如果合同中有先開發票後付款的約定，已開發票的不能證明已付款；如果合同沒有約定先開發票再付款，建議收集證據證明對方確實要求先開發票再付款。另外，為避免請求超過訴訟時效，建議盡早起訴。發票是在購銷合同、提供或接受服務以及其他經營活動中開具和收取的收付憑證。不按規定開具發票，屬於違反發票管理規定。因此，開票屬於行政法律關系而非民事法律關系，人民法院應當駁回當事人在訴訟中提出的開票訴訟請求。當事人可將此情況告知當地稅務機關，要求其解決。法律依據:《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十壹條稅務機關是發票的主管機關，負責發票的印制、領購、開具、取得、保管和繳銷的管理和監督。單位和個人在買賣商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動時，應當按照規定開具、使用和取得發票。發票管理辦法由國務院制定。
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