如果爭議是由公民和行政機關引起的，那麽當事人可以申請行政復議，如果對復議結果不服，可以提起行政訴訟。根據《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為包括法律、法規和規章授權的組織作出的行政行為。
同時，如果是公民之間，或者公民與其他非行政組織、企業之間的糾紛，適用民事訴訟。根據民事訴訟法第三條的規定，人民法院受理公民、法人、其他組織以及他們之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟，適用本法的規定。
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