擴展數據:
二、工作目標和基本原則
(1)工作目標
全面開放電子社保卡發行、認證和支付服務,廣泛覆蓋社保卡持卡人,實現實體社保卡和電子社保卡協同使用,形成線上線下融合、跨區域全網通、多元化融合的社保卡服務生態圈;結合建設全國統壹的社會保險服務平臺和智能就業服務信息平臺,實現社會服務線上化、移動化,線上線下服務壹卡多用、壹網運行;開放社保卡服務能力,支持更多民生服務。
(2)基本原則
壹是統分結合。全國統壹制定電子社會保障卡技術、管理和開放服務標準。建設部級全國社會保障卡服務平臺,通過金融保險工程業務專網與各級人社服務系統互聯互通,並按要求與相關金融機構和社會服務機構建立通用接口。地方各級人力資源社會保障部門建設本地應用平臺,開發網上應用,實現全國網上聯動服務。
二是線上線下融合。社會保障卡線上線下應用系統、服務系統、管理系統有機匹配,滿足不同人群、多層次業務場景的多樣化用卡需求。持卡人可根據應用場景和個人喜好選擇使用實體社保卡或電子社保卡,通過線上卡、線下卡、線上線下結合卡實現線上線下協同連接。
三是服務渠道多樣。充分利用各種渠道觸達用戶的能力,打造高效、便捷、安全的電子社保卡服務模式,支持持卡人在人力資源和社會保障部門、政府服務、合作銀行、標準化社會民生服務機構辦理電子社保卡,多渠道享受電子社保卡服務。
第四,信息安全可追溯。以社會保障卡安全體系為基礎,完善電子社保卡安全機制,規範網上用卡業務流程,加強數據生命周期安全管理,實現網上業務可信安全接入、接入安全管理、應用風險防控和安全溯源,確保個人數據、網上業務和資金交易安全。
第三,任務
(壹)制定地方規劃,確定建設模式。各地制定了電子社保卡應用工作方案,明確了工作時間表和路線圖,制定了本地電子社保卡服務目錄、網上服務業務流程、業務系統接入規範、本地應用平臺建設規範。結合當地實際情況,從“電子社保卡統壹認證+當地原有線下支付結算”模式出發,進壹步拓展“電子社保卡統壹認證+線上支付結算”模式,通過電子社保卡集中應用平臺或人社公司服務平臺實現線上應用集成。前期在部分地區探索的社保卡網上卡綁定形式,要在2065438+2009年4月底前升級為全國統壹的電子社保卡;已建立地方支付平臺的,應在2020年底前逐步切換到全國社會保障卡服務平臺統壹支付結算模式。自發布之日起,各地不再新建電子社保卡發行、認證和支付平臺。
(2)完善地方系統,與國家平臺對接。各地要改造用卡相關社會業務系統,改善電子社保卡受理和應用環境。新建人社業務系統和公共服務系統的受理端必須具備受理電子社保卡的能力。申請和發放、身份認證、支付和費用結算等基礎服務與全國社會保障卡服務平臺統壹。已實現全國聯網的網上公共* * *服務應通過部級相關系統接入授權渠道。地方電子社保卡應用平臺或人社部門服務平臺應與地方網上公共服務授權渠道對接。建立電子社會保障卡應用服務管理、安全風險應急管理系統,實現規範化監管。加強省級和省級社會保障卡持卡人基礎信息庫動態更新機制,確保基礎信息和狀態信息實時聯動。
(3)全面開放應用,普及在線服務。各省(區、市)根據《社會保障卡應用目錄》提出的102用卡事項,結合各地“壹網跑”等可擴展服務項目,制定細化了面向個人的電子社會保障卡應用目錄,加快開放落地,做到“所有服務都要開放,做到最好”。電子社保卡應用包括在線身份認證服務,如電子服務憑證、在線待遇資格認證、快速登錄服務(網站、手機APP、自助壹體機);在線個人信息查詢服務,如社保參保信息、就業人才服務信息、個人就業信息、職業培訓信息、職業資格信息、職業技能等級信息、創業擔保貸款支持信息查詢等。;就業創業服務、社會保障服務、勞動就業服務、調解仲裁服務、人才服務等網上業務應用服務;移動支付業務,如保險支付、檢查支付、培訓支付、工傷醫療費用移動支付等。繼續完善辦理服務場所社保卡用卡環境,補充部署二維碼掃描設備,做到“辦卡”與“掃碼”並行互補。同步開發結合NFC手機讀寫第三代社會保障卡等方式實現實體社會保障卡在線應用。