為了加強和改善黨對文化工作的領導,決定突出了壹個重要思想,即各級領導幹部要努力成為領導文化建設的專家。這既是以建設社會主義文化強國為目標對各級領導幹部提出的戰略任務,也是基於我國文化改革面臨的新形勢對各級幹部提出的新要求。既有前瞻性,又有現實性。要成為領導文化建設的行家裏手,重點要加強學習研究,深入實際和基層,加強鍛煉和交流。壹是加強學習研究,不斷提高理論水平。壹是按照用科學理論武裝自己、具有世界眼光、善於把握規律、勇於創新的要求,廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科學、社會和國際知識,努力掌握和運用壹切科學的新思想、新知識、新經驗。二是適應文化發展新形勢新任務的要求,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習我們黨關於文化建設的壹系列重要文獻,深入學習改革開放特別是十六大以來中央關於文化建設的壹系列重要戰略思想和重大部署,掌握分析問題、解決問題的立場、觀點和方法。三是按照建設學習型黨組織和學習型領導集體的要求,積極運用黨委(黨組)中心組學習和理論務虛會等形式,加強文化建設理論和政策的學習研究,不斷提高把握文化發展方向、統籌文化發展大局、組織文化建設、改進文化管理、推動文化發展的水平。四是加強文化問題研究,深入研究意識形態和宣傳文化工作的新形勢新特點,及時研究文化改革發展的重大問題,深入研究文化發展規律,增強領導文化建設的能力。五是充分利用各級黨校、行政學院、幹部學院等培訓機構舉辦文化建設專題培訓班,重點培養領導幹部推動文化事業和文化產業發展的能力,特別是引導輿論和運用新興媒體的能力。二是深入實際和基層,不斷豐富實踐經驗。首先是從實踐中學習。實踐是檢驗真理的唯壹標準。要深入實際,深入基層,深入群眾,從實際出發,就壹些重大問題深入調查研究,廣泛征求意見,真實掌握情況,加深對改革開放和社會主義市場經濟條件下文化發展規律的認識。同時,要立足實踐的新發展,善於用新視角、新方法分析事關文化改革發展全局的重點問題、難點問題、熱點問題,用戰略思維和前瞻性眼光研究分析文化改革的新形勢新任務,牢牢把握意識形態工作的主導地位,把握文化改革發展的主導地位。二是向群眾學習。領導幹部要把人民放在心中的最高位置,尊重人民的主體地位,尊重人民的首創精神,拜人民為師,把政治智慧的增長和執政本領的提高深深植根於人民的創造性實踐中,堅持問政於民、問需於民、問計於民,善於在實踐中總結提煉廣大幹部群眾創造的新鮮經驗和成功做法。第三,加強鍛煉和溝通,不斷增強工作能力。不斷培養大批幹部特別是優秀年輕幹部,是關系黨和國家事業的根本大計。首先是通過基層壹線鍛煉鍛煉。樹立重視基層的導向,鼓勵領導幹部特別是優秀年輕幹部到基層經受考驗。有計劃地安排選派文化領域的幹部特別是缺乏基層工作經驗的年輕幹部到基層鍛煉,使他們在基層實踐中增強做群眾工作的能力,增強處理實際問題的能力,增強依法辦事和應急管理的能力。二是通過艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位進行訓練和鍛煉。要堅持多崗位培養鍛煉幹部。對那些德才兼備、發展潛力大、培養前景好的幹部,要放到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位去鍛煉考驗,讓他們在實踐中磨礪品質、錘煉作風、增長才幹,提高戰勝困難的能力,提高駕馭復雜局面的能力,提高謀劃發展、協調發展、優化發展、推動發展的能力。三是通過幹部交流鍛煉鍛煉。組織符合條件的幹部以不同形式進行交流。壹方面,對長期在領導機關工作的中青年幹部,要有計劃地安排到下級機關或基層單位工作。另壹方面,要註意從基層選拔優秀幹部到上級機關工作。同時,依托西藏、新疆與東西部地區的對口合作,積極推進東中西部幹部交流。
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