網絡政治的興起推動了中國的政治發展。
網絡政治是現實政治現象和政治過程在以網絡為媒介的網絡世界中的進壹步發展和體現。從積極的方面來看，網絡政治將推動中國政治文化的轉型、中國公民政治社會化的進程、中國與社會關系的合理化以及中國政治體制的改革。
關鍵詞:網絡政治；政治發展；政治參與
政治發展是發展中國家從傳統社會向現代社會轉型過程中政治領域的積極政治變革，是發展中國家政治制度從不完善、不穩定向完善、穩定轉變的過程。在很大程度上，當代中國的政治發展是壹個與中國社會主義現代化相聯系的政治現代化過程，是中國政治領域的積極變革和進步，是當代中國深化政治民主化、提高政治誠信、政治穩定和政治效率的過程。目前，網絡政治的興起可以對中國的政治發展起到非常重要的推動作用。
首先，網絡政治的興起有助於中國政治文化的轉型。
政治文化是特定地區的人們在長期的社會、經濟和政治活動中形成的壹套相對穩定的政治態度、信仰和感情。美國學者加布裏埃爾&；middotA & ampmiddot阿爾蒙德和西德尼& middot西德尼·韋爾巴認為:&；ldquo政治文化壹詞代表了壹種特殊的政治取向，即對政治制度和制度各部分的看法，以及對制度中自我角色的態度。& amprdquo[1]政治文化影響著人們的政治態度，塑造著人們的政治行為模式，會對壹個國家的政治發展產生重大影響。西方學者的跨國比較研究和現代化研究表明，傳統社會和現代社會的差異不僅體現在制度安排上，還體現在政治文化上。民主政治制度的良好運行需要民主政治文化。積極健康的政治文化是政治發展的重要基礎，政治文化的變遷對政治發展具有重要意義。美國學者羅伯特&；middot普特南(Robert D. Putnam)通過對20世紀70年代以來意大利各地區制度變遷的調查研究，發現社會環境和歷史條件對制度的有效性有著深刻的影響。壹個地區的歷史土壤肥沃，那裏的人們從傳統中汲取的養分越多；而如果歷史的營養差，新的體系就會受挫。[2]
中國傳統政治文化的典型特征是不參與。中國傳統政治文化具有強烈的大壹統觀念和君權觀念，極大地泯滅了人的主體意識和個體自由，使自由民主難以在中國的社會母體中萌發。在中國兩千多年的君主專制中，無論是城市還是鄉村都是& amp；ldquo旺圖rdquo市民和農民都是&；ldquo合適的人。或者& amp人rdquo。在中國古代專制社會，公民、自治、主權、自由、民主等概念根本不存在。在君主政體相對穩定發展的過程中，傳統政治文化逐漸凝聚成穩定的價值體系，分散在社會政治生活的各個領域，並借助各種文化形式和社會化渠道代代相傳。[3]新中國成立後，傳統政治文化中的許多消極因素仍然有著深刻的影響。顯然，中國傳統政治文化的不參與性和壹些消極因素與中國政治發展所要求的積極參與型政治文化並不匹配。
網絡政治的興起是對這種非參與性政治文化的巨大沖擊，有利於中國非參與性傳統政治文化向參與性現代政治文化的轉變。網絡問政的興起，為公民參政提供了壹種極其便捷和廉價的方式。通過網絡參政議政，只需要壹臺電腦，打開互聯網，承擔壹定的上網費用，大大降低了公民的參政成本，調動了公民的參政熱情。網絡傳播的平等性和參與過程中的匿名性使網絡政治的參與者能夠自由、自主、平等地參與政治生活。網絡政治的開放性大大降低了公民政治參與的門檻，強化了公民的民主意識，使網絡政治參與者真正體驗到現代政治生活的民主。研究表明，網絡參與者的民主精神強於普通公民。[4]網絡可以使信息傳遞不受時間和空間的限制，提高政治過程中參與者的互動性，使參與者在政治參與過程中獲得良好的互動感受，從而大大提高公民的政治參與興趣。目前，我國電子政務和電子黨務的發展速度大大加快。很多時候，公民可以非常順利地訪問各級黨政部門的網站，獲取黨政部門的相關信息，在壹些黨政部門的電子論壇上發表自己的看法和建議，對黨政部門的工作進行監督。同時，電子政務和電子黨務的發展使公民通過互聯網與黨政領導溝通比以前方便和容易得多，大大削弱了官僚體制下的等級觀念，提高了公民的政治溝通和政治參與能力，激發了公民的政治參與熱情。如果說，在現代政治發展過程中，有精英政治向平民政治發展的趨勢，那麽網絡政治的發展無疑加速了這壹進程。同時，網絡空間是各種文化的交匯點。在網絡空間中，各種文化相互滲透、激蕩、影響，必然導致政治文化的變革，最終形成壹種更加先進、代表社會進步方向的新的政治文化。[5]
總之，網絡政治的興起為公民的政治參與提供了壹個非常便捷和廉價的渠道，促進了公民的政治參與熱情，提高了公民的政治參與興趣，培養了公民的政治參與主動性，必將對扭轉我國傳統政治文化的不參與性，促進現代參與式政治文化的發展起到重要作用。
第二，網絡政治的興起有助於中國公民的政治社會化進程。
政治社會化是社會成員在特定的社會政治關系和條件下，在政治實踐的基礎上，通過政治生活和政治實踐，逐漸獲得政治知識和政治能力，形成政治意識和政治立場的過程。美國學者加布裏埃爾&；middotA & ampmiddot杏仁和小G &；middot賓漢姆&；middot小g .賓厄姆·鮑威爾認為:ldquo政治社會化是政治文化形成、維持和變化的過程。每個政治系統都有壹些執行政治社會化功能的結構。它們影響政治態度，灌輸政治價值觀，並向公民和精英傳授政治技能。& amprdquo[6]政治社會化對政治穩定和發展起著壹定的支撐作用，主要表現為:政治社會化使個體政治成員獲得適應政治生活所必需的政治知識、態度和技能；政治社會化可以塑造和維護政治權威，從而在全社會形成強大的政治凝聚力，為政治秩序的運行提供可靠有效的保障；政治社會化可以培養公民的政治素質，培養合格的政治角色，促進民主政治的健康發展。在社會成員的政治社會化過程中，政治信息的傳遞和政治文化的傳播都需要壹定的渠道和媒介。這些渠道和媒介主要包括:家庭、學校、社會組織、工作場所、大眾傳媒、選舉等政治活動、非政府組織等等。隨著互聯網的發展，網絡政治的興起為中國公民的政治社會化提供了新的渠道和媒介。
網絡政治在中國的興起，使中國公民通過網絡政治參與實現了政治社會化的過程。在網絡政治參與過程中，他們可以學習政治文化，了解政治現象，獲得適應政治生活所必需的政治知識、政治態度和政治技能，形成相對成熟和穩定的& ldquo政治人格&；rdquo因此，它將在傳承政治文化、教育社會成員和鞏固政治統治方面發揮作用，也將降低逐步擴大有序政治參與的難度，有利於推動中國的政治發展進程。
在網絡政治參與過程中，公民可以有效地獲取廣泛的政治信息，表達自己的意見並討論政治問題、社會問題和重要事件，參與與政治相關的投票或選舉活動。而且這樣的投票和選舉可以最大限度地減少現實政治生活中的幹擾因素，每個政治參與者基本上都可以按照自己的意願獨立做出判斷和選擇。在網絡政治參與過程中，公民相當於直接參與社會政治實踐，能夠體驗政治生活的意義，獲得政治知識和能力，了解和感受作為公民的權利、義務和責任。特別是就我國政治參與現狀而言，普通公民政治參與的方式和渠道相對有限，我國公民政治社會化進程相對緩慢，部分公民政治社會化水平較低。這樣，網絡政治參與的便利性、平等性和開放性為普通公民的政治參與提供了壹個重要的渠道，對普通公民作為網絡政治參與的政治社會化進程以及提高社會成員在個體層面的政治社會化水平具有重要的推動作用。
由於網絡政治的鮮明特征，網絡政治過程中的公民政治社會化也不同於傳統政治生活。首先，它是互動的。互聯網的影響力建立在互動和分享的基礎上。互聯網可以通過互動平臺，以更人性化的形式展現嚴肅話題，並讓網民參與其中，這對於網絡政治參與者交流政治經驗、學習政治知識和技能非常有益。其次，直接性高。在互聯網上，網民可以直接表達對政治問題和社會事件的看法和意見，可以直接參與網絡投票或網絡選舉活動，從而培養網絡政治參與者的熱情、理性、寬容和合作精神，積累基於信任的社會資本，獲得壹些直接的政治經驗。再次，多中心性。網絡以離散的、非中心的結構模式運行，基本消除了歧視，使傳統的、統壹的政治控制顯得蒼白無力，從而引發了政治社會化模式的新變化。但另壹方面，龐大、分散、價值觀和政治觀點各異的網絡信息的存在，也要求網絡政治參與者具有較強的政治鑒別能力，善於對紛繁復雜的網絡信息進行政治思考，能夠正確分析和判斷國際形勢和國內政治、經濟、文化等領域的重大問題，善於從政治上觀察、思考和處理問題，理論上成熟，思想上清醒，政治上堅定。這對提高公民的政治技能，形成穩定的政治意識和堅定的政治立場也有重要作用。
隨著互聯網進壹步進入中國公民的日常生活，互聯網將在中國公民的政治社會化過程中發揮更加重要的作用，成為公民政治社會化的重要媒介，對提高中國公民的政治知識和技能，塑造中國公民的政治信仰和意識，維護中國的政治穩定將起到積極的作用。
第三，網絡政治的興起有助於國家和社會結構的合理化。
國家與社會的關系是政治生活中最基本也是最復雜的關系。新中國成立後，社會主義政治經濟制度逐步建立。在當時的歷史條件下，這種高度集權的政治經濟體制，加上統壹的思想宣傳，將社會成員嚴格束縛在簡單的地位等級制度下，缺乏流動機會，形成了壹種獨特的社會政治現象，被稱為&；ldquo整個社會&；rdquo。這種整體的社會制度是建立在國家對社會資源的全面控制和壟斷之上的。[7]在這種狀態下，國家的權力得到了極大的擴張，社會作為壹個獨立的領域幾乎不存在了。國家以各種運動形式將中央政府的經濟、社會、文化轉型目標嵌入基層社會，將基層社會轉化為國家的壹部分。改革開放後，隨著我國社會主義現代化建設的不斷推進，國家與社會的關系開始發生變化，突出表現為國家不能再完全壟斷各種社會資源，特別是經濟資源開始向社會其他層面擴散，非政府組織也獲得了很大發展，從而使& ldquo整個社會&；rdquo的壹些特征開始減弱。然而，當代中國國家與社會結構的失衡依然存在，國家過於強大而社會力量過於弱小的局面並未完全改變。
網絡政治在中國的興起對於改變&非常重要；ldquo強勢國家-弱勢社會&；rdquo權力結構必然會起到重要的推動作用，網絡政治的興起也是國家與社會權力平衡的過程。目前，由於我國非政府組織發展不完善，成長環境不健全，非政府組織作為公民政治參與重要渠道的作用沒有得到很好的發揮。從整體上看，中國的非政府組織還處於形成過程中，具有明顯的過渡性特征。現有的制度環境對非政府組織的發展表現出強烈的制約和控制取向，嚴重制約了非政府組織實力和規模的發展壯大。[8]網絡媒體為公眾獲取信息、傳播信息和表達意見提供了壹個巨大的平臺。在網上交流的過程中，網民的自主、平等和競爭意識日益增強，具有政治利益和政治傾向的網民開始結合在壹起，大量的網上政治論壇和網絡& ampldquo虛擬社會&；rdquo開始生產。這些在線政治論壇和網絡&；ldquo虛擬社會&；rdquo無形中，大量網民聚集在自己的旗幟下，他們利用網絡平臺發布大量政治信息，可以突破地域限制，在壹定的時空內產生巨大的政治影響。美國學者霍華德&；middot霍華德·萊茵戈德正在談論互聯網&；ldquo虛擬社會&；rdquo說:&；ldquo網絡虛擬社區不僅是互聯網改變人類交往方式的表現，也是人類進壹步改變自身命運的契機。& amprdquo[9]
許多國家和地區的調查表明，互聯網只是人們獲取信息和交流的工具。然而，隨著互聯網在中國的快速發展，網民有壹些不同於其他國家的特點。
即互聯網已經成為中國網民的重要生活方式。中國很多網民如果壹天不去論壇看帖子，不灌水，就會覺得不舒服，這讓中國網民更願意參加網上的社團，或者在網上發表對公共事件的看法。這樣，網絡極大地加強了公民、各種社會組織和社會團體之間的聯系，在網絡中形成了各種縱橫交錯的復雜關系。與傳統社會相比，網上政治論壇和網絡& amp；ldquo虛擬社會&；rdquo組織起來更加方便，幾乎不受地域限制，大部分成員也沒有身份限制，大大拓展了網民的交流空間。壹些網絡政治論壇和網絡&；ldquo虛擬社會&；rdquo它有著和傳統組織幾乎壹樣的組織結構，包括等級制度和官僚制度。與此同時，壹些新興的非政府組織經常利用互聯網聯系和組織開展宣傳工作，並非常熟練地掌握了在網絡中與政府組織鬥爭和合作的技巧。
隨著我國社會主義現代化的推進，國家與社會之間的力量不斷平衡、和諧相處，國家與社會結構合理化是必然趨勢。美國學者羅伯特&；middota .達爾(Robert A. Dahl)認為，社會組織的出現，不僅僅是國家&；mdash國家治理過程民主化的直接結果也是民主過程本身運作的必要條件。它的功能是盡量減少政府的強制，維護政治自由，保障人類福利。[10]在線政治論壇和網絡&；ldquo虛擬社會&；rdquo毫無疑問，“中國”的大量生產壯大了公民社會的力量，提高了中國公民的社會行為能力，對制衡過於強大的國家權力起到了積極的作用。
第四，網絡政治的興起有助於中國政治制度的完善和改革。
網絡問政的興起有利於改善政府的決策和協商過程。英國學者蒂姆&；middot根據蒂姆·喬丹的說法，&；ldquo網絡的溝通能力克服了許多基於身份的不平等，它可以容納許多人同時與許多其他人溝通，從而從根本上改變控制公眾決策的官僚制度。& amprdquo[11]隨著電子政務在中國的興起和發展，公民可以在信息對稱、信息真實的環境下清晰地了解政府的工作程序，這使得公共政策的制定和執行更加透明。而且在決策和咨詢過程中，政府可以進行民意調查，在網上咨詢公民意見，既能有效吸收專家學者的建議和意見，又能充分吸收和聽取各種社會群體的意見。此外，網絡信息內容豐富、易於檢索、易於復制、成本低廉，可為政府決策提供重要參考。隨著網絡技術的發展，公民有足夠的時間和精力拓展自己的利益，關註周圍生活的變化，關註國家權力尤其是政府權力的運行，更加積極地參與政府決策過程。這樣，隨著網絡政治的興起，以參與、回應、互動為特征的新決策理念開始滲透到公眾生活中，以科學理性、平等協商、利益協調為特征的新決策模式開始出現，對探索中國特色的公眾參與、多向互動的利益表達和決策機制產生了重要影響。
網絡問政的興起有利於降低政府運行成本，提高行政效率。作為政府機構，電子政務的發展可以說是我國各級政府適應網絡發展特別是網絡政治發展的產物，也是網絡政治的重要組成部分。電子政務作為信息時代政府辦公管理最基本、最常用的技術手段，不僅在公共行政領域，而且逐漸影響到人類社會生活的各個領域和方面。近年來，中國的電子政務取得了長足的進步。政府上網熱潮的高漲，電子郵件的使用、網上信息發布、信息資源共享、視頻電話會議、電子稅務等明顯提高了行政效率，降低了政府運行成本，減少了普通公眾對政府的陌生感和距離感，使政府行為獲得更多的理解和支持。
網絡政治的興起為有效的民主監督提供了重要手段。近年來，黨和國家頒布了壹系列加強民主監督機制建設的政策和法律。然而，我國目前的民主監督機制仍然是我國政治制度中非常薄弱的壹環，不夠完善和有效。缺乏良好的民主監督機制是中國政治發展的主要障礙之壹。隨著網絡政治的興起，壹種新的民主監督形式&；mdash& ampmdash網絡監督正在形成。網絡技術的發展極大地拓展了監督的對象和範圍，以及監督的廣度和深度，充分體現了監督的大眾化、經常化和多樣化的特點，可以有效遏制政治腐敗。同時，我國近年來的諸多事件表明，壹些社會問題可以通過網絡媒體的傳播和網絡輿論的監督，引起有關部門的重視，督促有關部門解決。2007年7月6日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布了第15次中國互聯網絡發展狀況統計報告。截至2007年6月，我國網民總數達到6543.8+620億，僅次於美國(2654.38+0654.38+0億)，位居世界第二。在中國網民中，超過40% (43.9%)的人具有大專以上學歷，呈現出強烈的高學歷特征。這使得我國網絡監督擁有了壹支龐大而高素質的隊伍，為充分發揮網絡監督的作用提供了重要的社會基礎。網絡監督可以成為我國民主監督機制的重要組成部分，在完善監督機制中發揮重要作用。
標簽
由於網絡的開放性、便捷性和虛擬性，與傳統政治相比，網絡政治也具有鮮明的特點。比如網絡政治，虛擬與現實天生，平民政治與精英政治融為壹體，可控性與高透明度並存。這樣，網絡政治壹方面是現實政治在網絡領域的發展，另壹方面也會對現實政治產生巨大的影響。網絡政治的興起在許多方面促進了中國的政治發展，但也應該看到，網絡政治的興起是壹種& amp；ldquo壹把雙刃劍& rdquo在我國當前的網絡問政過程中，網絡問政的參與者之間存在壹定的不平等，網絡問政的過程缺乏明確的規範，網絡輿論存在較大的炒作和操縱空間，可能在壹定時期內對我國政治發展產生負面影響。在網絡政治的發展中，應註意積極引導和規範這些問題，加強對網絡政治參與者的思想教育，增強其自律精神，並加強相關網絡立法，使網絡政治的發展運行在健康良好的軌道上。權衡網絡政治興起的利弊，可以說它將對中國的政治發展起到明顯的推動作用。
參考資料:
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羅伯特·a·達爾多元民主的困境:自治與控制。紐黑文:耶魯大學出版社，1982: 1。
蒂姆·喬丹。賽博空間和互聯網的文化和政治。倫敦:勞特利奇，1999: 82。
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