壹、基本要求
全面考核普通高等學校專科（含高職）應屆畢業生財政學知識是否達到教學大綱所規定的要求。所有考生在經濟學基礎知識上應該掌握財政學（公***經濟學）的基本原理，正確認識財政與經濟的辯征關系，深刻領會財政在國民經濟中的重要地位和作用，加強理解財稅工作對經濟管理的重要意義；掌握財政基礎理論，把握財政分配的規律性；弄清並把握財政分配的基本範疇及其與之相關的基本政策手段；熟悉財政、稅收、預算、國債、投資、補貼等財政制度的基本專業知識和技能。具體要求：
（壹）財政基本理論部分
1、了解財政的產生與發展；
2、了解財政學說的形成與發展；
3、了解財政學的研究內容和研究方法；
4、了解公***產品的分類和提供；
5、掌握市場失靈及市場失靈的主要表現；
6、掌握公***產品的特征；
7、掌握財政資源配置職能、收入分配職能和經濟穩定及經濟增長職能。
（二）財政支出理論
1、了解財政支出的基本原理；
2、了解財政支出的分類；
3、了解西方財政支出增長理論的主要觀點；
3、了解影響財政支出規模的因素；
4、了解財政支出效益與績效評價；
5、了解購買性支出及轉移性支出的基本內容
6、了解行政國防支出的變動趨勢；
7、理解政府投資性支出的原則；
8、掌握社會保障的相關內容。
（三）財政收入理論
1、了解財政收入基本原理；
2、了解財政收入的分類及結構；
3、了解財政收入規模的衡量指標；
4、了解財產稅、行為稅的特點；
5、理解稅負轉嫁與歸宿的相關內容；
6、掌握制約財政收入規模的因素；
7、掌握稅收基本原理；
8、掌握稅收的原則及構成要素；
9、掌握商品課稅的特點及主要稅種；
10、掌握所得課稅的特點及主要稅種；
11、掌握資源課稅的性質和種類。
（四）國債原理及制度
1、了解國債的產生和發展；
2、了解國債的種類及壹般分類方法；
3、理解國債的負擔與國債的限度；
4、掌握國債的概念及特征；
5、掌握國債的功能及國債的效應；
6、掌握國債的發行條件及發行方式；
7、掌握國債的償還方式及償還資金來源；
8、掌握外債的結構及規模。
（五）財政管理與監督
1、了解政府預算的概念及分類；
2、了解政府預算的原則和立法；
3、了解政府預算制度的演進歷程
4、掌握政府預算的程序；
5、掌握我國政府預算改革演進的特征及基本思路；
6、掌握政府間事權與支出劃分的依據和原則；
7、掌握分稅制的內容
8、掌握如何理順中央與地方政府之間的財政關系。
（六）財政政策
1、了解財政平衡的界定；
2、了解財政赤字的類型及彌補；
3、掌握財政政策的含義及分類；
4、掌握財政政策的目標；
5、掌握財政政策與貨幣政策的相互配合。
二、考試內容
（壹）財政基本理論部分
1、財政的概念及壹般特征；
2、財政學的研究內容；
3、理想市場中的帕累托效率、完全競爭市場；
4、市場失靈的含義、主要表現；
5、公***產品的分類、特征、提供；
6、財政職能的界定、基本內容、主要執行工具、三大職能之間的關系、財政職能與市場調節職能之間的關系。
（二）財政支出理論
1、財政支出的分類；
2、衡量財政支出規模的指標及變動趨勢、影響財政支出結構的因素、衡量財政支出效益的壹般方法；
3、政府采購的內涵、特點及運行機制；
4、行政管理支出及國防支出的性質、範圍、變動趨勢；
5、政府投資的特點、必要性；
6、財政投融資的特征；
7、社會保障的特征、內容、功能及社會保障基金來源、籌集模式。
8、財政補貼的性質、分類及作用；
9、稅式支出的概念、特點、原則、作用及規範方法。
（三）財政收入理論
1、財政收入的分類、結構；
2、財政收入規模的含義、衡量指標、制約財政收入規模的因素；
3、稅收的含義、特征、分類及稅收原則；
4、稅制構成要素的主要內容；
5、稅負轉嫁的含義與方式；
6、商品課稅的特點、所得課稅的特點及性質、財產稅和行為稅的特點；
7、增值稅、消費稅、營業稅、關稅的征稅範圍、納稅人、稅率及計稅依據；
8、企業所得稅和個人所得稅納稅人、計稅依據、稅率；
9、國際重復征稅的原因及免除方法。
（四）國債原理及制度
1、國債的概念、特性；
2、國債的種類及壹般分類方法；
3、國債的功能、國債的擠出效應、貨幣效應、經濟增長效應；
4、國債負擔的類別、實質；
5、國債限度的制約因素、評價國債規模的指標體系；
6、國債的發行條件、發行原則、發行方式；
7、國債的償還制度、償還方式、償還資金來源。
（五）財政管理與監督
1、政府預算的含義、分類、原則；
2、政府預算的編制、審批、執行、決算程序；
3、深化政府預算制度改革的基本思路與具體措施；
4、事權與支出劃分的依據、原則；
5、稅收劃分的依據、方式；
6、政府間轉移支付的依據、種類、基本模式；
7、我國分稅制改革的主要內容、成就、問題及進壹步的完善。
（六）財政政策
1、如何理解財政平衡的含義；
2、如何彌補財政赤字；
3、財政政策的含義、分類、目標；
4、財政政策與貨幣政策的相互配合；
5、公債政策與財政政策、貨幣政策的配合。
三、試題難題易度
較容易題 約30%
中等難易題 約50%
較難題 約20%
四、說明
試卷滿分為200分，考試時間為150分鐘。
五、參考教材
寇鐵軍《財政學教程》東北財經大學出版社 2009年3月 第2版