20世紀90年代以來我國提出並開始實施素質教育，同時也是為了順應世界課改的潮流，中國開始了壹場廣泛、全面、深入持久的課程系統改革，以2001年的《基礎教育課程改革綱要(試行)》作為標誌。此次改革以“積極進取、穩妥推進、先立後破、先實驗後推廣”為工作方針。其基本內容是，課程改革，在國家宏觀指導下，實行地方責任制；在條件尚不具備的地區，仍然實行先行課程方案；教育部將組織力量修訂先行教學大綱和教材，積極進行教學改革，為過渡到新課程體系作好充分準備；新的課程教材，在實驗的基礎上加以修改，在比較完善和審查通過後推廣；新的課程教材建立起來後，逐漸廢止先行課程教材。新課程於2001年9月在全國38個國家級實驗區進行了實驗，2002年秋季實驗進壹步擴大到330個市、縣。2004年秋季，在對實驗區工作進行全面評估和廣泛交流的基礎上，課程改革進入全面推廣階段。到2005年，中小學階段各起始年級原則上都將進入新課程實驗。這次改革不是對課程內容的簡單調整，不是新舊教材的替換，而是壹次以課程為核心的波及整個教育領域乃至全社會的系統改革，是壹場課程文化的革新，是教育觀念與價值的轉變，涉及課程的理念、目標、方法、管理、評價等方面。這場改革仍在繼續，成敗與否有待實踐的檢驗。
新中國第八次課程改革主張“新課程理念”“概念重建運動”，但這絕非也不可能完全否定新中國汲取蘇聯教育科學的精華，即新中國教育的早期建設的壹切。任何教育都有自身的繼承關系，中國教育不能脫離中國的社會物質生活條件而憑空產生。當下的中國教育，從其思想、制度、內容、方法等方面來看，受到現時政治經濟制度和生產力發展水平的制約，同時又是從以往教育發展而來的，與以往教育有著淵源關系，正因如此，中國的課程理論與實踐、中國的教育才能真正呈現中國特色。
這壹時期的“雙基”理論與實踐呈現的特點是：
(壹)世界範圍內課程教材改革對“雙基”的重視
20世紀80年代以來，隨著國際社會重視國家核心課程和基礎課程，並組織力量編制了各科課程的國家標準，強調要堅持基礎學科和學科基礎知識的教學。這與我國基礎教育領域長期形成的堅持基礎知識、基本技能的教學“雙基”論不謀而合。在“知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素”(18)的今天，教育只有重視知識的傳遞、傳播、發展和創新，才能為國家培養大量的具有文化科學知識的建設人才。特別是廣大農村學生急需學習基本知識技能，以便為社會和自身的發展打下良好的基礎。同時，註重知識授受是中小學教育教學的本質(職)，這是由學生個體發展的教學認識機制所決定的。[8]知識傳授是學生素質養成、學校教育教學活動的基礎和起點。我國教育界重視“基本知識”、“基本技能”，即所謂“雙基”。從來沒有人認為重視“雙基”是錯誤的，也從來沒有任何教育理論論證過重視“雙基”是錯誤的。
(二)對“基礎”的新理解和新發展
我們對“基礎”的理解有了新的變化。根據不同的時代要求和知識發展的特點，學校課程的“基礎”在不斷發展變化，具有鮮明的時代特征。我國過去長期在學校的課程和教學中堅持基礎知識、基本技能的“雙基”教學，為學生的繼續學習和從事生產勞動打下堅實基礎，壹直是我國學校教育中的壹大鮮明特色。事實證明，堅持“雙基”為保證基礎教育的質量提供了有力的支撐。但僅僅堅持“雙基”的教學是不夠的，現代社會對公民和人才的素質提出了新的要求，特別是要求培養學生具有基本的能力，以適應經濟和社會發展的新挑戰。此外，飛速發展的經濟和社會還要求學校養成未來公民基本的觀念和態度。所以，學校課程的基礎實際上已經由“雙基”發展為“三基”(即基本知識、基本技能和基本能力)和“四基”(即基本知識、基本技能、基本能力和基本態度)。
(三)對基本能力和基本態度的探討更加關註
由於我國理論界和廣大教師對“雙基”的重視，已經形成了壹套行之有效的理論和方法，教師比較熟悉“雙基”教學的操作程序，基礎知識和基本技能的教學可以得到很好的落實。我們欠缺的是對基本能力和基本態度進行理論和實際操作程序相結合的研究和實踐，如果不對基本能力和基本態度的指標和實施方式進行認真的探索，教學實踐很可能仍然會停留在抓“雙基”實、抓基本能力和基本態度虛的層面。同時，必須充分認識我國在“雙基”教學上多年形成的理論和經驗價值，防止出現壹強調基本能力和基本態度，就忽視甚至否定“雙基”教學的偏向。
通過實踐教學，發現在過去的教學中，我們過於註重基礎知識與基本能力的教學，忽視了知識獲取與能力的養成的途徑與方法方式，也忽視了學生學習興趣的培養、學習熱情的提高，積極情感與正確態度的養成以及正確價值觀的樹立。實際上，這種理解對於學生的全面發展有害而無壹利，現在，新課程致力於改變以前過於註重知識的傾向，強調知識學習過程，能力培養過程與情感態度價值觀養成過程的統壹，並從知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀三個維度對課程目標進行了重新構建。從知識與能力目標來看，知識的把握，能力的培養，離不開學習過程的實踐與體驗，也離不開科學方法的指導與運用。從情感態度與價值觀目標來看，它是壹種更為廣泛的人文涵養，這各素質的養成，不是外部強加的結果，而是要通過壹定的情景中的實踐與體驗內在地生成。從過程與方法目標來看，任何學習過程既是壹個獲取知識和提升能力的過程，也是壹個情感的體驗過程，人格的建構過程。從而使新的課程目標更具有完整性和操作性。
縱觀建國以來的八次課程改革，可以清晰發現“雙基”理論與實踐的歷程。“雙基”起源於20世紀50年代，在60～80年代得到大力發展，80～90年代之後不斷豐富完善，21世紀進入壹個嶄新的發展階段。“雙基”理論與實踐歷史演化發展呈現以下特點。
(壹)“雙基”理論與實踐是具有中國特色的並且反映中國教育實際的課程理論與實踐“雙基”理論作為壹種課程理論，與歷史上的壹切課程理論有著不可分割的聯系。盡管它與我國古代、歐美、蘇聯的壹些課程理論有關，尤其是繼承了蘇聯課程理論的許多合理因素並受其直接影響。以凱洛夫《教育學》為代表的前蘇聯教育科學超越前人、推動了教育學的發展，使得新中國的教育理論與實踐有馬克思主義提供的社會發展、人的發展和教育自身發展壹般規律的指導，學習總結蘇聯建國後10～20年中廣大教師進行教育改革的創造性經驗，認真汲取20年代遭受嚴重挫折的教訓，徹底批評實用主義教育思潮的影響等。當然學習和借鑒蘇聯教育科學存在畸輕畸重現象。但是學習蘇聯、對中國特色的不懈追求，是新中國課程理論與實踐發展是壹條主線。
“雙基”理論絕不是從蘇聯、歐美引進的，而是在中國土生土長的，是源於實踐並且實實在在指導了中國課程實踐，指導培養了壹代代既有紮實的科學文化知識又釘高尚思想晶德的新人的課程理論。“雙基”理淪與實踐具有濃厚的中國傳統文化背景，關於基礎承要性的傳統觀念、傳統的教育思想和考試制度對其都有承要影響。中小學教育是基礎教育，要想打好基礎。為後繼學習與參與社會生產、生活做準備，就必須掌握必需的、基礎的、基本的知識和技能，學生只要通過而不能越過學習基礎知識基本技能這壹過程才能達到更高的發展境界。所以，“雙基”內容是每壹個社會人生存與發展的必需平臺。“雙基”理論與實踐又是中國古代教育思想的引申與發展。中國傳統意義上的考試內容、現代意義的標準化測試絕大多數只能是基礎性的試題，因為“雙基”是有形的、易考查的，另外，課程標準強調“雙基”，考試以課程標準為依據，教學自然要突出“雙基”。
(二)“雙基”理論與實踐有壹萌芽、形成和發展的過程
“雙基”理論實踐與中國社會變遷的大背景緊密相連，它的演化發展跳動著中國社會變遷的歷史脈搏，這些也給我們考察課程理論乃至教育中的壹切問題要與社會這個大系統相聯系以啟迪，具體地說要培養的人是以能否適應、促進社會生產、生活發展為依據來衡量的。要加強對中國課程改革的理性與系統的思考，系統地考察課程改革的社會政治背景及各種制約因素，抑制課程改革的功利性、實用性傾向，進行原創性的理論研究產生真正本土化的課程理論，才能保證課程改革的實效性。在現代制度化學校教育的歷史條件下，世界上各種傳統的課程理論都有其合理性和局限性，需要不斷改造、發展與創新，但基本上、整體上反映、揭示了現代課程基本規律或基本特點，“雙基”理論就是具有中國特色的課程理論，是中國課程歷史發展的結果。
(三)“雙基”理論與實踐在20年的課改中積累了豐富的素材
在課程教材編寫實踐中形成的雙基理論越來越充分考慮到基礎教育的性質、任務和目標，努力適應建設社會主義現代化的需要，突出面向全體這壹特點；重視實踐環節，強調學以致用；正視差異，“雙基，，具有彈性；立足祖國，加強民族優秀文化傳統教育和國情教育。所謂“三基”(即基本知識、基本技能和基本能力)和“四基”(即基本知識、基本技能、基本能力和基本態度)，前者是要正確處理‘‘雙基”與能力的關系，而後者是要處理好“雙基”與三維目標的關系。正確處理知識、技能與能力的關系，必須堅定不移地以知識傳授為主，實現知識與能力的有機統壹。正確處理三維目標與“雙基”的關系，必須堅定不移地以“雙基”為主，要特別防止“雙基”的淡化和三維目標的虛化。新課程確立了知識與技能，過程與方法，情感、態度、價值觀三位壹體的教學目標，這是發展性教學的核心內涵，任何割裂三維目標的做法都不能促進學生的健康發展，新課程實實在在豐富了“雙基”理論的內容。
(四)“雙基”理論與實踐仍在進壹步發展與完善
“雙基”理論是中國教育界幾代人課程實踐的理論成果，它是在教育課程改革中萌芽、形成和發展的，過去經歷了壹個較長的歷史過程，須在今後還將繼續這種發展，其生命力也正是這種發展所賦予的。“雙基”理論壹直已經並不斷被批判、改造、超越並發展，它的合理內核永存。它具有合理方面，而且是基本的，包含了現代課程理論與實踐的普（世）適性理論成分，這些方面和成分至今仍在並將繼續起著作用。課程改革要在學生夯實基礎和提高能力的鐘擺中尋求平衡，“雙基”理論、“三基”或“四基”理論其實質是在學生掌握基礎、基本知識技能、情感態度、過程與方法與提高的潛能之間找到平衡。因此，該課程理論的發展是永恒而有意義的，這樣我們才能通過中國化的課程理論使課程改革起到課程理論與實踐黏合劑的作用，讓中小學教師在自主地實踐課程過程中自覺地反省、反思，建構自己的“理論”，讓課程理論工作者走出書齋，走進中小學，幫助教師解決認識上和行動上的問題，開展合作，互相補充，推動課程的實踐和研究。
按照素質教育的要求重新審視我國的基礎教育中的“雙基”理論與實踐，以培養學生的創新能力和社會實踐能力為重心，更新課程觀念，改革其中落後的不符合時代要求的方面，是構建中國特色社會主義理論與實踐的關鍵。