黨的十八大是中國共產黨召集的代表會議，不是全國人民代表大會。因此，黨的十八大只能對黨內法規進行修改，而無權制定或修改任何法律法規。
剛剛結束的十壹屆全國人大二十九次會議通過了《中華人民共和國精神衛生法》，包括修改監獄法、律師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國家賠償法、人民警察法、郵政法的決定。