什麽時候提出六保？
2065438+2008年7月中央首次提出“六穩”。當時中美貿易摩擦加劇，外部環境變化明顯，經濟運行穩中有變，穩中有憂。中央審時度勢，未雨綢繆，明確提出“做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩投資、穩預期”工作，把“六穩”作為中國經濟穩中求進的基本要求。在“六穩”的推動下，中國經濟經受住了外部環境變化的沖擊，保持了平穩健康發展。
2020年初，突如其來的疫情嚴重沖擊了中國經濟，造成了前所未有的沖擊。首先，經濟增長不穩定。生產、消費、交換等經濟活動大規模停滯，導致投資、消費、進出口快速下滑，經濟負增長。第二，經濟主體出現危機。在疫情的沖擊下，企業部門、家庭部門、政府部門受到嚴重影響，企業和家庭收入下降，陷入現金流危機。隨著時間的推移，他們可能會破產。
政府部門收入減少，支出增加，導致債務積累，赤字增加。第三，金融風險加大。疫情的不確定性對金融市場投資者造成了嚴重幹擾，導致預期不穩定，資產價格波動加劇，金融市場動蕩。在疫情沖擊下，企業和居民收入下降甚至破產也會傳導到金融機構，導致金融機構資產損失，進壹步威脅金融穩定。第四，內外經濟失衡。疫情的影響對進出口影響很大，壹季度都是負增長。
疫情還會影響資本收支平衡，引起匯率波動。此外，世界經濟出現了前所未有的負增長、負利率、負油價、負收益，中國經濟發展的外部環境嚴重惡化。經濟形勢發生重大變化，外部環境嚴重惡化，經濟平穩健康發展面臨壹系列新的挑戰和風險。有鑒於此，中央及時作出新的部署，在抓好“六個確保”的基礎上，提出了“六個確保”的新任務，形成了“六個確保”加“六個確保”的工作框架
劉文
以上兩個提法，是針對當時中國經濟所處的位置而有的放矢的政策。2018中國國內經濟形勢不容樂觀，也不確定未來壹年國內經濟的預期增長。因此，中共中央政治局會議適時提出了六個穩定:
1，穩定就業作為六大穩定崗位之首，決定了就業的重要地位。只有穩定的就業才能穩定收入、消費和經濟增長。因此，在外部環境發生變化的情況下，我們必須保持中國就業的穩定。
2，穩定的金融，根據當時國內的金融市場，我們可以看到，p to p的頻繁爆發導致了金融市場的不穩定。這些小微貸款企業壹開始是為市場註入流動性，後來逐漸成為金融市場的毒瘤，所以國家下決心將其斬斷，將小微企業的風險控制在可控範圍內。
3，外貿的穩定性，根據國家的稅收比例，我們可以看到外貿占國家稅收的比重很大，外貿的穩定性可以帶動相關從業人員的穩定性。
4.穩定外資的主要作用是保證外資在中國的長期發展，為中國經濟註入長期動力，讓外資在國內賺到錢，促進國內就業和經濟增長。在內資不能完全替代外資的情況下，應該允許外資充分發揮作用。
5、穩定投資，當時國家制定政策保證投資的穩定性，絕不搞大水漫灌，保證投資的正確性。當經濟過熱時，投資就會放緩。當經濟放緩時，投資價格會提高。絕不會為了壹時的gdp而忽視未來的經濟均衡發展。
6.進壹步穩定市場預期對中國經濟至關重要。中國經濟持續向好的預期是確保市場穩定的前提，也是對外投資和國內投資持續擴大的根本保證。預期的改善可以從消費行為和投資行為兩方面對中國經濟產生積極影響。
六項保證政策
2020年4月17日政治局會議提出的“六個確保”，也是適應了當前新冠肺炎疫情下中國的經濟形勢。
1，其中居民就業仍居首位。可見，就業是整個國民經濟的保障和基礎。這個提法和之前“六個穩定”的提法是壹致的。
2、保障基本民生，這就要求地方政府對於醫院、學校、消費市場等民生問題必須抓起來，不能讓這些地方因為疫情的影響而讓民生受到很大影響。
3、保證市場主體活力，將市場主體分為供需雙方，激發市場主體活力，優化營商環境，讓市場雙方充分流通，減少不必要的政府限制，減少不必要的審批，確權簡化流程和環節，讓更多的人參與市場行為，而不僅僅是壹個生產者或消費者。
4.確保糧食和能源安全是中國的首要任務。雖然中國現在有穩定的糧食儲備，但要充分考慮疫情的影響時間。為了制定壹個2-3年的農業政策，在能源安全上還是有短板的。因此，我們應該增加能源儲備，改變國內能源結構，加快開發陸地能源和海上能源，增加電力對能源的支持，減少對傳統石油和煤炭的需求。
5，保證產業鏈供應鏈的穩定，必須保證中國企業能夠長期發展，減少對國外進口的依賴，防止關鍵時期被國外供應鏈扼殺，因為其中壹個環節導致整個供應鏈癱瘓。
6、保證基層運轉，這就要求基層工作人員不能因為疫情而減少工作量，或者轉移工作重心，使業務人員能夠隨時與基層政府對接，及時處理業務問題，解決問題，而不能因為疫情而導致程序上的延誤，這也是基層工作順利運轉對抗擊疫情的貢獻。
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