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江蘇省生態環境保護例行督察集中通報

經省委、省政府批準,江蘇省第二批生態環境保護第二輪例行督察於3月31日全面啟動。省生態環境保護例行督查組深入壹線、直奔現場,核查了不作為、慢作為、不擔當、不迎難而上,甚至敷衍應對、虛假整改等壹批問題。為發揮警示作用,切實推進問題整改,今天,江蘇省生態環境廳集中公開通報4起典型案例。

臺州部分地區生態空間管控薄弱,管控區域調整頻繁。

第壹生態環境保護督察組進駐泰州市發現,部分地區生態保護意識不強,生態空間控制區調整為碎片化。

《江蘇省生態空間控制區調整管理辦法》規定,生態空間控制區調整應當遵循集中連續、功能相近的原則。新通揚運河(海陵段)沿江生態區54%調出。督察發現,部分地塊因生態控制區轉移降低環保標準,企業管理粗放。誌宏塑料加工部沿河堆放大量廢塑料,生產設備簡陋,氣味刺鼻,汙水橫流。心連心廣告公司臟亂差,含油汙水直接排入河道,在附近的河道上形成明顯的油汙帶。

江蘇陽宇生態農業有限公司從事生豬養殖和果樹種植。位於新街鎮銀杏種質資源保護區。泰興市以“地塊內無銀杏種植,不具備任何生態保護價值”為由,申請將其部分廠區調出保護區。事實上,廠區周圍是種質保護區。

督察發現,新通揚運河富裏高速西側1.5km範圍內,北洋金屬物資公司在未取得相關審批手續的情況下,通過掩埋河道約15畝建設碼頭堆場,廠區內露天設置多個土壩圍堰,含有大量象牙渣沖洗廢水。經檢測,廢水中總鉻為8.1mg/L,嚴重超標。臺州宇博貿易有限公司碼頭無審批手續,渣土堆場違法占地約30畝,占用河道岸線400余米。

常州部分地區水環境問題突出,整治力度不夠。

滆湖和長蕩湖(胡濤湖)是太湖上遊重要的調蓄湖泊,常州市濤哥地區主要位於武進和金壇。第二省生態環境保護督察組進駐常州督察發現,武進、金壇對顧濤地區水汙染防治重視不夠,工作不力,水環境問題突出。

武進、金壇的河道汙染問題,部裏、省裏有關部門多次交辦,但很多問題沒有得到有效整改。

中央生態環保督察常州第二輪整改方案提出,2022年濤哥地區100畝以上連片養殖池塘標準化改造任務為1.1.6萬畝,常州匯報已完成,但直至督察進駐,武進、金壇改造項目仍在建設中。

督察發現,金壇市利華養殖公司廢水處理設施長期停運,高濃度廢水通過滲坑、地下管道排放,導致毛洞村河道黑臭。武進樂康農牧公司廢水處理設施不正常運行,出水化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達2460 mg/L、126 mg/L、92.5 mg/L,嚴重超標。

第壹輪省環保督察指出,武進永安花園雨汙不分。目前仍有大量生活汙水通過雨水管網排入河道,汙水氨氮濃度高達34.4 mg/L,督察組隨機抽查武進湟裏鎮12處農村生活汙水處理設施,有9處未正常運行。

徐州揚塵防治落實不到位,汙染問題突出。

第三省生態環境保護督察組進駐徐州市督察發現,徐州市揚塵防治“最後壹米”打折,企業主體責任不落實,第三方監管不到位,職能部門監管不力,揚塵汙染問題突出。

督察發現,九裏湖生態治理工程崗前和崗前教育培訓中沒有粉塵治理內容,違反了徐州市相關規定。未按《徐州市場地汙染管理規範》要求編制施工方案,霧槍噴灑等抑塵設施配備不足;工地圍擋不完整,土方無抑塵措施,部分施工道路未硬化,粉塵堆積嚴重。

省住建廳《江蘇省建築工地揚塵專項治理工作方案》要求監理單位承擔建築工地揚塵汙染防治的監理責任,對揚塵防治措施落實不到位的建築工地,及時下達整改通知書並督促整改到位。督察發現五山公園壹期A線道路工程施工現場揚塵控制問題未整改。監理單位未對施工方施工現場揚塵治理方案進行檢查;監理單位自己制定的粉塵監理實施細則敷衍塞責,抄襲。

此外,徐州市城市管理綜合行政執法局在項目責令整改通知書中未明確整改時限,也未提出具體整改要求;徐州市住房和城鄉建設局未將揚塵汙染防治監管納入監理企業綜合考核評價,未按省住房和城鄉建設廳文件要求將揚塵行政處罰納入建築市場信用管理體系。

督察還發現,徐州市不少工業項目工地、拆遷工地、壇口修理場、港口碼頭、渣土運輸等普遍存在揚塵控制不到位的問題。

鹽城市部分地區大氣汙染防治薄弱,臭氧汙染形勢嚴峻。

省第四生態環境保護督察組督察鹽城發現,鹽城經濟技術開發區、雁南高新區揮發性有機物源替代虛假,餐飲油煙監管缺位,揚塵汙染管控不嚴,臭氧汙染形勢嚴峻。

鹽城市《關於印發近期工業揮發性有機物清潔原料替代計劃的通知》要求,雁南高新區富豪家具有限公司等37家企業應於近日結束前完成VOCs清潔原料替代工作。督察發現,富豪家具有限公司的工廠儲存和使用了本應更換的VOCs含量高的油性塗料。鹽城經濟技術開發區江蘇鹽邦泵業制造有限公司環評批復意見中要求使用水性漆,但生產車間存在大量油性漆。

根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》,排放油煙的餐飲服務經營者應當安裝油煙凈化設施並保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,防止汙染附近居民的正常生活環境。督察發現,雁南高新區新河商業街多家餐飲經營戶的油煙廢氣經管道收集後未直接處理,商業街內濃煙彌漫,氣味濃烈。

督察還發現,鹽城港布馮港區和鹽城市寶蓮港仍存在物料覆蓋不充分、揚塵嚴重等問題。雁南高新區南海未來城旗天科創帶基地項目東側渣土、混凝土塊等建築垃圾被非法傾倒,汽車塵土飛揚。

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