《營業稅暫行條例》規定，納稅人提供應稅勞務，應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報納稅。但是，納稅人提供的建築勞務和國務院財政、稅務主管部門規定的其他應稅勞務，應當向應稅勞務發生地主管稅務機關申報繳納。
《營業稅暫行條例實施細則》規定，納稅人應當向應稅服務發生地、土地或者不動產所在地的主管稅務機關申報納稅。自應當申報納稅的月份起超過6個月未申報納稅的，由機構所在地或者居住地主管稅務機關補稅。
根據這壹規定，納稅人提供建築業或者租賃業的勞務，采取預繳方式的，納稅義務發生在收到預繳款的當天。換句話說，當企業收到預付款時，它就有納稅義務，應該在當地稅務機關納稅。但是，目前稅務機關對外來施工企業普遍采取開票征稅的管理模式，納稅義務時間往往與企業納稅時間不壹致，企業納稅時間通常滯後於納稅義務時間。
此外，施工方壹般要求施工企業每隔壹段時間或付款達到壹定金額時開具發票；而不是每次收到工程款就開發票。正是由於建築業務的這壹特點，在《營業稅暫行條例實施細則》中規定了六個月的期限，即在六個月內向勞務發生地的稅務機關申報納稅。六個月內未繳納的，由施工企業所在地的稅務機關行使稅收管轄權。
延伸閱讀:
國家稅務總局在綜合《關於跨地區經營匯總納稅人所得稅征管若幹問題的通知》(國〔2009〕221號)和《關於建築業企業所得稅征管有關問題的通知》(國〔2010〕39號)文件的基礎上，充分考慮了各地建築業的實際征管情況，發布《國家稅務總局關於建築業企業跨地區經營所得稅征收管理的通知》(國[2010]156號)，規範了建築業企業總公司直接管理的跨地區項目部的企業所得稅繳納。
企業所得稅處理的三種情況
1.總公司直屬項目部跨區域施工。壹般是總公司與業主簽訂施工合同，以總公司的名義直接組織施工。建築業企業應當持有效的外出經營活動稅收管理憑證，到機構所在地繳納企業所得稅。但跨地區(指省、自治區、直轄市和計劃單列市)施工企業總公司直接管理的項目經理部(包括與項目經理部性質相同的工程指揮部和合同段)，根據國稅函文件規定，自2010+1+65446成立。扣除項目部預繳的企業所得稅後，總公司按其余額就地繳納。
對於部分手續不全的所屬單位，未按稅法規定的時間和程序開具外出經營活動稅收管理證明且開具的證明超過稅法規定的有效期，或未向當地主管稅務機關提供總公司開具的證明項目部由總公司或二級分公司管理的證明的， 他們應作為獨立納稅人就地繳納企業所得稅，項目所得稅由當地稅務機關結合當地情況就地征收。
2.異地二級分行建設。具體來說，它可以在兩種情況下處理:
跨省經營的，根據《國家稅務總局關於印發〈跨區經營匯總繳納企業所得稅管理暫行辦法〉的通知》(國稅發〔2008〕28號)，企業所得稅按照“統壹計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政劃轉”的方法計算繳納，由分支機構在項目所在地按月或按季預繳企業所得稅。新設立的分支機構除外，設立當年不預繳企業所得稅。如果總公司既有直接管理的跨地區項目部，又有跨地區的二級分支機構，則應先扣除項目部預繳的企業所得稅，再按號文件規定計算總公司和分支機構應納稅額。國稅發[2008]28號。
國稅發〔2008〕28號文件第三十九條規定，居民企業在同壹省、自治區、直轄市和計劃單列市設立不具有法人資格的營業機構、場所的，其企業所得稅征收管理辦法由國家稅務總局和各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局參照本辦法共同制定。根據這壹規定，各省都制定了相關管理規定。如《浙江省地方稅務局、國家稅務局、財政廳關於浙江省建築安裝企業跨區域經營所得稅管理有關問題的通知》(浙地稅發〔2009〕52號)規定，非法人分支機構(如總公司、工程部等直接設立的項目公司，)不符合二級分支機構判定標準的，同時符合以下三個條件的，向施工所在地稅務機關申請檢查登記。
(1)分公司未在施工現場取得非法人營業執照；
(二)分支機構持有總機構主管稅務機關出具的外出經營活動稅收管理證明；
(3)由總機構出具並經總機構主管稅務機關確認的分支機構在財務、業務、人員等方面納入總機構統壹核算和管理的證明。
對於三級及以下分支機構(如二級分支機構設立的項目公司、工程部等。)，憑外出經營活動稅務管理證明向施工地稅務機關申報檢查登記，並提供由總機構出具並經總機構和二級分支機構主管稅務機關確認的分支機構在財務、業務、人員等方面已納入二級分支機構統壹核算管理的證明，分支機構不就地預繳企業所得稅。
3.直屬分公司項目部跨區域施工。施工企業跨地區設立的二級分公司下的項目管理部(含與項目管理部性質相同的工程指揮部和合同段)，以分公司名義與業主簽訂合同並組織施工的，其收入計入分公司，按照國稅發〔2008〕28號文件中的分類管理規定計算繳納企業所得稅。