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加拿大:高稅收下少有富豪和窮人

有人誇張地說,加拿大是“萬稅之國”。確實,該國是目前世界上稅負最重的國家之壹,平均居民收入的40%要用於納稅,而且收入越高繳稅越多。加拿大也是壹個高福利國家,它擁有完善的社會保障體系,完備的醫療保障體系及系統的教育培訓體系,而這壹切的經濟基礎就是稅收。加拿大用高稅收高福利政策,來限制富人,補助窮人,使國人平等得到關懷,促進了社會穩定和經濟平穩發展,連續多年被聯合國評為世界上最適宜人類居住的國家之壹。富人不貴百姓不窮

 人類在社會經濟活動中,由於各種原因,壹定會產生貧富,在加拿大也不列外。但是,加拿大在社會財富分配上,先追求公平,後承認差別,並通過稅收來抽富濟貧,有效地縮小了貧富差距。加拿大憲法規定,國家有義務保障每個國人的生存權利。這些保障有國家護養孩子到18周歲,12年義務教育,免費醫療檢查,實行失業救濟金和退休養老金制度等。在國人得到平等關懷前提下,再根據個體收入的高低課以稅收。

 這樣,即便在當今富豪輩出的“新經濟”時代,加拿大的富豪也成長不快。據2002年統計,全加拿大***有百萬富豪33~i‘人。在全世界460名巨富中,加拿大有17名,日本有41名,德國有39名,就連彈丸之地的香港都有13名。難怪,世界壹些大飯店都抱怨說。加拿大富人少而窮,要掙到他們的錢,難,

 盡管如此,全加拿大的貧民人數仍高達490萬,貧民率大約為16.4%。該國貧困線的標準為居住在507人口以上的大城市,年收入在3. 27萬加元以下的家庭,居住在農村地區,年收入在2 22萬加元以下的家庭。加拿大的貧困人口主要產生於疾病、傷殘、缺少技能和單親家庭等原因,特別是壹半以上的單親母親和她們的子女生活在貧困之中。

 該國還有為數不少的赤貧者,他(她)們是壹些不求工作,只靠政府提供住房和生活補助金(每人每月500加元左右)的流浪漢。然而,掐去兩頭的富豪和窮人。在加拿大的社會人口結構中,平民小康人數占絕大多數。

 在加拿大國內,富豪似乎與老百姓也沒有太大的不同。老百姓壹般都以分期付貸的方式住著自購的房屋,也都以車代步,每周四天上班,周末兩天或休息,或出去郊遊。富豪們的生活也不過如此,差別只是其購買的樓房要大,:地段好,開的車也高檔壹些,外出旅遊主要選擇世界各地的名勝古跡。加拿大的百萬富豪們年收入平均為40 9萬加元,是壹般家庭的八九倍。但他們比壹般人工作要勤奮,風險大,壓力也大。所以,不少加拿大人不羨慕當老板而情願做壹名公司雇員和工廠工人。

 我的鄰居邁克,就是這樣壹位追求平實生活的人。他是壹名熟練的車床工,原來開著自己的廠子。後來應聘當了壹名工人,但在2001年聖誕節前,因工廠訂單不足被解雇待工在家。於是,他向政府申請了近半年的失業救濟金,每個月1400加元,加上夫人的工資,自己有房,沒有孩子,足夠生活開銷。他每天鍛煉身體,遛狗,看書,聽音樂,幹著自己感興趣的事。四月底大地回春,邁克又精神抖擻的應聘上班了。偷稅漏稅視同偷盜國庫

 加拿大的納稅人包括本國居民個人和非居民個人。加拿大居民必須就其來自全世界的所得納稅,而非居民則僅就其來自在加拿大進行經營或提供個人勞務的所得,加上處理加拿大財產的某些資本利得納稅。加拿大應課稅分為四類薪酬收入、生意收入、投資收入和資本收益。其稅法還規定有扣稅和抵稅項目,合理避稅就是指用足用好這兩項政策。

 加拿大聯邦所得稅,實行的是超額累進稅率,納稅人收入愈高,稅率也愈高。如2001年度,個人年收入30754加元或以下部分為16%,30754加元壹61509加元部分為22%,61509加元壹10000加元部分為26%,100000以上部分為29%。此外,納稅人還要繳納省和地區級所得稅(魁北克省除外)。省和地區級所得稅大體等於應納的基本聯邦所得稅。

 在加拿大,每個居民有壹張社會保障卡。妳如果是壹名雇員。在發薪時雇主就代扣下妳應繳的各項稅,並連同其為妳繳的稅款,壹同存入社會保障卡中,申報稅時壹查便知。妳如果是雇主,那有更嚴格的納稅監督制度,既要自己如實繳稅,又要為雇員繳足各項稅款。

 綜觀加拿大的納稅,可以說是滴水不漏,就連踏入其國土的旅遊者都不能幸免。因為,它開征了消費稅。如在多倫多市除了購買面粉、牛奶、面包、白糖、普通蔬菜等大宗生活必需品免稅外,其他所有商品,小至口香糖和火柴等都要收13%的稅(7%市稅,6%省稅)。這些消費稅與購物款同時支付,統壹由業主上繳。在加拿大必須要用收款機來營業,其記錄要保留6年,以便稅務官來審查。

 稅收,是加拿大政府的經濟命脈,又是這個高福利國家賴以生存的基礎。因此,孩子們從小就接受依法納稅的教育,全社會逐漸形成了自覺和如實申報納稅的風氣。在每年4月30日前的納稅時期,居民們都紛紛到附近的郵局和商店領來報稅報表認真填寫,更多的人是花錢請會計師報稅,以便合理避稅和準確納稅。在加拿大,偷稅漏稅被視為偷盜國家金庫,不僅會受到全民的指責,還受得到法律的嚴懲。

 遠華走私案主犯賴昌星就是這樣撞在了槍口上。賴昌星在國內偷漏巨稅事發後逃到加拿大溫哥華市。但加拿大移民局斷然拒絕了他的難民申請,並同意中國政府的要求準備將其遣送回國。賴昌星只好改弦易轍,聘請級的律師撈救命稻草,最後,他以涉嫌在加拿大境內洗黑錢而留下來接受司法調查。

 還有壹些人是不了解加拿大國情,懷著僥幸心理漏報稅,結果翻了車。來自中國的何先生,在國內做進出口生意,妻子是會計,移民來到溫哥華後開了壹家便民店。夫妻倆勤勞能午,商店生意越做越好,卻連續三年報經營虧損,壹天,稅務官找上門來打開當天的收款機記錄,指出是隱瞞收入偷漏稅。結果,何先生所有的銀行存款和屍套住房被罰沒,個人信譽降到了零。無奈之下,他全家搬到了多倫多市開始重新創業。在壹家咖啡店裏記者偶爾認識了他,談起以上經歷,何先生後悔不已,滿臉的苦澀,說若知今日,何必當初吶,為多掙錢人才流向美國加拿大緊鄰美國,水路。海路和陸路互通,兩國公民可以自由來往,不需要簽證。因此,加拿大人和美國入之間通婚,異地工作,兩地居住都比較普遍。但是,近年來加拿大專業人才到美國尋求發展的人逐漸增多,引起了公眾的密切關註。

 造成這種現象的主要原因是加拿大的稅收太高。據加拿大官方調查報統計,在1961年至1998年之間,扣除通貨膨脹因素,加拿大整個稅收標準提高了13,9%,各種稅收占到普通家庭收入的壹半以上,加拿大家庭的稅後收入比美國家庭少1/3左右。美加稅後收入的巨大差異,使越來越多的加拿大專業人才希望到美國去工作和定居。為了彌補這壹損失,加拿大利用其地大物博的資源優勢,下大力吸收了眾多世界上,特別是發展中國家的優良專業人才前來移民,保證,了該國在技術進步方面的競爭力,

 另外,加拿大和美國不同的社會狀態。也影響了加拿大專業人士的去留。加拿大是世界經濟發達國家中,惟壹的沒有參加過第壹次和第二次世界大戰的國家,它在國際上倡導和平,在國內實行高稅收高福利,使二般人都能安居樂業,社會穩定。而美國既是天堂又是地獄,它有世界上秀的專業人才、最富有的人群和最現代化的基礎設施,但它也有社會治安差、工作競爭激烈,貧寓差距大等問題。尤其是近年來美國成了國際恐怖分子攻擊對象,“9.11”事件後,美國經濟蕭條,矽谷大批科技人才被裁員的事實,使加拿大專業人才流向美國變得更加理智。壹般來說,教育背景好、年紀輕和能力強的專業人才,都會爭取到美國尋求發展,有些成了家,特別是有了孩子的專業人才,選擇了“壹家兩制”,即妻子帶著孩子在加拿大生活,享受政府的各項福利,自己到美國去工作,有更多的專業人才,綜合考慮各種因素後,安心留在了加拿大。

 史先生是記者從溫哥華到上海航班中新認識的鄰坐朋友。他在英國完成了博士學位和博士後研究後,1 994年移民來到加拿大,他現在是壹家研發城市交通安全軟件的技術骨幹,妻子是壹位計算機工程師,每年他要繳稅6萬加元、妻子納稅4萬加元。當記者問為何不到美國發展,全家壹年繳稅10萬加元劃算嗎,史先生回答說在加拿大工作相對穩定,又有政府提供的不少福利,綜合算下來生活質量與富裕國家相比是半斤八兩,多掙錢多納稅,幫助需要幫助的人,也是應該的。

 在加拿大人中,不是所有人都能像史先生那樣考慮問題,為多掙錢而孤註壹擲投奔美國的人也不少。這在來自中國廣東省和福建省的移民最為突出。嚴格的講,這些人大多數是屬於團聚移民,是他們的直系親屬在加拿大得到移民或難民身份後,申請來到了加拿大。如廣東省臺山市,80年代初就有人開始闖加拿大。後來,壹帶十,十帶百,形成了氣候。這樣的移民壹般來自於農村和工廠,他(她)們來到加拿大後就在華人開的工廠打工,但同樣的工種在美國要多掙1/3的薪水,因此,不少人想去美國打工。“上午唱歌,下午開路”就反映了有些人剛通過申請公民面試(要唱加拿大國歌)便拔腿奔去美國淘金的急切心情。

 “成也蕭何。敗也蕭何”,這是中國人常說的壹句話。若用它來形容加拿大的高稅收制度,比較能說明問題。加拿大高稅收帶來了高福利,縮小了社會的貧富差距,同時,也養了壹批懶人與庸人,在不同程度上抑止了社會經濟的活力和競爭力。所以,近年來加拿大政府都在作降低稅率的努力。正相反,美國因現在國內的貧富差距有22倍之大,社會欠穩定,下壹步要提到對高收入者的納稅標準。究竟哪壹個做法對?仁者見仁、智者見智,或許兩者折中更合適,

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