適應基層黨建的深刻變革，應從解決黨員與黨組織“分離”和黨組織與其所領導的其他組織“脫節”兩個基本問題入手，深化對新形勢下基層黨建規律性的認識，積極開展工作創新，科學構建基層黨建新格局。所謂“新格局”是相對於計劃經濟體制下傳統的基層黨建工作格局而言的。具體而言，在“面”上，隨著城市化進程的加快、城市管理重心的轉移和“單位人”向“社會人”的轉變，黨的基層組織建設從農村向城市社區延伸；“線”上，隨著所有制結構的調整，黨的基層組織建設從國有集體企業向外資企業、私營企業、個體工商戶等新經濟組織延伸；在“塊”上，隨著經濟體制改革的深化和事業單位職能的轉變，黨的基層組織建設從事業單位向社會團體、中介組織、民辦非企業單位等新型社會組織延伸。這就構成了政治功能定位明確、黨員管理規範、組織體系完善、目標任務明確、黨建責任主體到位的基層黨建新格局。從工作實踐和地方反響來看，構建基層黨建工作新格局，有利於從宏觀上謀劃基層黨建工作總體思路，有效解決新時期基層黨建工作基礎性、系統性工程建設問題，促進和協調三大傳統領域和三大新興領域基層黨建工作發展，明顯增強創造力， 增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強的組織保證。
基層黨建工作新格局是在實踐探索的基礎上，認識和把握基層黨建工作的規律，提煉和總結基層黨組織和黨務工作者的實踐經驗。《基層黨建工作新格局》壹書立足於社會經濟體制改革和社會結構變化，著眼於鞏固黨的執政基礎和提高黨的執政能力，力求從理論與實踐、內涵與外延、制度與政策、法律與功能等方面對“新格局”進行詳細論述。希望能為各級黨組織、黨務工作者和從事黨建理論研究、教育教學的人員提供參考和指導，從而進壹步探索基層黨建規律，推動基層黨建創新發展，為推進新時代黨的建設新的偉大工程、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。