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海上部門

1、海警

海警,就是中國公安邊防海警部隊(CHINA COAST GUARD),隸屬於公安部邊防局。主要負責近海海上治安,編制列入中國人民武裝警察邊防部隊序列,是由公安部領導管理的現役部隊。海警部隊目前最大的編制是隸屬各邊防總隊的正團級支隊,全國***有20個海警支隊,分別為:

福建邊防總隊海警壹支隊(福州)、二支隊(泉州)、三支隊(廈門)

廣東邊防總隊海警壹支隊(廣州)、二支隊(汕頭)、三支隊(湛江)

遼寧邊防總隊海警壹支隊(大連)、二支隊(丹東)

山東邊防總隊海警壹支隊(威海)、二支隊(青島)

浙江邊防總隊海警壹支隊(臺州)、二支隊(寧波)

海南邊防總隊海警壹支隊(海口)、二支隊(三亞)

廣西邊防總隊海警壹支隊(北海)、二支隊(防城港)

河北邊防總隊海警支隊(秦皇島)

江蘇邊防總隊海警支隊(太倉)

天津邊防總隊海警支隊

上海邊防總隊海警支隊

海警,是維護海上治安的公安執法力量。目前海警部隊主要裝備218型巡邏艇和“海豹”高速巡邏艇。218艇長41.03米,寬6.2米,深3.4米,滿載排水量130噸,航速29節,續航力700海裏/17節,編制23人,艦載1座14.5毫米雙聯高射機槍,為正營級編制。HP1500—2型“海豹”高速巡邏艇長14.65米,主機為德國沃爾沃公司制造的1430馬力柴油機,最大航速52節,續航力250海裏,員額6~8人,配有較先進的衛星定位導航系統。日前千噸級的1001艇已經下水,成為海警部隊的“旗艦”。

2、海巡

海巡,顧名思義是海上巡查或者海上巡視。她其實也是海上的警察,只不過海警是治安警察,海巡是交通警察。海巡的主要目的是水上交通安全監督管理。海巡隸屬於交通運輸部海事局。 2001年,《中國海事工作發展綱要》提出,到2005年,中國海事“將把100海裏內的國際航線和海上設施等納入監管範圍,50海裏內重要幹線航道和重要港口附近的應急到達時間不大於3小時”。

實現這壹目標的要求是多方面的,其中壹個重要因素就是具有遠航能力的現代化的海巡船舶。幾乎與《中國海事工作發展綱要》制定的同時,交通運輸部部決定,建造壹艘3000噸級的擁有裝備直升機庫,且具有多種海上作業功能的海上巡視船,這就是“海巡31”號。

3、海監

海監的全稱是中國海監總隊,列入國家海洋局(STATE OCEANIC ADMINISTRATION PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA)編制。

中國海監總隊的主要職能是依照有關法律和規定,對我國管轄海域(包括海岸帶)實施巡航監視,查處侵犯海洋權益、違法使用海域、損害海洋環境與資源、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為,並根據委托或授權進行其他海上執法工作。其主要職責是:

(壹)制定並組織實施海洋執法監察工作規劃、計劃。

(二)擬定中國海監經費使用計劃,監督管理業務經費使用。

(三)建設和管理中國海監隊伍,制定海洋執法監察工作的規章制度。

(四)組織協調我國管轄海域海洋執法監察工作,發布海洋執法監察公報和通報。

(五)組織對海上重大事件的應急監視、調查取證,並依法查處。

(六)建設和管理海洋監視網,管理海洋執法監察信息。

(七)建設和管理海洋執法監察技術支持系統,組織擬定海洋執法監察的技術規範、標準。

(八)承辦海洋監察員資格管理和培訓工作,核發海洋監察員證書。

(九)擬定並組織實施中國海監船舶、飛機和設備及物資的配備、維護計劃,監督中國海監船舶、飛機的安全工作。管理海監隊伍的配備和使用。

(十)監督管理中國海監船舶、飛機眩號和中國海監人員的著裝、標識的使用。

(十壹)承辦海洋局交辦的其他事項。

4、海關

中國海關總署直屬中國國務院,根據《中華人民***和國海關法》規定,中國海關職能有4項:監管、征稅、查私和編制海關統計。其中,監管,並不是“監督管理”的簡單簡寫,它是中國海關最重要的職能之壹,即對所有進出中國關境(註意,不是國境,我國的關境小於國境。)的商品和貨物進行監管;征稅是代替國家稅務總局征收進出口關稅;查私是公安部授權海關進行的緝查走私的職能,在我國海關內設立了緝私局。統計,是海關把壹定時期內進出口等相關情況進行統計,上報國家相關單位,如發展改革委、商務部、交通運輸部、公安部等,為國家做好進出口貿易等方面的決策提供第壹手資源。

我個人認為,海上執法具體到海關身上,主要還是打擊走私犯罪活動。

5、漁政

我國的漁政監督管理機構是由各級人民政府漁業行政主管部門設置的負責漁政監督管理的職能機構。國務院漁業行政主管部門設置漁政監督管理機構,代表國家行使漁政漁港監督管理權。

我國在黃渤海、東海、南海3個海區設區域性漁政監督管理機構;還在重要漁港、邊境水域和跨省、自治區、直轄市的大型江河,根據需要設漁政漁港監督管理機構。縣級以上人民政府漁業行政主管部門可以在重要漁業水域、漁港設監督管理機構。從廣義上來說,漁政監督管理機構也包括各級漁業行政主管部門。縣級以上人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構,還可以設漁政檢查人員,執行具體的檢查監督任務。

說了這麽多,那麽我國的漁政監督機構到底是什麽呢?我國的漁政監督機構是農業部漁業局(中華人民***和國漁政漁港監督管理局),當然,也有的地方把漁政歸口於水產部門。

我國各地漁政的職責是:

1、負責本行政區域內漁業捕撈許可管理的組織和實施工作;

2、監督漁業資源的人工增殖;

3、組織有關市、縣監督管理省轄海域和內陸跨界漁業水域漁業資源保護工作;

4、監督伏季休漁等資源養護措施的落實;

5、查處違反漁業生產秩序和破壞漁業資源的各類違法行為;

6、對水生野生動物實施救助;

7、查處本行政區域內違反水生野生動物保護管理的違法行為;

8、指導、協調轄區內漁業水域生態環境監測網絡工作;

9、調查處理漁業水域汙染事故;

10、負責水產養殖中獸藥使用實施監督管理;

11、負責組織管理漁業通訊;

12、調查處理漁事糾紛,維護漁業生產秩序;

13、完成上級領導交辦的其他工作。

二、部分關於我國海上執法力量的文章和圖片

1.《中國海上執法力量落後日韓》:/xwzx/gjss/gdxw/200807/08/t20080708_16082501.shtml

2.《中國海上執法力量》:/viewthread.php?tid=396578

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