市委對這次主題實踐活動非常重視。自今年2月底省委提出這項活動以來，市委就要求有關部門未雨綢繆，積極做好充分準備。日前，市委常委會聽取了這壹工作匯報，對活動內容和任務安排進行了專題研究。(活動方案常委會也討論形成了初步意見，待省文件正式下發後發給大家。)根據省委統壹部署和市委常委會討論意見，我市主題實踐活動大致分為三個階段:第壹階段是調查研究、建言獻策階段。時間為4-5月，主要任務是積極開展創業創新專題研究、結對聯系、研討培訓。第二階段是解決問題，優化服務的階段。活動從5月下旬開始，主要任務是從解決難點問題、送服務到基層、民主談話、民主聽證等方面著手。第三階段是總結宣傳、鞏固提高階段。時間安排在第四季度，主要任務是及時組織回訪和滿意度調查，加強服務創業創新的總結和宣傳。今年的主題實踐活動時間緊，內容豐富，標準比去年更新，要求也更高。主要表現在三個方面:壹是活動主題更加鮮明。圍繞推進省委“兩個創新”戰略實施，以領導班子思想政治建設為重點，更加註重解放思想，更加註重解決制約創業創新的突出問題，努力把各級領導班子和領導幹部建設成為創業創新的組織者、推動者和實踐者。二是活動主體更加廣泛。參與者由去年的各級黨委政府領導班子和領導幹部擴大到黨政機關和部門領導班子和領導幹部，通過領導幹部帶動基層幹部提高素質、優化服務、潛心為民辦事。第三，活動形式更加科學。堅持繼承與創新相結合，繼續實行組合設計、滾動推進，同時精心安排活動載體，創新工作方法，堅持領導幹部示範帶動、有關單位先行推動，實行市、縣(市)、黨政班子、政府部門聯動。各地區、各部門壹定要牢牢把握這些要求，周密部署，務求實效。在具體工作中，要緊緊圍繞“推動工作、促進發展、改善民生”三個要求，努力取得實實在在的成效。推進工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，特別是今年市委、市政府作出的壹系列重大決策部署，如大力推進“中促”工作、深化創新型城市建設、加快重大項目建設、全力打好節能減排攻堅戰、大力統籌城鄉發展、深化文明城市創建等。，下大力氣抓好工作落實，推動各項工作不斷創新突破。推動發展，要緊緊圍繞落實科學發展觀，發揮寧波優勢，大力發展臨港先進制造業、高新技術產業和現代服務業，紮實推進經濟結構調整和發展方式轉變，進壹步壯大經濟總量，努力提高發展質量，確保主題實踐活動的成效體現在促進經濟社會又好又快發展上。改善民生，要把服務和改善民生作為重中之重，樹立群眾觀念，堅持群眾路線，做好勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、住房等工作，加快涉及民生問題的制度建設，下大力氣解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，確保主題實踐活動成果體現在人民群眾得到實惠上。
各級領導班子和幹部是這次主題實踐的主體。開展這項活動，既要落實省委的總體要求，又要緊密結合深入實施“兩創”戰略，不折不扣地完成“規定動作”；同時，根據寧波的實際情況，緊密聯系“兩年”活動，創造性地開展“自選項目”。希望各級領導班子和領導幹部特別是黨政領導同誌，進壹步增強主動抓好落實、積極投身實踐的責任感和自覺性。既要切實擔負起組織實施的重要責任，又要確保活動有序持續推進；又要積極參與活動全過程，勇於以身作則、率先示範，以主題實踐活動的實際成效推動寧波“兩創”戰略的全面實施。我們應重點關註以下三個方面:
壹是在工作落實上，要切實努力。實用性是本次主題實踐的顯著特點。去年底召開的市委十壹屆三次全會對今年的工作提出了“聚焦壹條主線，開展兩年活動，著力推動五個方面創新突破”的總體要求。要充分體現這次活動的實踐特色，就要緊緊圍繞這個總體要求，努力推動各項工作創新突破，見成效。希望各級領導班子和幹部緊扣主題，把握主線，圍繞中心，突出重點，紮紮實實抓好今年各項目標任務的落實，努力通過實踐活動，使領導科學發展、推動創業創新的意識得到增強，能力得到提高，方法得到改進，形象得到提升，工作取得新成效。在具體工作中，要牢牢把握以下三個方面:壹是在強化執行中解決難點問題。各地各部門領導班子和領導幹部要結合調研掌握的情況和分管的中心任務，圍繞推進全市重點工程、重大項目和重要工作，認真梳理制約創業創新、影響社會穩定、事關民生和加強基層組織建設的突出問題，壹個問題申報確定壹個以上，以項目形式落實責任，組織力量攻關。對於久拖未決的歷史遺留問題，要成立專門小組，合力攻關；對涉及全局工作和長遠發展的難點問題，要積極爭取上級黨委和政府的支持，實行上下聯動，合力攻關。當前，特別要針對奧運安保和信訪穩定的新特點，開展重復進京上訪集中處置和非正常上訪依法處置，著力化解疑難信訪和不穩定因素，切實服務國家穩定大局。二是在強化執行中優化服務。要把做好創業創新服務作為實施的重要內容，通過開展創業創新結對聯系、創業創新“點服務”等有效載體，積極與基層單位(包括重點工程和重大項目)、各行業示範單位和創業組織(基地)結對子、送服務，努力幫助他們研究解決創業創新中遇到的實際困難。三是在強化執行上創新方法。要註意運用科學、民主、法治的方法開展工作，特別是圍繞創業創新制定政策和決策。要更加關註群眾的真實意願，更加註重群眾的有序參與，積極開展民主懇談和民主聽證會，就即將出臺的重要政策、改革舉措和創新辦法，廣泛征求基層幹部群眾的意見和建議，努力使各項措施順應民意，取得實效。
第二，在改進工作作風上，要切實從實變到實。這次主題實踐活動突出了思想政治建設這個重點，具有很強的針對性和必要性。改進工作作風是思想政治建設的核心內容，也是思想政治建設的重要體現。實踐證明，靈活有效的主題教育實踐活動，有助於領導幹部進壹步改進工作作風，加強思想政治建設。因此，既要用好的作風推動主題實踐活動的開展，又要用好的作風檢驗主題實踐活動的成效。在具體的主題實踐活動中，要大力弘揚以下四種精神:壹是大力弘揚理論聯系實際的精神。要積極倡導馬克思主義學風，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持理論聯系實際，著力全面落實省委“兩創”總戰略和市委深入實施“六個聯動”、努力實現“六個提升”的決策部署，緊密結合今年的重點工作和重點調研課題， 以蹲點為主要形式，深入開展創業創新專題研究，有效梳理科學發展思路，著力推進當前中心工作。 第二，大力弘揚改革創新精神。今年，結合紀念改革開放30周年，我市將適時舉辦解放思想、推進“兩個創新”研討會和培訓活動，開展新壹輪縣局級領導幹部解放思想大討論。廣大領導幹部壹定要積極參與，認真學習，深入思考，進壹步實現思想上的新解放、新進步。要切實把改革創新貫穿於經濟社會發展的各個方面，明確體現在今年的各項工作中，大力推進觀念創新、制度創新和工作創新，以改革創新解決各種問題和矛盾，以改革創新推動各項工作落實。第三，大力弘揚求真務實精神。各級領導幹部要走出機關大院，走進千家萬戶，放下架子，沈下心來，通過多種渠道、不同視角、多方面深入了解社情民意，廣泛聽取意見建議，切實把握基層和群眾的脈搏，做到基層所想、所需、所盼，讓黨員幹部真正受到教育，讓基層真正受益。第四，要大力弘揚負責任的精神。面對當前發展中的困難和矛盾，我們的各級領導幹部必須有敢於啃“硬骨頭”的精神，勇挑重擔，正視矛盾，主動承擔急難險重任務，在攻堅克難中接受考驗，錘煉作風。總之，要通過這次主題實踐，把時間和精力集中到解決黨員幹部特別是領導幹部作風方面的突出問題上來，樹立政治堅定、開拓創新、敢於擔當、民主親民、務實清廉的新時期領導幹部新形象。
第三，在活動組織上，要有效管理實帶。以往抓幹部主題教育和作風建設的經驗表明，要使活動真正全面深入，取得紮實有效的效果，必須切實加強領導，精心組織，有序推進。對此，應重點把握以下四點:壹是落實領導責任。全市主題實踐活動由市委牽頭，由市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市政府黨工委、市教育黨工委、市信訪局、市法制辦等部門實施。成立市委主題實踐活動辦公室，辦公室設在市委組織部。各地各部門也要成立相應的主題實踐活動辦公室，抽調精幹力量，負責具體工作。各級各部門領導班子壹定要立足自身，註重自身水平。通過做好本級工作，帶動下級，壹級帶動壹級，壹級展現給壹級。領導幹部要帶頭把自己擺進去，黨委(黨組)書記要切實履行第壹責任人職責，率先垂範、以身作則，充分發揮領導幹部在抓作風、樹形象方面對整個幹部隊伍的引領和示範作用。二是堅持統籌安排。開展主題實踐活動，要與黨的十七大精神宣傳教育活動緊密結合，與加強領導幹部作風建設緊密結合，與當前正在開展的各項工作緊密結合，為下壹步“深入學習實踐科學發展觀活動”做好準備。三是鼓勵實踐探索。要圍繞主題實踐活動的目標要求，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，使活動更貼近基層、更貼近實際、更富地方特色、更受基層和群眾歡迎。同時，要從實際出發，因地制宜組織開展主題實踐活動，不搞形式主義，不做表面文章，努力紮紮實實開展活動，紮紮實實推進工作。四是加強宣傳引導。要綜合運用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，開辟專欄，廣泛開展深化拓展主題實踐活動的新聞宣傳，及時反映各地各部門的好做法好經驗和優秀黨員幹部的先進事跡，充分發揮先進典型的引導作用，努力形成主題實踐活動的良好氛圍。