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行政、政策和法律之間的關系意味著什麽?

法律以政策為導向,反過來,政策又通過法律來實施。法律具有高度的穩定性,但並不意味著法律不能隨時間而變化,只是法律的任何變化都必須遵循嚴格、固定、專業的程序,程序性是法律的重要特征。政策可以根據情況的變化迅速做出反應和調整,其程序性約束不像法律那樣嚴格和專業化。然而,這並不意味著政策可以經常改變或沒有基本的程序要求。
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