《全國糧食現代物流規劃》的公布，標誌著我國糧食物流已從無序競爭過渡到有序發展，進入了壹個新的發展階段。近幾年，我國在糧食現代物流理論研究、規劃制定、基礎設施建設和推進糧食“四散化”運輸等方面取得了顯著成績，但與“建成高效、順暢的跨省糧食現代物流主要通道，實現跨省糧食物流的散裝、散卸、散運、散存和整個流通過程的無縫化連接，建立壹個完整的包括了糧食流、資金流、信息流的全國糧食物流體系”的發展目標相距甚遠，困擾糧食現代物流發展的瓶頸仍未突破，糧食現代物流發展任重而道遠。
糧食物流是全社會物流的壹個重要組成部分，我國有商品糧1500億公斤至2000億公斤，商品糧的運輸占全國運輸量的6%，由於運輸裝卸方式落後，每年損失糧食800萬噸(80億公斤)左右。糧食物流系統是糧食安全大系統的子系統，與糧食生產系統和消費系統***同構成糧食安全大系統。2003-2004年，廣東等地糧食價格大幅度上漲，有專家認為其中80%的因素是物流脫節所致。因此，必須要加快糧食現代物流的發展。
壹、制約糧食現代物流發展的主要因素
(壹)思想認識不到位。壹些糧食物流行業的管理者和從業者對糧食物流涵義理解普遍比較模糊，把糧食物流僅看作是糧食倉儲、運輸和糧食裝卸環節，而沒有擴大到糧食的生產布局、品種流向的確定、收購商品糧食的擺布、實體運動所必需的裝卸存以及糧食加工增值和信息環節。
(二)組織協調難度大。糧食物流涉及糧食、財稅、工商、鐵道、交通、信息等多個部門，這些部門的管理職能、方式和制度體系等存在較大不同，協調性較差，管理效率難以提高;管理的條塊分割使得管理的能力因分割而受到局限和制約;管理層次較多，地方保護嚴重，使網絡化物流服務企業的成長變得相當困難。
(三)資金投入缺乏。《全國糧食現代物流規劃》指出：“糧食物流設施項目主要依靠企業投資建設。中央和地方政府要安排必要的投資，以資本金註入、投資補助、貼息等方式，對重要的糧食物流設施項目予以扶持。”市場經濟條件下，企業投資建設項目是應有之舉，但目前存在著壹下幾個問題：壹是設施項目投資巨大，壹般企業難以承擔，具有發展優勢的傳統糧食物流企業目前生存尚且艱難，投入巨資發展更是奢望;二是物流設施建設收效並非立竿見影，投資回報率在統籌規劃、整體推進的情況下，如節點只有和整個流通過程的無縫化連接時才能化地創效，所以企業投資態度並不積極;三是設施建設地理分布不均勻，設施集中的地區可能出現重復建設、資源閑置現象，而設施匱乏地區有投資意向的企業為數不多，這給物流節點的連線和構造整體網絡增加了難度;四是由於單個物流項目之間有很強的外部效應———互補性、依賴性很強，所以糧食現代物流建設需要整體推進，因而在初期的投資需求量非常大。
(四)專業人才缺乏。到目前為止，我國還沒有形成物流教育目標體系。大學的物流教育剛剛起步，物流職業教育、資格培訓更顯落後，糧食物流專業教育和培訓還未形成。國家要大力發展糧食現代物流，糧食物流管理和技術人才極度短缺，尤其是糧食物流企業經理、部門經理、策劃人員和信息系統開發人員嚴重不足。我國目前糧食物流企業管理人員和職工的素質，很難滿足糧食現代物流產業的發展需要。
二、加快發展現代糧食物流的對策和建議
(壹)提高思想認識，明確糧食現代物流的產業定位。糧食現代物流作為先進的管理技術和運作模式，縱貫糧食流通的全過程，對提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，保障國家糧食安全具有重要意義。涉及糧食物流的部門、企業，都要提高對糧食現代物流的認識，學習和掌握先進的管理技術和運作模式，根據市場需要和自身實際，積極推廣使用糧食現代物流。
現代物流在我國已經具備了相對獨立的產業特征，糧食現代物流屬於現代物流產業。除遵守現代物流統壹的標準、規範外，還要建立符合糧食現代物流特征的制度、標準和體系等，如建立糧食物流企業的統計信息體系和財務核算體系，使糧食物流產業有壹個口徑統壹的數量描述和指標參照系統;在財政和稅務管理中把糧食物流作為壹個統壹的行業看待，以便制定和實施有利於糧食物流產業發展的財稅政策等。
(二)加強統壹領導，建立必要的政府部門間協調機制。糧食現代物流的管理涉及糧食、財稅、工商、鐵道、交通、信息等多個部門，糧食現代物流的運作橫跨不同的行業和地區，必須協調動作，形成合力。各級政府應該加強對發展糧食現代物流的統壹領導，建立必要的政府部門間的綜合協調機制，在《全國糧食現代物流規劃》指導下，負責研究、制定本級發展糧食現代物流的規劃，並負責協調糧食現代物流發展中的相關政策措施，為構建全國統壹、高效的糧食現代物流體系創造體制環境。
(三)科學制定發展規劃，用規劃指導糧食現代物流發展。《全國糧食現代物流規劃》業已制定，各省、市、縣應盡快研究制定本級近期、中期和長期糧食物流規劃。糧食現代物流規劃可以避免系統內的各個局部因各自利益而破壞糧食物流大系統的有效性，可以避免出現嚴重的低水平重復建設現象，可以避免因各自建設的物流項目互不兼容而形成不了糧食現代物流體系的現象發生。糧食現代物流規劃層次和主要內容要明確，國家、省、市等各級規劃既有聯系又有區別，在規劃層面就要能形成壹個完整的包括了糧流、資金流、信息流的全國糧食物流體系。糧食現代物流要發展，物流規劃必須先行，並且要用規劃指導發展。
(四)大力發展第三方糧食物流，培育社會化的物流市場。第三方物流主要依靠市場的力量，依靠看不見的手，打破區域封鎖，實現在不同區域範圍內整合資源，協調市場，促進有效的競爭，從而促進糧食物流的社會化和專業化發展。促進第三方物流企業發展的措施有：通過鼓勵合資、合作、兼並等整合措施，擴大現有第三方物流企業的經營規模;通過建立現代糧食物流行業規範，促使小於規模經濟的糧食物流企業轉型;通過修訂和完善各種法規和政府行為，打破現有各種市場條塊分割的制約，促進第三方物流企業跨地區、跨行業發展;以提高服務質量，降低物流成本為核心，推動糧食物流企業的管理和技術創新。要使第三方物流企業能夠提供優於第壹、二方物流的服務，鼓勵糧食生產、流通企業更多地使用第三方物流。
糧食物流產業的發展最終要靠市場供需雙方的發展，政府可以通過適當的政策加以引導。壹是加強糧食物流成本的核算，促進糧食物流改造和外包，擴大第三方物流市場需求。建立企業物流總成本的概念，有利於正確地進行核算，促進其通過加速資金周轉和物流外包來降低物流總成本。這將為糧食物流產業的發展創造壹個十分必要的市場需求環境。二是稅收要鼓勵物流業務的整合，提升糧食物流企業的供給能力。現在的稅收制度不利於物流的“集零為整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鑒於目前糧食物流業尚處於起步階段，普遍處於微利狀態，物流整合產生的效益主要體現在用戶(生產和貿易企業)身上，建議對糧食物流總代理商實行類似於增值稅方式的稅收制度，扣除轉包的部分，僅對其增值服務的部分征稅。這樣，有利於國內大型物流企業大範圍內的業務整合與發展，在加入WTO的過渡期內形成與國外物流公司相抗衡的實力。
(五)實施有利於糧食物流企業發展的相關政策。目前糧食物流企業正處在發展的初始階段，市場競爭力和抗風險能力相對較弱。各級政府和部門需要制定促進糧食現代物流業發展的優惠政策。壹是制定相關的糧食專項運輸政策，給予糧食散裝公路、鐵路和水路運輸相應的扶持;二是適時調整運輸價格和收費，均衡網絡負載。
(六)重視糧食物流人才的教育與培訓。應爭取在高等院校開辦和設置糧食現代物流專業及課程，為糧食現代物流培養高級管理人才和專業人才;鼓勵和引導企業、行業組織及民辦教育機構參與糧食現代物流人才的培訓和教育工作;在開展糧食行業特有工種國家職業資格培訓鑒定中，把糧食物流職業納入其中，建立我國糧食物流行業從業人員職業教育、培訓和從業資格認證制度;聘請國外的專家參與國內糧食物流的經營和管理，在同國外專家的交流、合作中提高國內專業人員的水平。鑒於當前糧食物流人才極度缺乏的現狀，可由南京財經大學、河南工業大學和各省的糧食學校舉辦不同層次的培訓班，對管理者和從業人員等分別培訓。總之，要采取多種有效措施，加快培養糧食現代物流管理和技術人才，以滿足糧食物流現代化的需要。