減稅是特朗普政府標誌性的政策承諾之壹。當地時間6月165438+10月16日，美國眾議院以227票贊成、205票反對通過稅改法案，特朗普稱之為實現其減稅承諾的重要壹步。
然而，在降低公司稅率的同時，壹個群體將受到稅改法案的嚴重打擊。據CNBC16美國財經媒體報道，由於該法案要求研究生繳納已經減免的學費，如果法案生效，美國研究生的納稅額將增加3-4倍。
"眾議院剛剛投票決定讓研究生破產."在麻省理工學院研究神經科學的艾琳·盧索在6月16日的《紐約時報》上寫道。另壹方面，華盛頓郵報援引國會聯合稅收委員會的估計，該法案將在未來10年內給學生和家庭增加超過710億美元的負擔。
目前，參議院尚未對稅改法案進行投票。但由於不同學校對法案規定的理解不同，其對研究生的具體影響還有待觀察。
“謀生幾乎是不可能的”
麻省理工學院的博士生盧索正努力成為美國科學精英中的壹員。除了博士學習，她和她的同學每周工作40-80個小時，有些是教學生，有些是在實驗室做研究。作為回報，他們每年平均獲得3.3萬美元的獎學金，他們還可以減少大約5萬美元的學費。
眾議院通過的法案將要求對學費減免征稅。也就是說，盧索將為她83，000美元的總收入納稅，盡管她的實際收入只有33，000美元。盧索估計，這將使她每年的應納稅額至少增加65，438美元+0，000英鎊。
“這將使謀生變得幾乎不可能，只有最富有的學生才能負擔得起博士學位。”盧索在《紐約時報》上寫道，“目前，高校中的少數群體受到的沖擊最大，許多學生幾乎肯定會完全離開學術界。這將大大削弱美國的競爭力。”
哈佛大學的校報《哈佛深紅報》也在6月5438+04日發表社論稱，哈佛將所有博士生和部分碩士生的學費每年降低約4.5萬美元，許多學生每年將獲得補貼。根據原來的政策，壹名獲得每年35，000美元津貼的研究生需要繳納3，300美元的稅款。但壹旦減免學費，應繳稅款將增至65438美元+20萬，約為原來的4倍。
該報援引美國聖母大學法學教授帕特裏克·托馬斯(Patrick Thomas)的話稱，哈佛和其他私立學校受到的影響可能比公立學校更大，因為私立學校通常學費更高。
耶魯大學校報《耶魯每日新聞》S9計算了壹下，目前研究生只需要按照15%的比率按照津貼繳稅，大概是每年3000美元。如果減免4萬美元的學費，研究生的稅率將上升到25%，每年應納稅額將增加到8500美元左右。
耶魯大學壹名天文學博士生表示，如果稅收增加，他要麽需要向銀行貸款，要麽放棄博士學位。他不想離開學術界，但也不想欠下壹堆未了的債務。
中國在美留學人員涉及免稅待遇。
目前，稅改在參議院的前景仍懸而未決，參議院版本的稅改法案與眾議院存在諸多差距。美國化學學會網站“化學與工程新聞”6月165438+10月14報道，參議院版稅改法案將保留本科生和研究生的大部分稅收優惠，包括不對學費征稅。
然而，參議院的稅改法案仍可能傷害高等教育。該法案要求，如果私立學校擁有巨額捐贈基金，則需繳納1.4%的稅款，這將影響約70所學校，在10年征收約25億美元。此外，許多學校認為該法案將增加高稅率州的減稅壓力，影響州政府對公立大學的投資。
美國大學協會主席瑪麗蘇·科爾曼表示，在改革美國過時的稅收制度時，參議院的法案已經給非營利大學帶來了負擔。
目前尚不清楚參議院能否通過稅改法案。眾信。com報道稱，雖然* * *和黨在參議院占多數，但由於民主黨人幾乎不可能投贊成票，要想通過稅改法案只能失去黨內兩票。目前，已有兩名共和黨參議員對法案的部分內容表示擔憂或反對，其他大多數共和黨參議員尚未對稅改法草案表態。
很多大學還在評估參眾兩院的稅改法案對研究生的影響。哈佛大學研究生院院長艾瑪·登奇(Emma Dench)在9日的壹封電子郵件中表示，學校正在“試圖理解”該提議的影響，並分享了學生們對研究生受到影響的擔憂。
耶魯大學院長林恩·庫利(Lynn Cooley)發郵件稱，如果該法案生效，將增加學生的開支，耶魯大學“強烈反對”相關條款。她沒有解釋該法案對研究生的具體影響，但表示學校正在進行研究，尋找維持稅收優惠的方法。
康奈爾大學6日聲明，康奈爾大學為研究生減免的學費是獎學金，不會受到稅改的影響。
根據中國駐美國大使館教育處網站2016的信息，《中美關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》於1986、11、21生效。協議第19條和第20條涉及中國留學生在美國的免稅問題，中國留學生可以據此向美國稅務部門申請免除聯邦所得稅。
根據協議，來美不超過三年的訪問學者和訪問教授，其教學和科研所得無需納稅(僅指聯邦稅，下同)，第20條指出，留學生所得為獎學金的，無需納稅；如果屬於個人勞務收入，可以從總收入中去掉5000元再計算聯邦稅。至於助教(TA)和研究助理(RA)的收入，妳可以在報稅的時候問當地稅務機關，以他們的回答為準。