制定相關政策，並且采取措施。針對企業缺票的項目，分別采取相關的措施，制定相關的政策。比如，如果是供應商的原因，那麽就要考慮是否更換供應商，或者與現有的供應商重新談判開票的價格，特殊情況下可以對應供應商進行重新布局。如果是因為員工的問題，那麽必須要制定嚴格的政策規定，無票不得報銷，為了不影響員工出差的積極性，還需要有壹些配套，比如什麽特殊情況下確實可能沒有發票，應該如何讓出來，需要有相關的規定。
對於壹些特殊事項，采取特殊的安排。比如有些企業有幫客戶墊支的情況，那麽這種情況下，要制定相關的流程，讓客戶將發票送回。又或者企業有很多勞務人員因為開票成本高，而不願意開票，那麽要做好人員的安排，是成為自有員工還是用外包的形式來開票，都要做好規劃。
企業就可以在園區成立個人獨資企業，與原公司進行正常的業務往來，合法開具票據，這樣就能解決原公司缺少票據的問題，而成立在園區內的公司，可以享受到總部經濟招商園區的稅收優惠政策。