昨日,國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室調研組來南海調研行政審批制度改革工作,區長鄭燦儒和副 區長冼富蘭陪同,並向審改辦調研組詳細介紹了南海區的“331”行政服務體系(三網融合、三單管理、壹窗通辦)、網格化治理和大數據平臺。
審改辦此次調研佛山主要是為了了解佛山改革的動因,市區各級在改革中采用的成本小見效大的實招,以及改革的成效和目前的困境。同時也便於了解佛山對於中央部門審批信息***享開放有何需求。
“我 們的標準化‘三單’管理系統是數據源,跟佛山市的行政審批標準化系統對接,與省的標準化管理也是垂直對接的,跟網上辦事大廳和部門系統也實現了對接,實施 成本更低,用起來也更方便。”在南海區行政服務中心壹樓,工作人員通過大廳裏的顯示屏,向中央編辦體改司(國務院審改辦協調司)司長郭沛、處長趙旭東等人 介紹南海的行政服務體系和行政審批改革的支撐和成效。
2013年9月,南海區成為廣東省行政審批標準化建設試點區。南海區組織信息化技術團隊自行研發行政審批標準化信息系統,其集標準填報、專家審查、意見反饋、標準發布等功能於壹體。目前,南海區行政審批標準化工作已全面進入專家評審階段。
此外,南海目前正計劃成立政務辦。“行政服務中心要統籌各個職能局,如何更好地指揮和統籌,我們準備成立壹個政務辦。”鄭燦儒說,政務辦集服務、治理、決策於壹體,能更有力地統籌行政審批工作。
了解了南海行政審批改革後,審改辦調研組還參觀了南海行政服務中心的綜合窗口。
南海行政服務和審批,最大的支撐就是大數據。在調研現場,鄭燦儒也向審改辦調研組介紹南海目前正在推進的利用“互聯網+政務”的大數據平臺和社區網格化治理。
2013年,南海成立大數據管理統籌局。“既節省了部門的成本,也能為政府的決策和應急進行分析。”鄭燦儒說,有了大數據的支撐,可以看到政策落實之後的效果,也能夠看到部門的業務量,同時根據數據調整人力配置。
“網 格化也很有南海特色,南海300多萬人只有3000多名警察,所以管理起來很麻煩。以前是哪裏起火哪裏救,現在我們把每個社區或村居劃成壹個個網格,網格 員發現問題,可以把情況馬上傳上來。”鄭燦儒說,不單單是市政管理,以後安全生產、消防、城市執法等都會通過網格化來統壹,分清楚每個單位、每個人的責 任,實現社區管理不留死角。