法律是國家制定或認可的具有普遍約束力和強制性的行為準則，是國家意誌的體現，是國家權力的工具，是調整社會關系的準則。小學生守則是我國小學生的行為準則和道德規範，由教育部制定並發布，對其思想品德和日常行為提出了基本要求。
從以上兩個定義中，我們可以看出，初級法典與法律有著本質的區別。基本守則不是由國家制定或承認的，不具有普遍約束力和強制性。它不是國家意誌的體現，不是國家權力的工具，也不是調整社會關系的準則。《小學守則》只是對小學生的行為和道德提出了壹些指導性、教育性的建議和要求，沒有法律效力。因此，基本準則不是法律。