壹、關稅和進口增值稅的調整和變化
(壹)進口關稅調整和進口增值稅優惠政策
今年3月，海關總署發布了2007年第12號公告16，將大豆(稅則號:1201091)暫定進口關稅1的實施終止期由2008年3月31延長至2008年9月30日。5月發布42號公告，調整糧食、植物油等6類26項商品的進口稅率，主要包括糧食、植物油、飼料、血白蛋白、人用疫苗、棉花等商品。除棉花、植物油外，其他商品進口關稅暫定執行期為2008年6月1日至2月31日。食品方面，凍豬肉進口稅率由現行的12%降至6%；鱈魚、開心果、嬰幼兒食品、乳清、酵母等9個稅目的進口稅率由現行的6%-25%降至2%-10%；豆粕、花生粕等飼料進口稅率由現行的5%降至2%。6月1日至9月30日，椰子油和橄欖油進口稅率分別由現行的10%和9%降至5%。
首先是食物。冷凍豬肉實行6%的進口暫定稅率；凍鱈魚、開心果、嬰幼兒食品、乳清和酵母等9個稅目的進口暫定稅率為2%-10%；
第二種是植物油。1年6月至2008年9月30日，橄欖油、椰子油進口稅率為5%；
第三是飼料。豆粕、花生粕進口暫定稅率為2%；
第四是血白蛋白和人用疫苗。* * *四個稅目商品實行0%的進口暫定稅率；第五是棉花。2008年6月5日至6月5日，10對壹定數量的超配額進口棉花實行臨時滑準稅，進口價格較高的優質棉花適用的從量稅由570元/噸降至357元/噸，6月6日起恢復現行滑準稅。
六是對“用鋸或其他方法切割成長方形的大理石、石灰華”實施0%的進口暫定稅率；對稅目38249099項下電極漿料的產品範圍進行適當調整，適用進口暫定稅率；適當調整廣播級錄像機的進口暫定稅率。
上半年，海關總署在調整進口關稅暫定稅率的同時，繼續擴大裝備制造業部分零部件進口關稅稅收優惠範圍。根據財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局《關於貫徹落實國務院關於加快振興裝備制造業的若幹意見》的有關要求(財稅字[2007]11號)，以下進口零部件主要實行進口環節增值稅退稅政策，進口貨物適用優惠稅率:
1.海關總署公告2008年第29號。自2008年6月65438+10月1以來，國內企業壹直在開發和制造大型、精密、高速數控設備及其功能部件。
主要包括:立式或臥式加工中心、龍門加工中心(含龍門鏜銑床)、數控車床(含車削中心)、重型數控臥式車床(含車削中心)、大型數控立式車床(含車削中心)、數控銑鏜床(含銑鏜加工中心)、數控滾齒機、數控插齒機、數控磨齒機、數控閉式機械壓力機和大型多工位數控砂輪車床、柔性制造系統、功能部件包括數控裝置、高速電工軸(加工中心)、數控電動刀架、數控轉臺、滾珠絲杠副、直線滾動導軌和自動換刀裝置
2.《財政部關於調整大功率風力發電機組及其關鍵零部件和原材料進口稅收政策的通知》(財稅[2008]36號)，自2008年1(以進口申報時間為準)起，國內企業為開發制造大功率風力發電機組進口的關鍵零部件和原材料。
大功率風力發電機組是指額定功率不小於1.2 MW的風力發電機組。
3.海關總署2008年第24號公告，自2008年6月5438+10月1日起，國內企業為開發制造大型非公路礦用自卸車進口部分關鍵零部件和原材料。
主要包括:額定裝載質量不低於108噸的大型電動輪非公路礦用自卸車和額定裝載質量不低於85噸的大型機械傳動非公路礦用自卸車。
4.公告編號海關總署2008年15和《財政部關於調整新型大馬力農業裝備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》(財稅字[2008]14號)，國內企業為開發制造新型大馬力農業裝備進口的部分關鍵零部件從2008年的1。
主要包括:大馬力輪式拖拉機、半餵入水稻聯合收割機、馬鈴薯聯合收割機、自走式青貯收獲機、馬鈴薯播種機、大型小麥免耕播種機、水稻覆膜直播機、采棉機。
5.《財政部關於成品油進口稅收問題的通知》(財稅字〔2008〕35號)。2008年4月1日至6月30日，中國* *天然氣集團公司進口汽油50萬噸，柴油1萬噸，中國* *化工集團公司進口汽油50萬噸，柴油65萬噸。
6.商務部2008年第43號公告，自發布之日起，對原產於東盟國家的進口起酥油適用中國-東盟自由貿易區項下“食用油或混合制成的產品”優惠稅率(稅則號列15179000)。進口商申報進口起酥油適用中國-東盟自由貿易區優惠稅率的，須提交出口國政府指定機構出具的原產地證書(FORME)等相關文件。
7.《中華人民共和國財政部國家稅務總局關於增加農業部2008年魚類種(苗)免稅進口計劃的通知》(財稅字[2008]55號)規定:中華人民共和國財政部國家稅務總局關於農業部2008年種子(苗)、種畜禽(禽)、魚類種(苗)、野生動植物種免稅進口計劃(財稅字[2008]
8.財稅字[2006]3號，為支持良種引進和推廣，加強物種資源保護，豐富我國動植物資源，發展優質高產高效農業和林業。2006年6月5438+10月1日至2月31日2010日，經國務院批準，在“十壹五”期間，批準進口種子(苗)、種畜禽(禽)、魚種(苗)、種子野生動植物(以下簡稱種源)。
免稅的主要範圍:與農林生產密切相關的進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)，以及動植物科研院所、動物園、專業動植物保護單位、具備科研育種條件的農場、種植園為科研、育種、繁殖進口的野生動植物種源。具體免稅品種見《進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)、野生動植物物種免稅商品清單》附表；軍隊、武警、公安、保衛部門(含緝私警察)進口的警用工作犬。
二、享受上述稅收優惠政策，進口企業在執行過程中應註意以下幾個方面:
壹是對享受先征後退政策的進口關鍵零部件，按照具體清單所列進口關鍵零部件實施年度暫定稅率。不適用年率稅率的，適用其他暫定稅率。
二是享受“先征後退”政策的企業進口上述關鍵零部件時，應向海關單獨申報進口，憑財政部出具的《重大裝備制造企業退稅確認書》直接向進口地海關申請辦理“先征後退”手續。
第三，退稅款視同國家投資，轉為國家資本金，主要用於新產品的研發生產和企業自主創新能力建設。
四、進口免稅種源(含工作犬)的企業，每年應向主管部門提交下壹年度的進口計劃。經主管部門審核後，於12+0前連同本年度免稅進口執行情況報中華人民共和國財政部、國家稅務總局審批。在核定的年度免稅品種和數量內，按海關有關規定辦理免稅手續。對未經批準或未列入年度計劃的進口種源，征收進口增值稅。
免稅進口的種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)、野生動植物物種進入國內市場後，稅收問題按照國內有關稅收規定執行。