行政法律關系的要素包括行政法律關系的主體(行政主體和行政相對人)、行政法律關系的主體特征(恒定性和合法性)和行政法律關系的客體。行政法律關系的客體是指行政法律關系主體的權利義務所指向的客體。財產、行為、精神財富都可以成為壹定法律關系的客體，這些都是具體的事件，也是權利義務指向的對象或目標。都屬於行政法律關系的主體。