壹的，由海關按照有關法律法規進行處理，自海關作出決定之日起三年內不得享受離島免稅購物政策，並可以按照有關規定納入相關信用記錄: (壹)以營利為目的為他人購買免稅商品或者將所購免稅商品在國內市場轉賣的；(二)提供虛假的身份證件或者旅行證件，使用不符合規定的身份證件或者旅行證件，或者在購買、提取免稅商品時提供虛假的離島信息的；(三)其他違反海關法規的行為。
《監督辦法》自2020年7月6日起施行。
以下為《中華人民共和國海關對海南島旅客免稅購物監管辦法》全文:
第壹章壹般原則
第壹條為規範海關對海南離島旅客免稅購物業務的監管，促進海南國際旅遊消費中心建設，根據《中華人民共和國海關法》及相關法律法規，制定本辦法。
第二條本辦法適用於海關對離島旅客在海南省免稅店(含經批準的網上銷售窗口，以下簡稱“離島免稅店”)購買的免稅品，在機場、火車站、港口碼頭指定區域交付貨物，以及離島壹次性攜帶的監管。
第三條離島免稅商店應當在海南省內前往內地的機場、火車站、港口碼頭(以下簡稱“隔離區”)設立提貨點，並報海關批準。
隔離區屬於海關監管區域，相關設置標準應當符合海關監管要求。
第四條離島免稅商店應當在免稅商品入庫前，按照海關要求登記免稅商品的電子數據信息。離島免稅商店在旅客購買免稅商品、提貨時，應當完整、準確、實時地向海關傳輸海關規定格式的旅客購物、提貨信息等電子數據。
第二章免稅商品銷售的監管
第五條離島旅客購買免稅商品時，應當主動提供本人有效身份證件或者旅行證件，以及海關規定的離島運輸工具等相關信息。
第六條離島旅客可以在離島免稅商店購買免稅商品。如果商品是在網上購買的，購物者和付款者應為同壹人。
旅客購買免稅商品後，乘坐交通工具攜帶免稅商品出島進行1免稅購物。
第七條離島旅客年度免稅購物限額、免稅商品種類和每次購買數量限額，按照財政部、海關總署、國家稅務總局公布的有關規定執行。離島免稅商店應當嚴格按照離島免稅政策規定的銷售對象、品種、數量和金額銷售免稅商品。超過年度免稅購物限額的部分，照章征收進口稅。
第八條離島旅客年度免稅購物額度有剩余(或未使用)的，納稅購買超出免稅額度的商品時，海關以“離島免稅商店商品零售價格減去剩余免稅額度”作為完稅價格計算納稅。
旅客未使用年度免稅購物額度或超限額購買的，海關將以離島免稅商店商品零售價格作為完稅價格。
第九條海關在計征稅款時，對旅客超過年度免稅購物限額或者超過限額的貨物，適用離島免稅商店商品零售價格對應的稅率。
第十條離島旅客可以通過離島免稅商店向海關辦理納稅手續。離島免稅商店每10天向海關辦理壹次納稅手續，自海關開具完稅憑證之日起5個工作日內到指定銀行(金庫)繳納稅款。逾期繳納稅款的，海關按日加收滯納稅款0.5%的滯納金，滯納金不得超過稅款數額。
滯納金的起征點是50元人民幣。
第三章免稅商品退免稅的監管
第十壹條離島免稅商店應當根據海關監管要求，對離島旅客需要提貨的免稅商品進行加封，並提前送達提貨點。
離島免稅商店在離島旅客提貨前，應當保證所售免稅商品的外部封條完好。
第十二條在本市離島免稅商店或者離島免稅網上窗口購買免稅商品的旅客，應當在進入隔離區後到提貨點辦理提取所購免稅商品的手續。離島免稅商店應當在核實離島旅客有效身份證件和運輸工具證明後交付免稅商品。
離島旅客可以在隔離區的免稅店購買免稅商品後提貨。
第十三條離島旅客因航班(列車、航次)延誤或取消，在隔離區提取貨物後需要離開隔離區的，應當將免稅商品交由離島免稅商店(含提取點)保管，待實際離島再次進入隔離區後提取。
離島旅客購買免稅商品後改簽航班(車次、航次)。變更後的航班(車次、航次)時間在原定離島日期後30日內的，免稅店可以為其辦理相應的延期提貨手續。超過規定期限的，免稅商店應當為其辦理退貨手續。
離島旅客購買免稅商品後退票的，離島免稅商店應當為其辦理退貨手續。
第十四條離島旅客提貨後返回的，離島免稅商店應當對退回的免稅商品重新辦理入庫手續。因退貨原因需要退稅的，自繳納稅款之日起1年內，由離島旅客或免稅店向海關提出申請，經海關核準後，填寫退稅憑證，交原納稅人在指定銀行(金庫)辦理退稅手續。
離島旅客提貨後需要換貨的，離島免稅商店應當確保退回的免稅商品與更換的免稅商品名稱、貨號、規格、型號完全壹致，經海關核準後交付給離島旅客。
第十五條離島免稅商店應當及時向海關報告免稅品退換貨等異常處理情況。
第四章法律責任
第十六條有下列情形之壹的，海關應當責令改正，並可以給予警告；對壹個日歷年度內被海關警告3次以上的，海關可暫停其離島免稅業務，最長不超過6個月；情節嚴重的，海關可以取消離島免稅商店登記。同時，離島免稅店也要按照進口商品繳納相應的稅款:
(壹)向規定範圍以外的對象銷售免稅商品；
(二)超出規定的品種或者限額、配額銷售免稅商品的；
(三)未在海關批準的區域內銷售免稅商品的；
(四)未按照海關監管規定辦理免稅貨物報關、入庫、倉儲、銷售、交付、核銷等相關手續的；
(五)出租、出讓或轉讓免稅店經營權。
第十七條離島旅客有下列情形之壹的，由海關按照有關法律法規進行處理，自海關作出決定之日起三年內不得享受離島免稅購物政策，並可以按照有關規定納入相關信用記錄:
(壹)以營利為目的為他人購買免稅商品或者將購買的免稅商品在國內市場倒賣的；
(二)提供虛假的身份證件或者旅行證件，使用不符合規定的身份證件或者旅行證件，或者在購買、提取免稅商品時提供虛假的離島信息的；
(三)其他違反海關法規的行為。
第十八條違反本辦法規定，組織、利用他人購買免稅商品離島資格和配額購買免稅商品牟取非法利益，構成違反海關監管規定或者走私的；離島免稅商店違反海關監管規定或者從事走私活動的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國行政處罰實施條例》的有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第十九條本辦法下列用語的含義:
離島旅客是指年滿16周歲，乘坐交通工具離開海南島但不出境的境內外旅客。
身份證件或旅行證件是指國內遊客的居民身份證、港澳居民來往大陸通行證、臺灣居民和外國遊客的大陸通行證護照。
運輸工具是指海南離島設立免稅海關監管機構的機場、火車站、港口、碼頭，以及離開海南島但不出境的飛機、火車、船舶等公共交通工具。
第二十條離島免稅商店和免稅商品的其他監管事項，按照《中華人民共和國免稅商店和免稅商品監管辦法》及其他有關規定執行。
第二十壹條本辦法由海關總署負責解釋。
第二十二條本辦法自2020年7月6日+00日起施行。