壹、家電下鄉相關政策
1、銷售網點：家電下鄉銷售網點必須具備五個條件：(1)是中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；(2)有相應的經營場地、設施，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；(3)具備開具稅務發票的條件；(4)配備計算機及聯網設備；(5)企業信譽好，無不良記錄。
2、售價不得高於中標價格：家電下鄉銷售網點要嚴格按照生產企業中標的家電下鄉產品零售價格銷售，市場價格不得高於中標價格;不搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭;不得隨意提高或壓低價格。同時，各中標流通企業不得隨意提高供貨價格或低價傾銷。如發現或舉報查實中標流通企業隨意提高或壓低供貨價格，要取消其配送資格。
3、家電下鄉補貼產品：包括電視機、洗衣機、手機、冰箱、摩托車、電腦、熱水器(含太陽能、燃氣、電力類)、空調、微波爐、 電磁爐。
4、財政補貼比例：13%。
5、補貼流程：采取直接補貼方式，銷售網點、生產廠家、財政部門三機聯網，由消費者持稅務發票到當地財政部門領取補貼款。
6、退貨要退補貼：購買人購買家電下鄉產品後，確需退貨的，經過規定程序，可退貨並退還補貼。
二、對稅收征管的啟示
由於家電下鄉產品補貼，采取直接補貼方式，並且憑稅務發票領取，這就給國稅部門從實征稅提供了基礎條件。推而廣之，對所有產品、商品實行稅務部門征稅、財政部門退稅是否可行呢？我認為，這是壹個值得探討的新思路，如此，第壹、可以保證應收盡收，為國家增加財力，這個財力增長是不可低估的，這壹點從金稅工程實施的經驗不難看到，近幾年，我國每年的稅收收入均以萬億元增長，不能不說金稅工程貢獻巨大。第二、可以真正啟動三駕馬車之壹——消費，拉動內需，保持經濟持續增長。長期以來，我國的經濟增長主要靠投資和出口拉動，消費促進經濟增長的效果並不明顯。第三、讓利於民，讓人民***享發展成果。第四、社會更加公平正義，經銷商的收入完全被稅務機關掌握，不會再有逃避稅收的可乘之機。
當然，實行這種方式，有幾個具體問題需要探討解決：
1、是不是要進行限價銷售？答：不需要。我們知道，家電下鄉企業是中標產生的，其銷售價格是中標價格，不得擡高或壓低價格銷售。為什麽要這樣做，壹是因為目前實行補貼的產品是有限的，不是所有商品，而生產該類產品的企業眾多，為了保證公平，必須要采取招標形式進行選擇，二是可能考慮到國家財力，不限定價格可能讓補貼規模失去控制，三是不限定價格可能引起無序競爭，銷售商加價銷售，農民得不到真正的補貼實惠。那麽，如果把補貼對象擴大到全社會所有商品，實行稅務部門征稅、財政部門退稅，是不是要進行限價呢？我以為，不需要，理由有二：壹是由國家規定所有商品的價格，既不現實，也改變了國家經濟運行方式，回到了計劃經濟時代。二是市場這只看不見的手會發揮價格調節功能，經過市場的充分競爭和選擇，消費者會自主選擇那些價格適中、質量上乘的產品，不會出現價格虛高現象，當然為了防止無序競爭，建議，由國家規定進銷差價率，壹旦商家非法牟利，按《反不正當競爭法》查處。
2、補貼率多少適宜？需要綜合考慮確定，既要考慮到國家財力的承受程度，又要考慮到消費者索取發票取得國家補貼的積極性。我們知道，家電下鄉補貼率為13%，這個補貼率大於商家的利潤率，使得商家不可能不開發票讓稅於消費者。只有綜合考慮補貼率，才能促使消費者人人索取發票，保證應收盡收。實際上，如果所有商品都實行補貼政策，消費者會貨比三家，在市場這只看不見的手的作用下，商家的利潤率有限，消費者不可能不索取發票。
3、行政事業單位與企業是否能與普通消費者壹樣享受補貼？應該能夠，但補貼方式要區別對待。都能享受國家補貼，才能促使商家開具發票，但對企業要區分壹般納稅人與小規模納稅人，前者以抵扣方式補貼，後者以普通方式補貼。
三、前景展望
1、增值稅壹般納稅人數量會越來越多。從石頭咀鎮看，2009年1月1日家電下鄉啟動到3月10日止，目前，兩家家電銷售網點的銷售額均超過30萬元，全年銷售額預計能夠超過壹般納稅人認定標準。建議放寬壹般納稅人認定條件，壹是可以提前認定，不需要等納稅人銷售額達到規定標準，只要具備內部控制條件，特別是銷售額能夠控制，就可經風險評估認定，二是降低銷售額標準或取消銷售額的硬性規定，只要納稅人申請經稅務機關風險評估就可認定。這樣做至少有兩個好處：第壹、如果等到納稅人達到規定的銷售額才認定，就不便於納稅人的前期準備，譬如存貨不能取得專用發票，而銷售存貨卻要適用高稅率征稅。第二、家電下鄉補貼對象是終端消費者，終端銷售網點的上壹級或更上壹級的經銷商並不能獲得財政補貼，所以如果經銷商不是壹般納稅人，他們就沒有向上壹級經銷商索取發票的積極性，導致壹、二級經銷商有可能逃避稅收管理。
2、發票控管將更趨嚴密。稅控機具將被大面積推行，微機開具發票將被廣泛施行，手寫版發票、限額發票將被嚴格限制，使用量將大幅減少。並且，發票防偽技術要求更高，發票網上查詢功能將被推出。
3、稅務機關的征管效率將更加高效。除了壹般納稅人以外的全面的以票控稅時期呼之欲出。依據納稅人的如實申報，使稅務機關依法計征成為可能，稅收計劃將被大大淡化，真正做到有稅盡收、無稅禁收