1、特殊人群2021年繳費時，符合條件的需參保人員應先到居住證地或戶籍所在地醫保經辦機構做身份認定和參保登記，醫保經辦機構傳遞給稅務部門進行辦理後續業務；
2、稅務部門根據醫保部門傳遞的人員身份完成身份認定、信息確認和維護；
3、登記信息核實無誤後，繳費人可通過稅務部門合作的各商業銀行提供的各類繳費渠道和銀聯雲閃付等方式、社保費管理客戶端、各辦稅服務廳申報繳費。
城鄉特殊人群主要包括貧困人口、錯繳異地人員、退役士兵、刑滿釋放人員。
法律依據
《中華人民***和國社會保險法》
第十六條 參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。第二十三條 職工應當參加職工基本醫療保險，由用人單位和職工按照國家規定***同繳納基本醫療保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫療保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加職工基本醫療保險，由個人按照國家規定繳納基本醫療保險費。第二十五條 國家建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度。城鎮居民基本醫療保險實行個人繳費和政府補貼相結合。享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分，由政府給予補貼。