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密集的財政政策,準確的努力,疫情和穩定的經濟

3月4日,記者從央行網站獲悉,中國人民銀行、財政部、銀監會3月3日召開金融支持疫情防控和經濟社會發展工作座談會和電視電話會議,對下壹階段提出多項工作要求,涉及穩健的貨幣政策、更加註重靈活適度、加強小微企業金融服務能力建設等。這是最近壹段時間以來,有關監管部門為穩定經濟做出金融努力的又壹重要部署。

近期,央行、銀監會等部門出臺多份重要文件,部署金融支持疫情防控和恢復生產工作。業內人士表示,近期陸續落地的多項金融政策,在推動“信貸總量擴張”的同時,強調了對疫情防控重點企業和中小企業的精準支持。同時,房地產金融政策將堅持“房住不炒”的基調,保持連續性、壹致性和穩定性。

政策敦促信貸投放“量增價降”

金融支持疫情防控和經濟社會發展工作座談會、電視電話會議強調,金融部門要把支持實體經濟恢復發展放在更加突出的位置,加大信貸投放,在法制化、市場化原則下,采取切實措施挖潛、惠企、降融資成本,幫助企業渡過難關。會議提出,穩健的貨幣政策要更加註重靈活適度,保持流動性合理充裕,完善宏觀審慎評估體系,釋放LPR改革潛力。

增加信貸投放、降低融資成本成為當前金融政策的重點。在擴大信貸供給能力方面,央行綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具,滿足金融機構支持企業復工復產的流動性需求。中國銀保監會單獨或聯合相關部委,先後出臺多份疫情防控金融服務文件,督促銀行、保險機構開辟金融服務綠色通道,保障信貸資源供應,全力滿足疫情防控企業合理融資需求,要求受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業不得開辦。

在降低融資成本方面,央行通過降低MLF利率、公開市場操作逆回購利率和其他政策利率,引導LPR下行。同時,央行還設立了3000億元專項再貸款,由財政進行補貼,確保重點抗疫企業貸款利率低於1.6%。近日,央行新增支農支小再貸款專項金額5000億元,並將支農支小再貸款利率下調0.25個百分點至2.5%。

隨著政策的快速實施,信貸投放“量增價降”趨勢明顯。銀行業協會最新數據顯示,各類銀行業金融機構抗擊疫情的信貸支持總額超過1.25萬億元。與此同時,重點企業的資金成本負擔也明顯下降。以政策性銀行為例,截至2月末,農發行已向242家央行名單中的國家重點企業發放貸款180.58億元,向209家企業發放合格貸款,加權平均利率為2.45%,比優惠利率上限低60個基點。

政策精準,中小企業成為焦點

業內人士表示,應對疫情的信貸“總量擴張”並非洪水猛獸。民生銀行首席研究員文彬表示,近期信貸“總量擴張”具有明顯的方向性和結構性特征,因此資金釋放並不是泛濫,而是更加強調將資金投向疫情防控重點企業和中小企業,有利於企業復工復產,經濟平穩運行。

上述金融支持疫情防控和經濟社會發展工作座談會、電視電話會議明確提出,“對從事疫情防控的企業提供快速精準支持”,“加大對受疫情影響嚴重的地區、行業和企業的金融支持,加強對先進制造業、扶貧和民生就業等重點領域和薄弱環節的金融服務”,“加大對中小企業的普惠性金融支持”。

過去20天,國務院召開了4次常務會議,都提到支持企業復工復產。特別是,要求金融機構增加對中小企業的信貸供應,增加中小企業專項金融債券的發行,加強對中小企業的中長期貸款,以免盲目抽逃貸款。

為鼓勵銀行給予小微企業貸款,銀監會近日對不良貸款認定進行了臨時調整。3月1日,銀監會等五部委發布《關於中小企業貸款臨時展期還本付息的通知》,要求銀行業金融機構對2020年6月25日起到期的貸款本金和2020年6月25日起中小企業應支付的貸款利息,給予企業壹定期限的臨時展期。通知還強調,對臨時延期償還本息的貸款,銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷,不得因疫情因素下調貸款風險分類,不得影響企業信用記錄。

農發行相關負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,在央行批復給三家政策性銀行的年度貸款計劃中,* * *拿出3500億元作為專項信貸計劃,明確要求農發行等三家政策性銀行支持受疫情影響的中小企業復工生產。這壹政策的出臺,可以充分發揮農發行作為政策性銀行先行者、補短板、反周期的特殊作用,撬動其他社會資金擴大對中小企業復工復產的信貸支持。

東方金誠首席宏觀分析師王慶表示,目前中小企業普遍面臨流動性短缺,壹系列金融措施將起到更明顯的“救急”作用,緩解疫情短期內對中小企業生存和經營的負面影響。

房地產金融政策將保持壹致和穩定。

值得註意的是,上述金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會議也明確提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不把房地產作為刺激經濟的短期手段”的要求,保持房地產金融政策的連續性、壹致性和穩定性。

近期壹些地方的房地產政策有所調整,個別銀行對部分地區部分客戶的首付比例有所下調,引發了市場對房地產金融政策松動的猜測。“從會議的表態來看,房地產金融的總體基調沒有改變,個別銀行的調整也沒有突破政策底線。”文彬說。

3月1日,浮動利率貸款定價基準轉換如期啟動。根據央行對房貸定價基準轉換提出的特殊要求,轉換時現有商業性個人住房貸款利率水平應保持不變,主要是落實房地產市場調控要求。

王新銀行首席研究員董希渺表示,中國市場流動性將繼續處於合理充裕的狀態,市場利率有望進壹步下降。這種情況下,房貸利率可能會有壹些下行。但更優惠的房貸利率將主要集中在首套房貸上,旨在減輕剛需購房者的負擔,而二套及以上房貸仍將執行較高的利率。

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